城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)屬于哪類
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個級,新辦這類資質(zhì)是需要從丙級辦起的,那么今天我們就從丙級說起
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丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準如下
1、有法人資格;
2、注冊資本金不少于20萬元人民幣;
3、專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人;
4、注冊規(guī)劃師不少于1人;
5、專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80%;
6、有100平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量財務(wù)管理制度。
專業(yè)技術(shù)人員
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過4人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。
承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍
(一)甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。
(二)乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
1、鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制;
3、詳細規(guī)劃的編制;
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
5、建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
(三)丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
1、鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制;
3、修建性詳細規(guī)劃的編制;
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
5、中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的適用范圍
《在中國市長協(xié)會第三次代表大會上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)范圍的講話》中指出城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)范圍,城鄉(xiāng)規(guī)劃“是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個領(lǐng)域。制定好城市規(guī)劃,要按照現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求,立足當(dāng)前,面向未來,統(tǒng)籌兼顧,綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護、進行現(xiàn)代化建設(shè)與保護歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系。通過加強和改進城市規(guī)劃工作,促進城市健康發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境”。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進人居環(huán)境根本改善為目的,涵蓋城鄉(xiāng)居民點的空間布局規(guī)劃。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
2分類編輯
按行政層級分為國家級規(guī)劃、省(區(qū)、市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃;按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規(guī)劃和短期規(guī)劃。
總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是編制本級和下級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的依據(jù),其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。
專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細化,也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準重大項目,安排政府投資和財政支出預(yù)算,制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。
區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細化和落實??缡?區(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的依據(jù)。
國家總體規(guī)劃、省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。
3法律編輯
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》[1] 已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2007年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
內(nèi)容:
第一章 總 則
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施
第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
4工作原則編輯
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制是指各級人民政府根據(jù)一定時期城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,依法編制規(guī)劃文件,以確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間功能布局,綜合部署各項建設(shè)。一般工作原則包括:
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃要為社會、經(jīng)濟、文化綜合發(fā)展服務(wù)
當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)范圍我國正處在加速城市化的時期,即面臨難得的歷史機遇,又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。各種社會、經(jīng)濟矛盾凸顯,對政府的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府實施宏觀調(diào)控的主要方式之一。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的根本目的就是促進社會、經(jīng)濟、文化的綜合發(fā)展,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實施城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)綜合發(fā)展是相輔相成、互為依據(jù)的。沒有城鄉(xiāng)的不斷發(fā)展就不可能為實施城鄉(xiāng)規(guī)劃提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時是否有利于區(qū)域綜合發(fā)展、長遠發(fā)展,應(yīng)當(dāng)成為我們考慮問題的出發(fā)點,也是檢驗城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的根本標準。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃必須從實際出發(fā)、因地制宜
從實際出發(fā)就是從我國的國情出發(fā),從城市的市情出發(fā)。近年來,雖然我國的發(fā)展取得了長足的進步,國民生產(chǎn)總值排名在世界上不斷上升,但人口多、底子薄的情況并未得到根本改變,仍屬于發(fā)展中國家,這就是我國的基本國情。一切城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,包括規(guī)劃中指標選用、建設(shè)標準的確定、分期建設(shè)目標的擬定,都必須從這個基本國情出發(fā),符合國情是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基本出發(fā)點。我國幅員遼闊,城市眾多,各地自然、區(qū)域乃至經(jīng)濟、社會發(fā)展程度差別很大,城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡單地采用統(tǒng)一的模式,必須針對市情提出切實可行的規(guī)劃方案。
從根本上講,城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的是用最少的資金投人取得城市建設(shè)合理化的最大成果,對于國外的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計范例,也應(yīng)從我國的實際情況出發(fā),吸收其精髓實質(zhì),而不是盲目追求它的標準和形式。在各地的規(guī)劃建設(shè)中,脫離實際、盲目攀比、貪大求洋的情況屢屢出現(xiàn),《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國發(fā)[2002]13號)中對這些現(xiàn)象提出了嚴肅的批評。要把堅持實用、經(jīng)濟的原則和美的要求有機地結(jié)合起來,力爭少花錢多辦事、辦好事。
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)貫徹建設(shè)節(jié)約型社會的要求,處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系
我國人口多,土地資源不足,合理使用土地、節(jié)約用地是我國的基本國策,也是我國的長遠利益所在。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須樹立貫徹中央關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的要求,對于每項城市用地必須認真核算,在服從城市功能上的合理性、建設(shè)
城鄉(xiāng)規(guī)劃是干什么的
法律分析:城鄉(xiāng)規(guī)劃是指地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,量力而行,尊重群眾意愿,有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。. 城鄉(xiāng)規(guī)劃法對城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展提出了一系列的基本要求。. 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定近期建設(shè)規(guī)劃,報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案。. 建設(shè)規(guī)劃許可制度是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要制度。. 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出建設(shè)規(guī)劃許可。. 建設(shè)規(guī)劃許可分為建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃包括什么
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)范圍,保護生態(tài)和自然環(huán)境城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)范圍,合理利用自然資源,維護社會公正與公平城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)范圍的重要依據(jù),具有重要公共政策城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)范圍的屬性。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標的決策,因此盡管各國由于社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學(xué)科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。