測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

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（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其國家測繪資質法人變更他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪喊腔資質證書，并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件國家測繪資質法人變更：

（一）有法人資格國家測繪資質法人變更；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和備中決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。鄭滾衫測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續(xù)申請。

審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：

（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發(fā)布之日起三十日內報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

有轉讓測繪資質的不？

1、在《測繪資質管理規(guī)定》的第31條中我們可以看到，企業(yè)如果以涂改、倒賣、租借等方式來轉讓測繪資質，會導致一定處罰，停業(yè)整頓或降低資質等級。因此，企業(yè)不可以這樣直接進行測繪資質買賣，不但是違法行為，同時也不會得到社會認可。2、雖然國家規(guī)定不能轉讓測繪資質，但是可以將資質證書上的法人進行變更，這也意味著會面臨公司收購。因此，測繪資質證書不可和企業(yè)脫離開來，即便想轉讓，必須走正規(guī)途徑，在法律法規(guī)方面，稱為資質變更。

測繪資質因為法人征信有問題不能變更怎么辦

測繪資質因為法人征信有問題變更步驟如下。

1、公司所在喊枯管轄區(qū)的工商局領取如下表格：《登記申請書》，《公司董事、監(jiān)事、經理情況》，《公司登記表》，《指鄭拿洞定代表或者共同委托代理人的證明》，《公司股東(發(fā)起人)出資情況表》。

2、按順序跑四個地方辦理所有的手續(xù)工商敏握局：所需物品有：所有填寫完畢的表格(就是從工商局領取的表格)，股權轉讓協議，公司任命決定書，新的，單位公章，原正副本原件。

我公司是測繪資質單位，現在想變更法人，請問一下流程是什么樣的。

變更法人國家測繪資質法人變更，股東不變的話國家測繪資質法人變更，基本步驟如下：

1 去工商局辦理營業(yè)執(zhí)弊源伍照變更

帶著：變更申請書、股東會決議、新股東身份證復印件、公章、營業(yè)執(zhí)照正副本原件、指定委托書、辦理人的身份證原件及復印件（電租或話預約號碼辦理）

2 去質監(jiān)局辦理組織機構代碼變更國家測繪資質法人變更，帶著法人身份證原件及復印件，營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件，辦理人的身份證原件及復印件（就在朝陽工商服務大廳辦理）

3 去稅務局辦理稅務登記證變更（就裂判在朝陽工商服務大廳辦理），帶著上述東西和復印件

4 去銀行辦理開戶許可證變更，預留印鑒變更

5 如果有社保登記、統(tǒng)計登記一并需要變更，帶著上述材料即可

測繪資質單位要更換法人，申請文件應該怎么寫？急救！?。?/h2>

xxxxxxx公司

《測繪資質》法人變更申請書

北京市規(guī)劃委員會：

我公司于xxxx年xx月xx日獲得貴委頒發(fā)的 《測繪陪睜資質》，等級及編號：xxxxxxxx。根據我公司業(yè)務的整體發(fā)展需要，公司法人進槐如行了變更，法人由xxx變蘆明歲更為xxx。

根據相關法律規(guī)定，特申請 《測繪資質》證書法人變更。

法人簽字：

公司名稱：

年 月 日

資質法人變更所需材料

資質法人變更所需提交以下材料：

申請變更亂胡單位名稱、法定代表人、住所地址的單位，應當提交下列材料：

一、變更申請文件；

二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

三、《測繪資質證書》正、副本；

四、爛卜單位名稱、法定代表人變更的，還應當提交企饑陪穗業(yè)法人的章程、董事會決定以及第五條規(guī)定的四、六、十項中相應專業(yè)技術人員、儀器設備的材料,或者國有企業(yè)、事業(yè)單位上級主管部門批準文件；

五、住所地址變更的，還應當提交第五條規(guī)定的九項材料。

六、符合規(guī)定數量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命（聘用）文件、勞動合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；

七、符合規(guī)定數量的測繪儀器設備統(tǒng)計表、省測繪局認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發(fā)票、調撥單等證明材料；

九、應當提供的其他材料，主要包括：

⒈專業(yè)技術人員的有關社會保險證明材料；

⒉工作單位調動的專業(yè)技術人員與原單位解除勞動合同（在法定退休年齡之前辦理退休手續(xù)）的證明材料；

⒊企業(yè)法人的章程或者事業(yè)單位主管部門批準成立的文件；

⒋其他需要補充提交的證明材料。

十、單位住所及辦公場所的房產所有權證或者租賃協議等證明材料；