測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2019
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
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一、在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其測(cè)繪資質(zhì)2019他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位測(cè)繪資質(zhì)2019，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書測(cè)繪資質(zhì)2019，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
二、測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
三、導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理測(cè)繪資質(zhì)2019，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理測(cè)繪資質(zhì)2019，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
四、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開
測(cè)繪資質(zhì)是什么？
測(cè)繪資質(zhì)證書實(shí)際上就是指企業(yè)有能力完成一項(xiàng)工程的證明書。測(cè)繪企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、質(zhì)量保證體系和健全的管理制度等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，才可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。否則不得從事該領(lǐng)域的經(jīng)營活動(dòng)。
相關(guān)說明
測(cè)繪字面理解為測(cè)量和繪圖，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測(cè)量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。
外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法(2019修正)
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的管理，維護(hù)國家安全和利益，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱來華測(cè)繪），適用本辦法。第三條 來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定；
（二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密；
（三）不得危害中華人民共和國的國家安全。第四條 國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)來華測(cè)繪的審批。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府自然資源主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)來華測(cè)繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。第六條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域測(cè)繪，必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡(jiǎn)稱合資、合作測(cè)繪）。
前款所稱合資、合作的形式，是指依照外商投資的法律法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。
經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的（以下簡(jiǎn)稱一次性測(cè)繪），可以不設(shè)立合資、合作企業(yè)，但是必須經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，并與中華人民共和國的有關(guān)部門和單位的測(cè)繪人員共同進(jìn)行。第七條 合資、合作測(cè)繪不得從事下列活動(dòng)：
（一）大地測(cè)量；
（二）測(cè)繪航空攝影；
（三）行政區(qū)域界線測(cè)繪；
（四）海洋測(cè)繪；
（五）地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級(jí)及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制；
（六）導(dǎo)航電子地圖編制；
（七）國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪活動(dòng)。第八條 合資、合作測(cè)繪應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合《中華人民共和國測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；
（二）符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求；
（三）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人資格。第九條 合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請(qǐng)材料；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（三）國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條 測(cè)繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理：
（一）提交申請(qǐng)：合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料；
（二）受理：國務(wù)院自然資源主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；
（四）發(fā)放證書：審查合格的，由國務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》；審查不合格的，由國務(wù)院自然資源主管部門作出不予許可的決定。第十一條 申請(qǐng)一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)表；
（二）國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；
（三）按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；
（四）外國的組織或者個(gè)人的身份證明和有關(guān)資信證明；
（五）測(cè)繪活動(dòng)的范圍、路線、測(cè)繪精度及測(cè)繪成果形式的說明；
（六）測(cè)繪活動(dòng)時(shí)使用的測(cè)繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說明；
（七）中華人民共和國現(xiàn)有測(cè)繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的說明。第十二條 一次性測(cè)繪應(yīng)當(dāng)依照下列程序取得國務(wù)院自然資源主管部門的批準(zhǔn)文件：
（一）提交申請(qǐng)：經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料；
（二）受理：國務(wù)院自然資源主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；
（四）批準(zhǔn)：準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，由國務(wù)院自然資源主管部門依法向申請(qǐng)人送達(dá)批準(zhǔn)文件，并抄送測(cè)繪活動(dòng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門；不準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定。
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