測繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理
1、對發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請不予受理,在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報批評。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請材料的行為計入一般不良信息,在國家和本市測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺中予以公示。
各測繪資質(zhì)單位在測繪資質(zhì)申請中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,確保所提交申請材料的真實、準(zhǔn)確,堅決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對弄虛作假等違法違規(guī)行為,應(yīng)始終堅持“零容忍”,建立測繪資質(zhì)長效監(jiān)管機(jī)制,加大失信懲戒力度,維護(hù)測繪市場規(guī)范有序。
證書掛靠給建造師帶來的風(fēng)險:1、項目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險。由于實行項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,重則處以刑罰,這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險。由于掛靠本身就違反了國家相關(guān)規(guī)定,應(yīng)屬于無效合同,不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時,建造師的約定利益將無法得到法律保護(hù)。3、證書本身的風(fēng)險。證書一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
公司資質(zhì)對外轉(zhuǎn)借是否違法?要付什么法律責(zé)任?
一、出借資質(zhì)的建筑企業(yè)在實際施工人承攬的工程發(fā)生質(zhì)量問題測繪公司借資質(zhì)出問題,造成損失時測繪公司借資質(zhì)出問題,應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。\x0d\x0a\x0d\x0a二、還要承擔(dān)沒收違法所得、罰款、吊銷資質(zhì)證書、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級等相應(yīng)的行政處罰。\x0d\x0a\x0d\x0a首先說借用資質(zhì)答訂合同的效力測繪公司借資質(zhì)出問題,《最高人民法院關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第1條規(guī)定測繪公司借資質(zhì)出問題,沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義所簽訂的施工合同無效。根據(jù)該規(guī)定測繪公司借資質(zhì)出問題,借用資質(zhì)簽訂的施工合同的法律效力為無效。\x0d\x0a\x0d\x0a其次,根據(jù)《建筑法》第66條規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!端痉ń忉尅返?條也規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建筑工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第134條的規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。\x0d\x0a\x0d\x0a\x0d\x0a\x0d\x0a
借用資質(zhì)應(yīng)注意哪些問題?
一、企業(yè)的資質(zhì)測繪公司借資質(zhì)出問題,是企業(yè)可以從事某項專業(yè)工作的資格證明。比如建筑企業(yè)從事建筑投標(biāo)、施工的資格證明,代表企業(yè)在某個建筑領(lǐng)域的等級及可以承攬工程的范圍。因此,企業(yè)資質(zhì),不可以借用。如果借用,存在可能承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任的法律風(fēng)險(比如,他人以測繪公司借資質(zhì)出問題你企業(yè)的名義施工,造成安全事故或者其他事故,依法測繪公司借資質(zhì)出問題你企業(yè)和法定代表人要承擔(dān)相應(yīng)的刑事民事責(zé)任),慎之。
二、法律規(guī)定。《中華人民共和國建筑法》第六十六條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
三、規(guī)章規(guī)定。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請測繪公司借資質(zhì)出問題:
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
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