國土空間規(guī)劃資質(zhì)代替城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，加強國土空間規(guī)劃編制的資質(zhì)管理，提高國土空間規(guī)劃編制質(zhì)量，我部正加快研究出臺新時期的規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。新規(guī)定出臺前，對承擔(dān)國土空間規(guī)劃編制工作的單位資質(zhì)暫不作強制要求，原有規(guī)劃資質(zhì)可作為參考。

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法律依據(jù)：

《關(guān)于加強國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》

二、規(guī)范規(guī)劃編制審批

（一）嚴格按照中央精神，依法依規(guī)編制和審批國土空間規(guī)劃，不在國土空間規(guī)劃體系之外另行編制審批新的土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃等空間規(guī)劃，不再出臺不符合新發(fā)展理念和“多規(guī)合一”要求的空間規(guī)劃類標準規(guī)范。

（二）建立健全國土空間規(guī)劃“編”“審”分離機制。規(guī)劃編制實行編制單位終身負責(zé)制；規(guī)劃審查應(yīng)充分發(fā)揮規(guī)劃委員會的作用，實行參編單位專家回避制度，推動開展第三方獨立技術(shù)審查。

（三）下級國土空間規(guī)劃不得突破上級國土空間規(guī)劃確定的約束性指標，不得違背上級國土空間規(guī)劃的剛性管控要求。各地不得違反國土空間規(guī)劃約束性指標和剛性管控要求審批其他各類規(guī)劃，不得以其他規(guī)劃替代國土空間規(guī)劃作為各類開發(fā)保護建設(shè)活動的規(guī)劃審批依據(jù)。

（四）規(guī)劃修改必須嚴格落實法定程序要求，深入調(diào)查研究，征求利害關(guān)系人意見，組織專家論證，實行集體決策。不得以城市設(shè)計、工程設(shè)計或建設(shè)方案等非法定方式擅自修改規(guī)劃、違規(guī)變更規(guī)劃條件。

三、嚴格規(guī)劃許可管理

（一）堅持先規(guī)劃、后建設(shè)。嚴格按照國土空間規(guī)劃核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。未取得規(guī)劃許可，不得實施新建、改建、擴建工程。不得以集體討論、會議決定等非法定方式替代規(guī)劃許可、搞“特事特辦”。

（二）嚴格依據(jù)規(guī)劃條件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證開展規(guī)劃核實。規(guī)劃核實必須兩人以上現(xiàn)場審核并全過程記錄，核實結(jié)果應(yīng)及時公開，接受社會監(jiān)督。無規(guī)劃許可或違反規(guī)劃許可的建設(shè)項目不得通過規(guī)劃核實，不得組織竣工驗收。

（三）農(nóng)村地區(qū)要有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制和規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”，加強用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，堅持農(nóng)地農(nóng)用。嚴禁借農(nóng)用地流轉(zhuǎn)、土地整治等名義違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等，堅決杜絕集體土地失管失控現(xiàn)象。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級與標準

上傳材料中的掃描件除身份證、出租方產(chǎn)權(quán)證之外均須由北京市勘察設(shè)計和測繪地理信息管理辦公室申報窗口核驗原件。

（一）申請條件：

首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)企業(yè)應(yīng)提交下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責(zé)）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費信息）》

(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：

①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

②各項管理制度及質(zhì)量保證體系文件目錄；

③法人資格證明材料、身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等；

④《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員的身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、注冊規(guī)劃師資格證書；

⑤《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員及注冊執(zhí)業(yè)人員的聘用合同，技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費信息）》，企業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務(wù)局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；

⑥技術(shù)裝備和辦公場所證明（自有的：提供產(chǎn)權(quán)證；租用的：提供出租方產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件及租用合同（協(xié)議））；

⑦其他需要出具的證明或者資料。

申請晉升資質(zhì)等級的企業(yè)應(yīng)提交下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責(zé)）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費信息）》；

(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：

①首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)的全部材料；

②企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；

③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書申請表》中所列的規(guī)劃編制項目的合同及項目委托方關(guān)于項目實施情況的證明材料。

企業(yè)更名需重新核定資質(zhì)的，提供下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責(zé)）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；

(4)經(jīng)法人代表簽署的申請更名報告；

(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；

(6)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

(7)資質(zhì)證書正、副本；

(8)國有企業(yè)、事業(yè)單位提供其上級行政主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件，其它類型企業(yè)提供公司股東會決議。

企業(yè)因改制、分立、重組、合并等需重新核定資質(zhì)的需提供下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責(zé)）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)由法定代表人簽署的企業(yè)合并、分立、改制情況報告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負債情況，人員、內(nèi)部組織機構(gòu)的分立與合并、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)業(yè)績的分割、合并等情況；

(4)首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的全部材料；

(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；

(6)資質(zhì)證書正、副本；

(7)改制（重組）方案，上級行政主管部門及國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)文件，企業(yè)職工代表大會的決議；或股東（代表）大會、董事會的決議。

（二）申請條件的依據(jù) 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）

（三）申請方式：書面送達

（四）申請材料和申請書示范文本

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)申請表》

（五）提示強調(diào)：

申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料，并對材料的真實性負責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

中國建筑上海設(shè)計研究院十所是否正規(guī)?那么多的所有什么區(qū)別么?

肯定正規(guī)，因為這是國企啊。

下面是簡介：

中國建筑上海設(shè)計研究院是指中國建筑上海設(shè)計研究院有限公司，是以建筑設(shè)計為主的國家大型甲級建筑設(shè)計院，是世界500強企業(yè)中國建筑工程總公司的核心成員企業(yè)。 上海院是中國最大的建筑設(shè)計集團——中國中建設(shè)計集團的核心成員。

其他設(shè)計院那么多所都是掛靠的，實際每個所按照每個所的自己管理，等于就是一個個私企，一塌糊涂，龍蛇混雜，合同都是簽私企合同的，根本不是簽院里的，什么事又有，還欠工資，騙方案也很正常，流動量很大，一個大糞坑。

擴展資料：

研究院，在學(xué)術(shù)界，稱其為科學(xué)試驗的研究機構(gòu)。是大學(xué)之后的進階教育研究機構(gòu)，一般設(shè)于大學(xué)中，以“某大學(xué)某研究生院”的形式存在，也有獨立設(shè)立者。

研究院與研究生院是兩個不同的概念，但港澳地區(qū)一般將“研究生院”稱為“研究院”。

教育性質(zhì)

研究院，臺灣稱為研究所，一般是大學(xué)之后的進階教育研究機構(gòu)，設(shè)于大學(xué)中，以“某大學(xué)某研究生院”的形式存在，也有獨立設(shè)立者。研究生院需大學(xué)畢業(yè)及同等學(xué)歷才能取得報考或申請入學(xué)資格，主要為培養(yǎng)碩士、博士人才及進行基礎(chǔ)研究工作，許多大學(xué)教授也會在研究生院開課并領(lǐng)導(dǎo)研究工作。

企業(yè)性質(zhì)

企業(yè)性質(zhì)的資金很大部分來自企業(yè)，為企業(yè)提供技術(shù)支撐、為企業(yè)持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

企業(yè)性質(zhì)的研究院的研究機構(gòu)（智庫），但只是同名，不具教育性質(zhì)，也無法取得學(xué)歷證明。

政府性質(zhì)

政府性質(zhì)的資金當(dāng)然來自國家撥款，研究政治、經(jīng)濟、科技等方面前沿的東西，為國家服務(wù)。研究院一般都不具體生產(chǎn)什么，只是研究和找到完成一件事的可行方法：如某企業(yè)研究院在原料中加入一定量某稀土大大改善了磁性材料的磁性能，再如中物院激光研究所做出了激光摧毀衛(wèi)星的理論模型。

參考資料：百度百科-中國建筑上海設(shè)計研究院