什么是基礎測繪?它有那些基本特征

首先，該條例的調(diào)整范圍

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“測繪法”對測繪工作的管理制度和責任作出了明確規(guī)定的分工。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“測繪法”，該草案明確海洋基礎測繪工作，按照國務院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

兩個基本測繪規(guī)劃和年度計劃

基礎測繪是為地理信息，國防基礎設施建設和社會發(fā)展，公益事業(yè)，國家主權(quán)之間的關(guān)系，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎，國家安全，國家秘密，是基礎，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的條件和重要保障?；A測繪規(guī)劃和年度計劃，是基于測繪活動的基礎和前提。為了加強管理基礎測繪，測繪活動的規(guī)范性的基礎上，草案規(guī)定的基礎上進行規(guī)劃和年度計劃映射系統(tǒng)。

三個重要措施，基礎測繪投入和財政支持，以建立和完善基本

測繪投入機制，加大財政支持基礎測繪，測繪是保護的基礎持續(xù)健康發(fā)展。征求意見稿規(guī)定，應映射國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的基礎上，納入財政預算的要求。國家已建立了基礎測繪，在邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)基礎設施建設測繪專項補助資金給予資金支持。地方各級人民政府，縣級以上應是基礎測繪邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)給予資金支持的行政區(qū)域。

四個基本映射信息系統(tǒng)基礎設施建設和基礎設施建設

測繪設施和信息系統(tǒng)，是基礎測繪活動的重要組成部分。為了建立現(xiàn)代測繪設施完善的基礎上，不斷完善基礎測繪技能，提高共享地理信息資源，促進基礎測繪信息系統(tǒng)，該法規(guī)草案，基礎測繪設施建設，應按照科學規(guī)劃，有效利用當前和未來的需求，避免重復投資。國家鼓勵先進的科學技術(shù)和先進的設備，建立基礎地理信息公共服務平臺和地理信息交換網(wǎng)絡的基礎上，利用測繪活動，加強信息映射系統(tǒng)，提高基礎測繪水平服務和安全功能。

五種基本映射的項目管理和實施分層基礎

測繪分級管理制度的一項重要制度，“測繪法”建立的。為了進一步細化和完善基礎測繪分級管理制度，草案的內(nèi)容，國家基礎測繪項目和地方基礎設施項目，是一個明確的測繪，測繪要求由行政主管部門負責征收的組織基礎測繪和測繪工程，基礎測繪項目需要承擔應有的基礎，由測繪資質(zhì)，健全的保密制度和保密設施齊全測繪項目相應等級的測繪進行的項目需要不轉(zhuǎn)包基礎。

六，基礎設施的快速發(fā)展和監(jiān)管，測繪成果更新

經(jīng)濟和社會的質(zhì)量，測繪成果的基礎上，現(xiàn)在提出了更高的需求潛力。目前，老化及質(zhì)量缺陷等問題的基礎數(shù)據(jù)測繪成果，嚴重影響了開發(fā)和有效利用的基礎測繪成果。為此，草案規(guī)定，對基礎測繪成果的國家體系定期更新，并明確了原則和更新周期確定了具體要求。由國務院的行政部門會同測繪軍事測繪部門和國務院其他有關(guān)部門確定具體措施的基礎測繪成果的更新周期。要求基礎測繪項目的單位應建立質(zhì)量管理體系，嚴格執(zhí)行國家標準和技術(shù)規(guī)范基礎測繪測繪成果提供堅實的基礎，是負責的成就基礎測繪質(zhì)量完成。映射人民政府，縣級以上行政主管部門應當采取適當措施，加強監(jiān)管的測繪成果和管理質(zhì)量的基礎。

測繪資質(zhì)分級標準2021

2021年測繪資質(zhì)分級標準

通用標準

一、主體資格

1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。

2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位，應當設有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負責人。

3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應職稱評定資格的機構(gòu)頒發(fā)或認可的具有相應專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術(shù)職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標準所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務資質(zhì)的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。

三、儀器設備

按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時，非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等，均不能列入。

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。

使用通用測繪專業(yè)軟件的，應當通過國家測繪局組織的測評。

四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。

五、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系認證：甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證;乙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。

2、配備專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機構(gòu)、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。

2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應當通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。

七、測繪業(yè)績

凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務范圍的，應當具有以下業(yè)績：

1、獲獎情況

申請甲級：近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

申請乙級：近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

2、業(yè)務規(guī)模和質(zhì)量水平

申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

測繪公司資質(zhì)辦理條件

測繪公司資質(zhì)辦理需要條件：

1、辦公場所：各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所：甲級不少于600_，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。

2、 質(zhì)量管理：甲級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證；乙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核

3、檔案保密：測繪資質(zhì)單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設立保密工作機構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責任，與涉密人員簽訂保密責任書；測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件，應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。

5、儀器設備：按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時，所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設備等，均不能計入。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。

《測繪資質(zhì)管理辦法》

第六條

申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。