陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(2010年5月27日)

一、對(duì)《陜西省財(cái)政預(yù)算管理?xiàng)l例》作如下修改:

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1.第二條第三款修改為:“本條例還適用于預(yù)算外資金管理和政府性基金的管理。”

2.第十四條修改為:“各級(jí)預(yù)算根據(jù)收支規(guī)模和財(cái)力可能,建立必要的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,專(zhuān)門(mén)用于彌補(bǔ)短收年份預(yù)算執(zhí)行收支缺口,以及應(yīng)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的重要公共支出需求。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的安排使用納入預(yù)算管理,接受各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。”

3.第三十九條中的“《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》”修改為“《財(cái)政違法行為處罰處分條例》”。二、對(duì)《陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》作如下修改:

 第十六條第一款第(一)項(xiàng)中的“產(chǎn)品質(zhì)量法第十四條、第十五條、第十六條”修改為“產(chǎn)品質(zhì)量法第二十六條、第二十七條、第二十八條”。三、對(duì)《陜西省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作如下修改:

1.刪去第二十五條中的“并按規(guī)定繳納市場(chǎng)管理費(fèi)”。

2.刪去第三十一條。

3.第三十五條、第三十八條中的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。四、對(duì)《陜西省城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作如下修改:

1.第十四條中的“第三十八條”修改為“第三十九條”。

2.第十七條中的“第四十四條”修改為“第四十五條”。

3.第三十八條中的“第五十七條”修改為“第五十八條”。

4.第五十四條中的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。五、對(duì)《陜西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作如下修改:

1.第七條第一款修改為:“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建設(shè)行政主管部門(mén))主管全省建筑市場(chǎng)。”第二款中的“市(地區(qū))”修改為“設(shè)區(qū)的市”。

2.第十一條中增加:“(五)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理?!?/p>

3.第十八條中的“第十八條”修改為“第十七條”。

4.第三十六條第三款中的“勞動(dòng)”修改為“安監(jiān)”。

5.第五十一條第二款中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。六、對(duì)《陜西省個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)條例》作如下修改:

1.第三條第二款修改為:“本條例所稱(chēng)私營(yíng)企業(yè),是指依法注冊(cè)登記,由公民投資設(shè)立或者由公民控股,以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織?!?/p>

2.第十一條修改為:“具有完全民事行為能力的公民可以依法申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),或者開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)。法律、行政法規(guī)禁止從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的人員除外。”

3.刪去第三十九條第(四)項(xiàng)中的“或者擅自復(fù)印”。

4.第四十一條中的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。七、對(duì)《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》作如下修改:

1.第二條第二款中的“郵電”修改為“郵政、電信”。

2.第五條第一款修改為:“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)是全省城市市政公用設(shè)施的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全省除公共客運(yùn)交通設(shè)施以外的城市市政公用設(shè)施的管理和監(jiān)督工作?!钡诙钪械摹笆校ǖ貐^(qū))”修改為“設(shè)區(qū)的市”。第三款中的“郵電”修改為“郵政、電信”。

3.第二十八條中的“《城市排水設(shè)施使用許可證》”修改為“《城市排水許可證》”。

4.第五十二條中的“《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》”修改為“《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》”。

5.第五十三條中的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。八、對(duì)《陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》作如下修改:

1.第三十二條修改為“經(jīng)營(yíng)者在保險(xiǎn)公司投保的商品或者服務(wù)項(xiàng)目,給消費(fèi)者造成損害的,消費(fèi)者可以要求經(jīng)營(yíng)者賠償,也可以要求保險(xiǎn)公司賠償。”

2.第四十八條中的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。

3.刪去第五十四條。九、對(duì)《陜西省測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》作如下修改:

1.第十四條第(二)項(xiàng)修改為:“1:1萬(wàn)比例尺地形圖至少五年更新一次。”

2.第二十二條修改為:“違反本條例規(guī)定,不匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的,由省測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;對(duì)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的,吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?!?/p>

3.第二十六條第一款修改為:“測(cè)繪行政主管部門(mén)作出吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、三萬(wàn)元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利?!?/p>

地圖管理?xiàng)l例規(guī)定位置顯著標(biāo)注

第一條 為了加強(qiáng)地圖管理,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)公開(kāi)的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。

地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪地理信息工作的行政部門(mén)(以下稱(chēng)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。

第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。

國(guó)家版圖意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國(guó)家版圖的地圖。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類(lèi)地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。

第二章 地圖編制

第七條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展地圖編制工作。

第八條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內(nèi)容:

(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(二)危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(三)屬于國(guó)家秘密的;

(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。

第九條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時(shí)補(bǔ)充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱(chēng)及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國(guó)國(guó)界的世界地圖、全國(guó)地圖,應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國(guó)疆域。

第十條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)間邊界、世界各國(guó)間歷史疆界,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)中華人民共和國(guó)國(guó)界,按照中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制;

(二)中國(guó)歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制;

(三)世界各國(guó)間邊界,按照世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖繪制;

(四)世界各國(guó)間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制。

中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖,由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十一條 在地圖上繪制我國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍,應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。

行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第十三條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的,應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的測(cè)繪成果。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布公益性地圖,供無(wú)償使用。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料。

第三章 地圖審核

第十五條 國(guó)家實(shí)行地圖審核制度。

向社會(huì)公開(kāi)的地圖,應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。

地圖審核不得收取費(fèi)用。

第十六條 出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進(jìn)口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進(jìn)口者送審;進(jìn)口屬于出版物的地圖,依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。

送審應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)地圖審核申請(qǐng)表;

(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;

(三)地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的材料。利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的,還應(yīng)當(dāng)提交保密技術(shù)處理證明。

第十七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地圖的審核:

(一)全國(guó)地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;

(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門(mén)特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖;

(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖;

(四)歷史地圖。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核。

第十九條 有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。

時(shí)事宣傳地圖、時(shí)效性要求較高的圖書(shū)和報(bào)刊等插附地圖的,應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。

應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的,應(yīng)當(dāng)即送即審。

第二十條 涉及專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的地圖,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的審核依據(jù)進(jìn)行審核。沒(méi)有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。

世界地圖、歷史地圖、時(shí)事宣傳地圖沒(méi)有明確審核依據(jù)的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)商外交部進(jìn)行審核。

第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件,并注明審圖號(hào):

(一)符合國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),完整表示中華人民共和國(guó)疆域;

(二)國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;

(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。

地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)應(yīng)當(dāng)在有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時(shí)公告。

第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。其中,屬于出版物的,應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁(yè)標(biāo)注審圖號(hào)。

第二十三條 全國(guó)性中小學(xué)教學(xué)地圖,由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、外交部組織審定;地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)組織審定。

第二十四條 任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。

進(jìn)口、出口地圖的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。

第二十五條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。

第四章 地圖出版

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖出版活動(dòng)的監(jiān)督管理,依法對(duì)地圖出版違法行為進(jìn)行查處。

第二十七條 出版單位從事地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,并依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。

第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。

第三十條 出版單位出版地圖,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書(shū)館、中國(guó)版本圖書(shū)館和國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。

第三十一條 地圖著作權(quán)的保護(hù),依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)

第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開(kāi)展地理信息開(kāi)發(fā)利用和增值服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。

第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)依法審核批準(zhǔn)。

第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。

第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶(hù)同意。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶(hù)的個(gè)人信息。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶(hù)的個(gè)人信息泄露、丟失。

第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫(kù)及其他數(shù)據(jù)庫(kù)不得存儲(chǔ)、記錄含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三十七條 任何單位和個(gè)人不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。

第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)備案。

第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對(duì)在工作中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息,應(yīng)當(dāng)保密。

第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),提高服務(wù)水平。

第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng),適用本章的規(guī)定;本章沒(méi)有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;

(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實(shí)施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。

第四十四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢(xún)。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。

地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。

第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的;

(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)送審而未送審的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開(kāi)的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件,或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào),或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的,責(zé)令改正,給予警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定;其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)決定。

第八章 附則

第五十七條 軍隊(duì)單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

2012年《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》詳細(xì)內(nèi)容

(2002年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過(guò) 2002年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第75號(hào)公布

自2002年12月1日起施行)

目  錄

第一章 總則

第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)

第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪

第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪

第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格

第六章 測(cè)繪成果

第七章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),制定本法。

第二條

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱(chēng)測(cè)繪,是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。

第三條

測(cè)繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條

國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理軍事部門(mén)的測(cè)繪工作,并按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測(cè)繪工作。

第五條

從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第六條

國(guó)家鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪水平。

對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條

外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn),并遵守中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域從事測(cè)繪活動(dòng),必須與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門(mén)或者單位依法采取合資、合作的形式進(jìn)行,并不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全。

第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)

第八條

國(guó)家設(shè)立和采用全國(guó)統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn),其數(shù)據(jù)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審核,并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)商后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第九條

國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng),確定國(guó)家大地測(cè)量等級(jí)和精度以及國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)制定。

在不妨礙國(guó)家安全的情況下,確有必要采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十條

因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn);其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪

第十一條

基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。

本法所稱(chēng)基礎(chǔ)測(cè)繪,是指建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

第十二條

國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)組織編制全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。

第十三條

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制軍事測(cè)繪規(guī)劃,按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,并組織實(shí)施。

第十四條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén),根據(jù)全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén),根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。

國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪給予財(cái)政支持。

第十五條

基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行更新,國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定。

第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪

第十六條

中華人民共和國(guó)國(guó)界線的測(cè)繪,按照中華人民共和國(guó)與相鄰國(guó)家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。中華人民共和國(guó)地圖的國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十七條

行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十八條

國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)編制全國(guó)地籍測(cè)繪規(guī)劃。縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)土地行政主管部門(mén)編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照地籍測(cè)繪規(guī)劃,組織管理地籍測(cè)繪。

第十九條

測(cè)量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時(shí),有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測(cè)繪。

第二十條

城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。

水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

第二十一條

建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格

第二十二條

國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)后,方可從事測(cè)繪活動(dòng):

(一)有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(二)有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;

(四)具備國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

第二十三條

國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書(shū),具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。

第二十四條

測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),并不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的,測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包。

測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。

第二十五條

從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政主管部門(mén)規(guī)定。

第二十六條

測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。

任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

第二十七條

測(cè)繪單位的資質(zhì)證書(shū)、測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。

第六章 測(cè)繪成果

第二十八條 國(guó)家實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度。

測(cè)繪項(xiàng)目完成后,測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。負(fù)責(zé)接收測(cè)繪成果副本和目錄的測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具測(cè)繪成果匯交憑證,并及時(shí)將測(cè)繪成果副本和目錄移交給保管單位。測(cè)繪成果匯交的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果目錄,向社會(huì)公布。

第二十九條

測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測(cè)繪成果的完整和安全,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)和提供利用。

測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的,適用國(guó)家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;需要對(duì)外提供的,按照國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序執(zhí)行。

第三十條

使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn),有適宜測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果,避免重復(fù)測(cè)繪。

第三十一條

基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果,用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。

前款規(guī)定之外的,依法實(shí)行有償使用制度;但是,政府及其有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要,可以無(wú)償使用。

測(cè)繪成果使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十二條

中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù),由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審核,并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)商后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)公布。

第三十三條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。

第三十四條

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第七章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)

第三十五條

任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志,不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地,不得在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。

本法所稱(chēng)永久性測(cè)量標(biāo)志,是指各等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志,以及用于地形測(cè)圖、工程測(cè)量和形變測(cè)量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施。

第三十六條

永久性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。

第三十七條

進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無(wú)法避開(kāi),需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn);涉及軍用控制點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十八條

測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志,必須持有測(cè)繪作業(yè)證件,并保證測(cè)量標(biāo)志的完好。

保管測(cè)量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)測(cè)量標(biāo)志使用后的完好狀況。

第三十九條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。

第八章 法律責(zé)任

第四十條

違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的;

(二)建立地理信息系統(tǒng),采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。

第四十一條

違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn),在測(cè)繪活動(dòng)中擅自采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的;

(二)擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。

第四十二條

違反本法規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。

以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的,吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。

第四十三條

違反本法規(guī)定,測(cè)繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):

(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的;

(二)以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的;

(三)允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的。

第四十四條

違反本法規(guī)定,測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包的,責(zé)令改正,可以處測(cè)繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。

第四十五條

違反本法規(guī)定,測(cè)繪單位將測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

第四十六條

違反本法規(guī)定,未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條

違反本法規(guī)定,不匯交測(cè)繪成果資料的,責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;對(duì)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的,吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十八條

違反本法規(guī)定,測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè);情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);給用戶(hù)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條

違反本法規(guī)定,編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯(cuò)繪、漏繪、泄密,危害國(guó)家主權(quán)或者安全,損害國(guó)家利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處罰或者行政處分。

第五十條

違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的;

(二)侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的;

(三)在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的;

(四)在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的;

(五)擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用的;

(六)違反操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志,造成永久性測(cè)量標(biāo)志毀損的。

第五十一條

違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收測(cè)繪成果和測(cè)繪工具,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令限期離境;所獲取的測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)外國(guó)的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的;

(二)外國(guó)的組織或者個(gè)人未與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門(mén)或者單位合資、合作,擅自在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域從事測(cè)繪活動(dòng)的。

第五十二條

本法規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定;其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)決定。

本法第五十一條規(guī)定的責(zé)令限期離境由公安機(jī)關(guān)決定。

第五十三條

違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、其他好處或者玩忽職守,對(duì)不符合法定條件的單位核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

第九章 附則

第五十四條

軍事測(cè)繪管理辦法由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法規(guī)定。

第五十五條

本法自2002年12月1日起施行。