勘察資質管理規(guī)定?

為進一步提高文物保護工程資質管理的可操作性,制定了《文物保護工程勘察設計資質管理辦法》,下面我給大家介紹關于的相關資料,希望對您有所幫助。

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如下

一 總則

第一條 為加強文物保護工程勘察設計資質管理,根據(jù)《文物保護工程管理辦法》,結合文物保護工程的具體情況,制定本辦法。

第二條 從事核定為文物保護單位和其它具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等文物保護工程勘察設計的單位資質管理,適用本辦法。

第三條 文物保護工程勘察設計是指為文物保護工程而進行的調查、研究、測繪、制定保護方案、工程設計及技術經濟分析,編制保護規(guī)劃,并提供勘察成果資料、設計檔案或規(guī)劃文字的活動。

第四條 凡從事文物保護工程勘察設計的單位,必須按照本辦法申請并取得《文物保護工程勘察設計資質證書》,方可承擔相應等級和業(yè)務范圍的文物保護工程。

第五條 國家文物局負責審定、頒發(fā)《文物保護工程勘察設計資質證書》和資質年檢工作。省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門負責資質初審和日常管理工作。

資質申報、審定工作每三年一次;年檢每年一次。

二 資質等級與標準

第六條 文物保護工程勘察設計資質分為綜合資質和專項資質。專項資質適用于保護規(guī)劃以及壁畫、石質文物等有特殊專業(yè)技術要求的保護工程。

綜合資質等級分為甲、乙、丙三級和暫定級。專項資質不分級。

第七條 甲級資質標準:

一、經主管機關核準登記的企、事業(yè)單位,從事文物保護勘察設計業(yè)務十年以上,獨立承擔過不少于十項、工程等級為一級,或者不少于十五項、工程等級為二級及以上的文物保護工程專案的勘察設計,其工程已經竣工,質量合格。

二、法定代表人與技術人員均有較強的文物保護意識,單位總體水平在國內同行業(yè)領先,有較高的社會信譽,參加過或有能力參加文物保護工程的規(guī)范、規(guī)程、標準、定額的編制工作。

三、單位中專職固定且取得國家文物保護工程勘察設計職業(yè)資格證書的技術人員總數(shù)不少于20人,其中有相關專業(yè)高階技術職稱的技術骨干不少于8人?應聘并固定在該單位的離退休技術人員不超過20%?。

四、有健全的技術、管理制度和全面質量管理體系。

五、具有與其資質相適應的專業(yè)技術裝備。

六、注冊資金不少于100萬元。

第八條 乙級資質標準:

一、經主管機關核準登記的企、事業(yè)單位,從事文物保護勘察設計業(yè)務五年以上,獨立承擔過不少于五項、工程等級為二級,或者不少于十項、工程等級為三級及以上的文物保護工程專案的勘察設計,且工程已經竣工,質量合格。

二、法定代表人與技術人員均有較強的文物保護意識,單位總體水平在所在省、自治區(qū)、直轄市同行業(yè)領先,有較高的社會信譽。

三、單位中專職固定且取得國家文物保護工程勘察設計職業(yè)資格證書的技術人員總數(shù)不少于15人,其中有相關專業(yè)高階技術職稱的技術骨干不少于6人?應聘并固定在該單位的離退休技術人員不超過20%?。

四、有較健全的技術、管理制度和全面質量管理體系。

五、具有與其資質相適應的專業(yè)技術裝備。

六、注冊資金不少于70萬元。

第九條 丙級資質標準:

一、經主管機關核準登記的企、事業(yè)單位,獨立承擔過不少于五項、工程等級為三級,或者不少于十項、工程等級為四級及以上的文物保護工程專案的勘察設計,其工程已經竣工,質量合格。

二、法定代表人及主要技術人員有正確的文物保護意識,所完成專案得到國家和省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門認可。

三、單位中專職固定且取得國家文物保護工程勘察設計職業(yè)資格證書的技術人員總數(shù)不少于10人,其中有相關專業(yè)高階技術職稱的技術骨干不少于3人?應聘并固定在該單位的離退休工程技術人員不超過20%?。

四、有較健全的技術、經營、質量、檔案、財務管理制度。

五、具有與其資質相適應的專業(yè)技術裝備。

六、注冊資金不少于50萬元。

第十條 暫定級資質標準:

資質條件不低于丙級。

第十一條 取得保護規(guī)劃以及壁畫、石質文物保護等有特殊專業(yè)技術要求的勘察設計資質,除應具備上述相應的資質條件以外,還應具有掌握相關特殊技術的專業(yè)人員和必要裝備。

第十二條 申請國家文物保護工程勘察設計職業(yè)資格證書的人員,必須具有相關專業(yè)中級以上技術職稱,從事文物保護工程勘察設計三年以上,并經培訓、考核合格。

三 資質申請和審批

第十三條 申請《文物保護工程勘察設計資質證書》的單位,須向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門初審、匯總后,報國家文物局審批。

第十四條 申請《文物保護工程勘察設計資質證書》,應提供下列資料:

一、文物保護工程勘察設計資質申請表;

二、主管機關頒發(fā)的企、事業(yè)單位證書或檔案;

三、法定代表人和技術人員簡歷、職業(yè)資格證書、職稱證書、學歷證書、身份證影印件;

四、技術骨干的職稱證書、職業(yè)資格證書、學歷證書、身份證影印件;

五、完成的具有代表性文物保護工程的勘察設計合同及驗收評估資料;

六、審批機關認為必須的其他相關證件、資料。

第十五條 文物保護工程勘察設計單位取得正式資質并從事勘察設計滿三年后,可提出升級申請。

申請資質升級,除提供本辦法第十四條所列資料外,還應提供下列資料:

一、原資質證書正、副本;

二、原資質等級歷年財務決算年報表。

第十六條 新設立的文物保護工程勘察設計單位,符合資質等級條件的可認定為暫定級,有效期三年。年檢合格,可申請正式資質。

四 監(jiān)督管理

第十七條 文物保護工程勘察設計單位根據(jù)自身資質等級和業(yè)務范圍承擔相應級別的勘察設計專案?文物保護工程勘察設計分級見附表?:

甲級可承擔所有級別文物保護工程的勘察設計專案。

乙級可承擔工程等級為二級及以下的勘察設計專案。

丙級可承擔工程等級為三級及以下的勘察設計專案。

暫定級可承擔工程等級為四級的勘察設計專案。

第十八條 《文物保護工程勘察設計資質證書》是從事文物保護工程勘察設計的技術資格憑證,只限本單位使用,不得轉讓,不得為其他單位或個人提供圖章、圖簽,不得超出資質證書核定的資質等級和業(yè)務范圍承攬業(yè)務。

第十九條 文物保護工程勘察設計資質年檢按照下列程式進行:

一、在規(guī)定時間內向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提交《文物保護工程勘察設計資質年檢表》、《文物保護工程勘察設計資質證書》,交驗相關資料;

二、省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門初檢匯總后報國家文物局;國家文物局做出資質年檢結論。

第二十條 年檢結論分為合格、不合格兩種:

一、單位資質條件符合勘察設計資質等級標準,且在過去一年內未發(fā)生違法違規(guī)行為的,年檢合格。

二、有下列情形之一的,年檢不合格:

1、因勘察設計質量問題對文物造成安全隱患或損害的;

2、達不到資質等級標準的;

3、有違法違規(guī)行為的。

第二十一條 連續(xù)三年年檢合格,且符合相應等級標準,可申請晉升資質等級。資質年檢不合格降低資質等級。降級的勘察設計單位,經過一年以上的整改,可以重新申請原資質等級。

第二十二條 《文物保護工程勘察設計資質證書》遺失的,應于30日內在公眾媒體上宣告作廢,并申請補發(fā)證書。

第二十三條 文物保護工程勘察設計單位分立、合并或名稱、地址、法定代表人等變更的,應當在變更后的30日內,到原文物保護工程資質審批部門辦理相應的變更、登出手續(xù)。

第二十四條 因資質升級等原因領取新的《文物保護工程勘察設計資質證書》的,應將原資質證書交回登出。

第二十五條 文物保護工程勘察設計單位撤銷、破產、倒閉,應在三十日內將原資質證書交回、辦理登出手續(xù)。

第二十六條 在規(guī)定時間內沒有參加資質年檢或逾期不辦理資質證書變更手續(xù)的,資質證書自行失效。

五 罰則

第二十七條 涂改或者采取不正當手段騙取《文物保護工程勘察設計資質證書》,以及勘察設計質量低劣或因勘察設計原因對文物造成安全隱患或損害的,除按國家有關規(guī)定處理外,吊銷資質證書。

第二十八條 超越本單位資質等級、業(yè)務范圍承攬業(yè)務的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書。

第二十九條 轉讓、出借或變相轉讓、出借《文物保護工程勘察設計資質證書》,為其他單位或個人提供圖章、圖簽的,由資質審批部門給予通報批評,責令改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書。

六 附則

第三十條 本辦法由國家文物局負責解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

河北:中小學教學地圖未經審定不得出版

日前,省政府辦公廳發(fā)布《河北省地圖管理辦法》提出,省政府教育行政部門會同省政府測繪地理信息主管部門組織審定本省地方性中小學教學地圖,任何單位不得出版未經審定的本省地方性中小學教學地圖。辦法自2018年2月1日起施行。

辦法明確,地圖包括模擬地圖、電子地圖、互聯(lián)網地圖以及各類產品附著的地圖圖形等。各級政府及其有關部門、新聞媒體應加強對國家版圖意識的宣傳,增強公民的國家版圖意識。教育行政部門、學校應將國家版圖意識教育納入中小學教學內容,加強愛國主義教育。

繪制中國示意性地圖,應完整、準確地反映中國領土范圍,保持國界線的形狀特征,正確表示臺灣島、南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼和中印邊界線走向,不得隨意刪減或用其他圖形遮蓋。

互聯(lián)網地圖服務單位收集、使用個人位置信息的,應征得被收集者同意,并建立健全個人位置信息保護制度,采取技術措施和其他必要措施,確保其收集的個人位置信息安全?;ヂ?lián)網地圖服務單位需要收集、使用被收集者個人位置信息的,應公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或非法向他人提供被收集者的個人位置信息。

任何單位和個人對地圖違法行為有權進行舉報。接到舉報的人民政府或有關部門應及時依法調查處理,并為舉報人保密。

通過互聯(lián)網上傳標注了含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容的,由測繪地理信息主管部門責令改正,給予警告,可以處10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?;ヂ?lián)網地圖服務單位使用未經依法審核批準的地圖提供服務,或未對互聯(lián)網地圖新增內容進行核查校對的,由測繪地理信息主管部門責令改正,給予警告,可以處20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或吊銷測繪資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

山西省人民代表大會常務委員會關于修改《山西省測繪管理條例》的決定(2008)

一、第九條第二款修改為:“省級基礎測繪成果5年更新一次,市、縣級基礎測繪成果3年更新一次。國民經濟和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新?!倍?、第十一條第一款修改為:“省管理測繪工作的部門應當加強對基礎測繪、基礎地理信息數(shù)據(jù)和基礎性測量標志的建設和管理,會同有關部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置與航空攝影計劃,并組織實施。”三、增加一條作為第十八條,規(guī)定:“具備礦山測量資質的單位應當按照國家規(guī)定的技術規(guī)范、標準進行實測。礦山測量圖紙應當注明測繪單位、測繪資質證書編號、主要技術負責人、測繪基準和測繪系統(tǒng)、完成時間等內容。

測繪單位對所完成的礦山測量圖紙質量終身負責,不得提交虛假的礦山測量圖紙資料?!彼摹⒃黾右粭l作為第十九條,規(guī)定:“按照礦山企業(yè)管理權限,礦山測量圖紙應當由相應的測繪行政主管部門認定的專業(yè)技術機構審核,未經審核或者審核不合格的不得使用?!?/p>

“專業(yè)技術機構對礦山測量圖紙的審核結果終身負責?!蔽?、第二十二條改為第二十四條,第一款修改為:“測繪項目應當依法進行招標。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標的測繪項目,依法可以不進行招標?!绷?、第二十三條改為第二十五條,修改為:“測繪單位在組織實施測繪項目前,應當按照分級管理的有關要求,持測繪資質證書、項目合同文本等有關材料向省管理測繪工作的部門或者市、縣測繪行政主管部門進行測繪項目登記?!逼摺⒃黾右粭l作為第四十二條,規(guī)定:“距離永久性測量標志400米范圍內不得建設微波、雷達、廣播電視等大功率無線電發(fā)射設施;確需建設的,應當報經省管理測繪工作的部門批準。

永久性測量標志的木質覘標、鋼質覘標,因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無法修復的,經省管理測繪工作的部門批準后,由縣級以上測繪行政主管部門依照有關規(guī)定處理?!卑?、增加一條作為第四十六條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,測繪單位提交虛假的礦山測量圖紙資料的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級直至吊銷測繪資質證書;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任。

負責礦山測量圖紙審核的專業(yè)技術機構,未按照國家技術規(guī)范、標準和有關規(guī)定審核的,取消其審核資格,情節(jié)嚴重的,終身不得進入礦山測量圖紙審核領域;造成損失的,依法予以賠償。

有關行政主管部門依據(jù)未經專業(yè)技術機構審核或者審核不合格的礦山測量圖紙辦理相關手續(xù)的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

礦山企業(yè)使用未經專業(yè)技術機構審核或者審核不合格的礦山測量圖紙的,責令限期改正;拒不改正的,由縣級以上人民政府責令停產整頓?!本?、增加一條作為第四十七條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,應當進行招標的測繪項目不招標,或者將項目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰?!笔⒌谒氖龡l改為第四十八條,修改為:“違反本條例規(guī)定,測繪單位在組織實施測繪項目前未進行測繪項目登記的,責令限期補辦測繪項目登記手續(xù);拒不補辦的,依照有關規(guī)定沒收測繪成果和違法所得。”十一、增加一條作為第五十一條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,盜竊、損毀測量標志和非法收購廢舊測量專用器材的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”

此外,由于行政區(qū)劃變更,目前我省已沒有地區(qū)行政公署設置,因此,對所涉條款亦作了相應修改。

本決定自公布之日起施行。

《山西省測繪管理條例》根據(jù)本決定作相應修改后,重新公布。

地圖管理條例規(guī)定位置顯著標注

第一條 為了加強地圖管理,維護國家主權、安全和利益,促進地理信息產業(yè)健康發(fā)展,為經濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網地圖服務以及監(jiān)督檢查活動,應當遵守本條例。

第三條 地圖工作應當遵循維護國家主權、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。

地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網地圖服務應當遵守有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四條 國務院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其他有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責有關的地圖工作。

縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負責本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責有關的地圖工作。

第五條 各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強國家版圖宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。

國家版圖意識教育應當納入中小學教學內容。

公民、法人和其他組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。

第六條 國家鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產品,支持地理信息科學技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展,加快地理信息產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,促進地理信息深層次應用。

縣級以上人民政府應當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當采取有效措施,及時獲取、處理、更新基礎地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務,實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。

第二章 地圖編制

第七條 從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質證書,并在資質等級許可的范圍內開展地圖編制工作。

第八條 編制地圖,應當執(zhí)行國家有關地圖編制標準,遵守國家有關地圖內容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內容:

(一)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;

(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的;

(三)屬于國家秘密的;

(四)影響民族團結、侵害民族風俗習慣的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內容。

第九條 編制地圖,應當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關系,且內容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖,應當完整表示中華人民共和國疆域。

第十條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界,應當遵守下列規(guī)定:

(一)中華人民共和國國界,按照中國國界線畫法標準樣圖繪制;

(二)中國歷史疆界,依據(jù)有關歷史資料,按照實際歷史疆界繪制;

(三)世界各國間邊界,按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制;

(四)世界各國間歷史疆界,依據(jù)有關歷史資料,按照實際歷史疆界繪制。

中國國界線畫法標準樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖,由外交部和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務院批準后公布。

第十一條 在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍,應當符合行政區(qū)域界線標準畫法圖、國務院批準公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關規(guī)定。

行政區(qū)域界線標準畫法圖由國務院民政部門和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務院批準后公布。

第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第十三條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,應當依法使用經國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門進行保密技術處理的測繪成果。

第十四條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當向社會公布公益性地圖,供無償使用。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當及時組織收集與地圖內容相關的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關部門和單位應當及時提供相關更新資料。

第三章 地圖審核

第十五條 國家實行地圖審核制度。

向社會公開的地圖,應當報送有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內容簡單的地圖除外。

地圖審核不得收取費用。

第十六條 出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的,由進口者送審;進口屬于出版物的地圖,依照《出版管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的,由出口者送審;生產附著地圖圖形的產品的,由生產者送審。

送審應當提交以下材料:

(一)地圖審核申請表;

(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;

(三)地圖編制單位的測繪資質證書。

進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產品的,僅需提交前款第一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,還應當提交保密技術處理證明。

第十七條 國務院測繪地理信息行政主管部門負責下列地圖的審核:

(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;

(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖;

(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖;

(四)歷史地圖。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內不涉及國界線的地圖,由設區(qū)的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核。

第十九條 有審核權的測繪地理信息行政主管部門應當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內,作出審核決定。

時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的,應當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內,作出審核決定。

應急保障等特殊情況需要使用地圖的,應當即送即審。

第二十條 涉及專業(yè)內容的地圖,應當依照國務院測繪地理信息行政主管部門會同有關部門制定的審核依據(jù)進行審核。沒有明確審核依據(jù)的,由有審核權的測繪地理信息行政主管部門征求有關部門的意見,有關部門應當自收到征求意見材料之日起20個工作日內提出意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內。

世界地圖、歷史地圖、時事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的,由國務院測繪地理信息行政主管部門商外交部進行審核。

第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準文件,并注明審圖號:

(一)符合國家有關地圖編制標準,完整表示中華人民共和國疆域;

(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關地圖內容表示的規(guī)定;

(三)不含有地圖上不得表示的內容。

地圖審核批準文件和審圖號應當在有審核權的測繪地理信息行政主管部門網站或者其他新聞媒體上及時公告。

第二十二條 經審核批準的地圖,應當在地圖或者附著地圖圖形的產品的適當位置顯著標注審圖號。其中,屬于出版物的,應當在版權頁標注審圖號。

第二十三條 全國性中小學教學地圖,由國務院教育行政部門會同國務院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定;地方性中小學教學地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門組織審定。

第二十四條 任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖進出境。

進口、出口地圖的,應當向海關提交地圖審核批準文件和審圖號。

第二十五條 經審核批準的地圖,送審者應當按照有關規(guī)定向有審核權的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。

第四章 地圖出版

第二十六條 縣級以上人民政府出版行政主管部門應當加強對地圖出版活動的監(jiān)督管理,依法對地圖出版違法行為進行查處。

第二十七條 出版單位從事地圖出版活動的,應當具有國務院出版行政主管部門審核批準的地圖出版業(yè)務范圍,并依照《出版管理條例》的有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經審核批準的地圖。

第二十九條 任何出版單位不得出版未經審定的中小學教學地圖。

第三十條 出版單位出版地圖,應當按照國家有關規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務院出版行政主管部門免費送交樣本。

第三十一條 地圖著作權的保護,依照有關著作權法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 互聯(lián)網地圖服務

第三十二條 國家鼓勵和支持互聯(lián)網地圖服務單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務。

縣級以上人民政府應當加強對互聯(lián)網地圖服務行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。

第三十三條 互聯(lián)網地圖服務單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務的,應當依法取得相應的測繪資質證書。

互聯(lián)網地圖服務單位從事互聯(lián)網地圖出版活動的,應當經國務院出版行政主管部門依法審核批準。

第三十四條 互聯(lián)網地圖服務單位應當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務器設在中華人民共和國境內,并制定互聯(lián)網地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當會同有關部門加強對互聯(lián)網地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。

第三十五條 互聯(lián)網地圖服務單位收集、使用用戶個人信息的,應當明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經用戶同意。

互聯(lián)網地圖服務單位需要收集、使用用戶個人信息的,應當公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。

互聯(lián)網地圖服務單位應當采取技術措施和其他必要措施,防止用戶的個人信息泄露、丟失。

第三十六條 互聯(lián)網地圖服務單位用于提供服務的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容?;ヂ?lián)網地圖服務單位發(fā)現(xiàn)其網站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內容的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網絡安全和信息化主管部門等有關部門報告。

第三十七條 任何單位和個人不得通過互聯(lián)網上傳標注含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容。

第三十八條 互聯(lián)網地圖服務單位應當使用經依法審核批準的地圖,加強對互聯(lián)網地圖新增內容的核查校對,并按照國家有關規(guī)定向國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。

第三十九條 互聯(lián)網地圖服務單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,應當保密。

第四十條 互聯(lián)網地圖服務單位應當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)信用體系建設,提高服務水平。

第四十一條 從事互聯(lián)網地圖服務活動,適用本章的規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關規(guī)定。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十二條 縣級以上人民政府及其有關部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產、銷售、進口、出口等活動的監(jiān)督檢查。

第四十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關部門依法進行監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:

(一)進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;

(二)查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿等資料;

(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產品以及用于實施地圖違法行為的設備、工具、原材料等。

第四十四條 國務院測繪地理信息行政主管部門、國務院出版行政主管部門應當建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢。

第四十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當根據(jù)國家有關標準和技術規(guī)范,加強地圖質量監(jiān)督管理。

地圖編制、出版、展示、登載、生產、銷售、進口、出口單位應當建立健全地圖質量責任制度,采取有效措施,保證地圖質量。

第四十六條 任何單位和個人對地圖違法行為有權進行舉報。

接到舉報的人民政府或者有關部門應當及時依法調查處理,并為舉報人保密。

第七章 法律責任

第四十七條 縣級以上人民政府及其有關部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;

(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測繪資質證書或者超越測繪資質等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網地圖服務活動的,依照《中華人民共和國測繪法》的有關規(guī)定進行處罰。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,應當送審而未送審的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國家有關標準和規(guī)定的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,可以向社會通報;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,經審核不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會公開的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷測繪資質證書,可以向社會通報;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準文件,或者偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號的,責令停止違法行為,給予警告,沒收違法地圖和附著地圖圖形的產品,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷測繪資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當位置顯著標注審圖號,或者未按照有關規(guī)定送交樣本的,責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷測繪資質證書。

第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網地圖服務單位使用未經依法審核批準的地圖提供服務,或者未對互聯(lián)網地圖新增內容進行核查校對的,責令改正,給予警告,可以處20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷測繪資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過互聯(lián)網上傳標注了含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容的,責令改正,給予警告,可以處10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質等級、吊銷測繪資質證書的行政處罰,由頒發(fā)資質證書的部門決定;其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門決定。

第八章 附則

第五十七條 軍隊單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國務院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國務院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》同時廢止。

測繪法的基本內容是什么?

對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。

基礎知識測量工作中,地面點的空間位置是用坐標和高程來表示(確定)的。表示地面點平面位置的常用坐標有地理坐標、平面直角坐標,小范圍內也可用極坐標;高程是地面點到大地水準面的鉛垂距離,稱為該點的絕對高程,也稱海拔。

目前,我國以黃海平均海水面作為大地水準面。1985年決定采用新確定的黃海平均海水面作為我國的高程起算面,稱為“1985年黃海高程系”。之前,我國曾以天津大沽平均海水面作為大地水準面。距離、水平角及高程是確定地面點相對位置的三個基本幾何要素,則距離測(丈)量、水平角測量及高程測量是測量的基本工作。

結合工作實際,本著學習基礎知識、掌握基本技能的原則,現(xiàn)重點學習距離丈量、普通水準測量(高程、視距、斷面測量)。

測繪的種類

1、大地測量。研究和測定地球的形狀、大小和地球重力場,以及地面點的幾何位置的理論和方法。大地測量學是測繪學各個分支的理論基礎,基本任務是建立地面控制網、重力網,精確確定控制點的三維位置,為地形圖提供控制基礎,為各類工程施工提供依據(jù),為研究地球形狀、大小、重力場以及變化,地殼形變及地震預報提供信息。

2、普通測量。研究地球表面局部區(qū)域內控制測量和地形圖測繪的理論和方法。局部區(qū)域是指在該區(qū)域內進行測繪時,可以不顧及地球曲率,把它當作平面處理,而不影響測圖精度。

3、攝影測量。研究利用攝影機或其他傳感器采集被測物體的圖像信息,經過加工處理和分析,以確定被測物體的形狀、大小和位置,并判斷其性質的理論和方法。

按距離分可分為:航天攝影測量、航空影測量、地面影測量、近景影測量和顯微影測量:按技術處理方法不同可以分為:模擬法影測量、解析法影測量和數(shù)字影測量。

4、工程測量。研究工程建設中設計、施工和管理各階段測量工作的理論、技術和方法。為工程建設提供精確的測量數(shù)據(jù)和大比例尺地圖,保障工程選址合理,按設計施工和進行有效管理。在工程運營階段對工程進行形變觀測和沉降監(jiān)測以保證工程運行正常。

按研究的對象可以分為:建筑工程測量、水利工程測量、礦山工程測量、鐵路工程測量、公路工程測量、輸電線路與輸油管道測量、橋梁工程測量、隧道工程測量、隧道工程測量、軍事工程測量等。

5、海洋測繪。以海洋水體和海底為對象,研究海洋地位、測定海洋大地水準面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋環(huán)境等自然和社會信心的地理分布及其編制各種海圖的理論餓技術的學科。為艦船航行安全、海洋工程建設提供保障。

上海市測繪成果管理規(guī)定(2010修正)

第一條 為加強本市測繪成果的管理,保證測繪成果的合理利用,提高測會工作的經濟效益和社會效益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國測繪成果管理條例》,制定本規(guī)定。第二條 上海市規(guī)劃和國土資源管理局(以下簡稱市規(guī)劃國土資源局)主管本市測繪成果的管理和監(jiān)督工作。上海市測繪管理辦公室(以下簡稱市測管辦)負責組織本市基礎測繪成果及其有關專業(yè)測繪成果目錄的接收、搜集、整理、儲存、提供使用和日常管理。第三條 各有關部門和單位在本市完成的基礎測繪成果以及有關專業(yè)測繪成果,必須依照規(guī)定按年度在第二年六月底前向市測管辦匯交下列成果目錄或副本:

(一)按國家技術標準測制的三、四等天文大地測量成果及5秒級以上的城市測量成果的全套目錄及副本(一式一份);

(二)用于測制1:500--1:25000各種比例尺成圖的各種航空攝影底片的目錄(一式一份);

(三)1:500--1:25000各種比例尺地形圖底圖的目錄及副本,地籍圖、影像地圖、海圖、專題地圖的目錄(一式一份);

(四)正式印制的各種地圖(一式兩份);

(五)經市人民政府批準的重大工程的基本控制測繪成果和圖件目錄(一式一份)。

各有關部門和單位按年度匯交的測繪成果目錄或副本,由市測管辦統(tǒng)一匯編成冊。第四條 基礎測繪成果國家秘密等級的劃分、調整和解密,均按國家測繪局、國家保密主管部門制定的規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)測繪成果國家秘密等級的劃分、調整和解密,由有關專業(yè)測繪成果管理部門按規(guī)定確定,并報市測管辦備案;其密級不得低于原使用的地理底圖和其他基礎測繪成果的密級。

各部門、各單位使用保密測繪成果,必須按國家保密法規(guī)進行管理。

保密測繪成果的銷毀,應當經測繪成果使用單位的縣級以上主管部門負責人批準,嚴格進行登記、造冊和監(jiān)銷,并向提供該成果的管理機構備案。第五條 使用測繪成果的單位,可向市測管辦查閱目錄。下列基礎測繪成果,由市測管辦統(tǒng)一提供使用:

(一)按國家測繪局和上海市城市測繪規(guī)范、圖式、細則測繪的各種比例尺地形圖及航攝影像圖;

(二)市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)等各種行政區(qū)域的掛圖、地圖集、地下管線圖;

(三)根據(jù)國家和本市統(tǒng)一座標系統(tǒng)測量的平面控制點成果;

(四)根據(jù)國家和本市統(tǒng)一高程系統(tǒng)測量的高程控制點成果;

(五)與上述各項測繪成果直接有關的技術資料等。

不屬于前款范圍的測繪成果,由有關部門和單位提供使用。第六條 使用測繪成果的單位,必須按下列規(guī)定辦理:

(一)曬制全區(qū)、全縣或相當于全區(qū)、全縣面積以上的1:500--1:5000地形圖或相應的綜合管線圖,必須憑用圖單位公函,經市測管辦批準后提供;

(二)密級基礎測繪成果必須憑統(tǒng)一印制的測繪資料歸口管理專用介紹信提供;

(三)外省市需要使用本市基礎測繪成果的,必須憑當?shù)厥〖壵疁y繪成果管理部門的公函提供;

(四)本市單位需要使用外省市基礎測繪成果的,必須向市測管辦辦理轉函手續(xù);需要使用外省市專業(yè)測繪成果的,按專業(yè)測繪成果所屬部門規(guī)定的辦法執(zhí)行;

(五)軍事部門需要使用政府部門測繪成果的,由總參謀部測繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測繪主管部門通過市測管辦統(tǒng)一辦理;

(六)本市政府部門或單位需要使用軍事部門測繪成果的,由市測管辦通過總參謀部測繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測繪主管部門統(tǒng)一辦理。第七條 基礎測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供。

除前款規(guī)定外,測繪成果依法實行有償使用制度。但是,各級人民政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要,可以無償使用測繪成果。第八條 市測管辦應按照國家測繪局有關測繪生產質量管理規(guī)定,負責對本市基礎測繪和地籍測繪成果質量監(jiān)督管理。第九條 各有關部門和單位應當對提交的測繪成果質量負責。測繪成果質量不合格的,責令測繪單位補測或者重測;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級直至吊銷測繪資質證書;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任。