城市規(guī)劃審批流程

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城市規(guī)劃審批流程

一、城市總體規(guī)劃編制與報批

城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體工作。

1.根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及城市建設(shè)的需要，提請市政府組織編制城市總體規(guī)劃，市政府下達(dá)規(guī)劃編制計劃，提出總體要求。

2.擬定城市總體規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，開展總體規(guī)劃編制工作。

3.針對編制中的重大問題，由市政府組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和論證。

4.提請建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃綱要審查會，審查規(guī)劃大綱。

5.提請建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃論證會，審查規(guī)劃方案。

6.報請市城市規(guī)劃委員會對總體規(guī)劃方案進(jìn)行審議，提請市人大審查同意后，依照有關(guān)規(guī)定上報審批。

7.城市總體規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔并組織宣傳。

二、分區(qū)規(guī)劃編制與報批

分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。

1.擬定分區(qū)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的分區(qū)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對中間成果進(jìn)行評審，形成專家意見和會議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

三、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制與報批

控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，必要時可會同有關(guān)區(qū)政府或業(yè)務(wù)主管部門共同組織。

1.擬定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對規(guī)劃中間成果進(jìn)行評審，形成專家意見和會議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

四、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制與報批

城市重點地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，城市一般地段單獨編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)政府、業(yè)務(wù)主管部門或建設(shè)單位組織編制。

1.市規(guī)劃局組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局?jǐn)M定修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。其他單位委托單獨編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局下達(dá)規(guī)劃設(shè)計條件，并負(fù)責(zé)組織審查。

2.組織相關(guān)部門對所有單獨編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃成果進(jìn)行審查，必要時邀請專家進(jìn)行評審，形成會議紀(jì)要和專家意見。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

3.擬定審批意見，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審查同意后形成批復(fù)意見。

4.經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

五、法定圖則的編制和報批

法定圖則由市規(guī)劃局組織編制。

1.擬定法定圖則編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.公開展示法定圖則草案，征求區(qū)政府、相關(guān)部門和公眾的意見，修改完善后報市規(guī)劃委員會審議。

3.經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

4.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，報市人大會備案，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

六、城市設(shè)計的編制和報批

城市重點地段城市設(shè)計由市規(guī)劃局單獨編制和審批;貫穿于城市規(guī)劃各階段的城市設(shè)計，作為各階段規(guī)劃的組成部分，隨各階段規(guī)劃一起編制和審批。

1.擬定城市設(shè)計編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的城市設(shè)計方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對中間成果進(jìn)行評審，形成專家意見和會議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

七、市政專項規(guī)劃的編制和報批

市政專項規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。

1.擬定市政專項規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的市政專項規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對規(guī)劃中間成果進(jìn)行評審，形成專家意見和會議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

八、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和報批

建制鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃由所在地區(qū)人民政府組織編制。

1.下達(dá)區(qū)政府確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制項目的規(guī)劃設(shè)計條件。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案進(jìn)行審查，必要時邀請專家進(jìn)行評審。在此基礎(chǔ)上形成村鎮(zhèn)規(guī)劃報批成果。

3.建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局?jǐn)M定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。建制鎮(zhèn)其他村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查和審批，村莊規(guī)劃由規(guī)劃分局審查和審批。

4.經(jīng)批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

九、專業(yè)規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)和報批

1.單獨編制的各專業(yè)規(guī)劃應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，不得違反城市總體規(guī)劃確定的基本原則。由各業(yè)務(wù)部門編制的各專項規(guī)劃，應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃局綜合協(xié)調(diào)，報市規(guī)劃委員會審議通過后，由市政府審批。

2.市級以上層次規(guī)劃協(xié)調(diào)項目，擬定意見報市政府，由市政府報上級來文部門;市一級規(guī)劃協(xié)調(diào)項目，擬定意見發(fā)送來函單位，抄送市政府。

城市測繪的主要內(nèi)容

現(xiàn)在規(guī)劃局上報市政府文件用什么方式

必須用紅頭文件。公文中的“請示”文種是指下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求對某項工作、問題作出指示，對某項政策界限給予明確，對某事予以審核批準(zhǔn)時使用的一種請求性公文，也是上行文的一種。

一、城市總體規(guī)劃編制與報批，城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)只體工作。

1、根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及城市建設(shè)的需要，提請市政府組織編制城市總體規(guī)劃，市政府下達(dá)規(guī)劃編制計劃，提出總體要求。

2、擬定城市總體規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，開展總體規(guī)劃編制工作。

3、針對編制中的重大問題，由市政府組織有關(guān)部門生行綜合協(xié)調(diào)和論證。

4、提請建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃綱要審查會，審查規(guī)劃大綱。

5、提請建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃論證會審查規(guī)劃方案。

6、報請市城市規(guī)劃委員會對總體規(guī)劃方案進(jìn)行審議，提請市人大審查同意后，依照有關(guān)規(guī)定上報審批。

7、城市總體規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔并組織宣傳。

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《寧波市城市規(guī)劃管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣（市）域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。

城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。總體規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條　各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后生效。

經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條　市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作；各縣（市）規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條　各級人民政府應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條　承擔(dān)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員，應(yīng)當(dāng)分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計方法和技術(shù)手段。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。

縣級以上有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃文本中明確表達(dá)規(guī)劃涉及的強(qiáng)制性內(nèi)容；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，需要編寫環(huán)境影響評價文件或篇章的，應(yīng)當(dāng)同時編寫環(huán)境影響評價文件或篇章。

前款所稱的強(qiáng)制性內(nèi)容，是指各類規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容，是各級規(guī)劃行政主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，并廣泛征求公眾、專家和相關(guān)部門意見。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾、專家和相關(guān)部門的意見，并在上報審批的材料中附具意見內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條　除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃外，其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報請審批前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示，公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)向社會公布。第十三條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，單獨編制本市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃。

市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū)，綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施，制定空間管治措施，為各級城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條　寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。

縣（市）域總體規(guī)劃由所在地縣（市）人民政府組織編制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制。

編制寧波市及各縣（市）域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要，并開展各項專題研究。第十五條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級的城市總體規(guī)劃。

編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃人口在20萬以上的城市應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。第十六條　城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實施情況進(jìn)行總結(jié)，對城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等問題進(jìn)行前期研究。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報告，經(jīng)審批機(jī)關(guān)的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。

調(diào)規(guī)申請怎么寫

建設(shè)規(guī)劃調(diào)整申請書：首先，說明原因和理由。其次，向申請的單位說明渴望申請成功，后續(xù)工作的開展，以及最終期望。最后，寫出建設(shè)規(guī)劃的可行性以及已經(jīng)具備的條件。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。

以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在取得建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

公文寫作請示和批復(fù)的范文

批復(fù)，是指“答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項”時使用的文種。以下是我為大家整理推薦的關(guān)于公文寫作請示和批復(fù)的 范文 ，歡迎參閱。

公文寫作請示和批復(fù)的范文1

湖南省人民政府：

你省《關(guān)于報請審批長沙市城市總體規(guī)劃(一九九O年——二O一O年)的請示》(湘政〔1991〕23號)收悉。國務(wù)院同意修訂后的長沙市城市總體規(guī)劃，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、長沙市是湖南省的省會，國家歷史 文化 名城。今后的建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)、強(qiáng)化城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心的綜合功能。長沙、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設(shè)中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢，又要考慮各自的特點，對區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實施中加強(qiáng)協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)和城市發(fā)展連綿成片。

二、到二O一O年長沙城市人口控制在一百六十萬人左右。長沙市近年人口增長較快，要加強(qiáng)對人口增長的管理，特別是控制市區(qū)人口的機(jī)械增長，要健全管理辦法，實行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區(qū)人口合理分布。

同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)九百六十平方公里的范圍，要劃定具體區(qū)界，切實加強(qiáng)實施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則，把城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在人均一百平方米以內(nèi)。

三、長沙市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團(tuán)式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點開發(fā)北部撈霞地區(qū)，有控制地發(fā)展東西兩翼組團(tuán)。要嚴(yán)格保護(hù)組團(tuán)間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行選址和布局，并實行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對城市用地進(jìn)行調(diào)整和布局優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、目前長沙市城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快城市道路、通信、民用燃?xì)庖约爸匾膮^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。

新區(qū)開發(fā)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，開發(fā)一片、建成一片，有計劃、有步驟地滾動發(fā)展。舊城改造要按照詳細(xì)規(guī)劃，盡可能集中成片地進(jìn)行。要適當(dāng)疏散舊城人口。更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共綠地。

長沙是國家重點防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、長沙市古代文物和近代有紀(jì)念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手，加強(qiáng)對各級文物保護(hù)單位的保護(hù)，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭歷程的革命文物與歷史環(huán)境，以昭示后人， 教育 后代。要加強(qiáng)岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)，嚴(yán)禁對景區(qū)用地的蠶食，望城坡組團(tuán)的建設(shè)安排要考慮岳麓山風(fēng)景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設(shè)好包括湘江沿江地區(qū)在內(nèi)的城市三大風(fēng)光帶，完整地展示長沙歷史文化名城的風(fēng)貌特色。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的長沙市城市總體規(guī)劃中的各項規(guī)定建設(shè)、管理城市的依據(jù)，要在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步充實和完善地方性城市規(guī)劃設(shè)計及規(guī)劃管理的行政、技術(shù)法規(guī)，依法行政，保障城市規(guī)劃的實施。長沙市人民政府要加強(qiáng)對實施城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，搞好城市各項建設(shè)，把長沙市逐步建設(shè)成為我國中南地區(qū)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城市。

國務(wù) 院

一九九二年十二月三十一日

公文寫作請示和批復(fù)的范文2

__ __ 保險 有限公司：

你公司《關(guān)于____ 保險有限公司聘任部分高級管理人員的請示》(____ 〔__ 〕第0099號)收悉。經(jīng)審核，___符合《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》的有關(guān)要求，核準(zhǔn)其擔(dān)任你公司資金運(yùn)用部門負(fù)責(zé)人的任職資格。

中國保險監(jiān)督管理委員會

__ 年三月四日

公文寫作請示和批復(fù)的范文3

__ 縣__ 城市建設(shè)投資有限公司：

你司報來的《關(guān)于調(diào)整__ 縣城東新區(qū)棚戶區(qū)改造項目立項地點及工期的申請》收悉。因項目選址等情況發(fā)生變化，經(jīng)研究，同意在我局岳發(fā)改〔20__ 〕510號文件基礎(chǔ)上，調(diào)整你司__ 縣城東新區(qū)棚戶區(qū)改造工程立項批復(fù)事項如下：

一、項目名稱

__ 縣城東新區(qū)棚戶區(qū)改造工程。

二、項目業(yè)主

__ 縣__ 城市建設(shè)投資有限公司。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

總建筑面積196396.14平方米，其中：地上面積109558.35平方米，地下面積86837.79平方米。

四、項目總投資及資金來源

項目概算總投資42853.05萬元，資金來源為政府財政投資。

五、建設(shè)地點

絲綢路延伸段以南、18米道路以東，30米道路以西。

六、項目工期

720天。

七、 其它 事項

招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)事項見附表。

請接此批復(fù)后，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，規(guī)范項目實施，確保發(fā)揮項目效益。

附：《審批部門招標(biāo)核準(zhǔn)意見》

__ 縣發(fā)展和改革局

20__ 年6月23日

批復(fù)寫作的注意事項

1、注意行文的針對性。下級機(jī)關(guān)請示什么事項，上級機(jī)關(guān)就批復(fù)什么事項。

2、批復(fù)的觀點要明確。無論審批性批復(fù)還是指示性批復(fù)，上級機(jī)關(guān)的態(tài)度要明朗，不能太原則，更不能模棱兩可，以免使下級機(jī)關(guān)無所遵循。

3、批復(fù)要及時。批復(fù)是因下級機(jī)關(guān)的 請示而行文，凡下級機(jī)關(guān)能夠向上級機(jī)關(guān)行文請示的，說明事關(guān)重要，時間緊迫，急需得到上級機(jī)關(guān)的指示和幫助，所以上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時批復(fù)，否則就會貽誤工作，甚至?xí)斐芍卮髶p失。

4、批復(fù)的行文要言簡意賅。要做到言止意盡，莊重周嚴(yán)，以充分體現(xiàn)批復(fù)的權(quán)威性。

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國務(wù)院關(guān)于徐州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

國務(wù)院關(guān)于徐州市城市總體規(guī)劃開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的請示的批復(fù)

國函〔2017〕78號

江蘇省人民政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的請示：

你省關(guān)于報請審批徐州市城市總體規(guī)劃的請示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《徐州市城市總體規(guī)劃（2007—2020年）（2017年修訂）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。

徐州是國家歷史文化名城開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的請示，全國重要的綜合性交通樞紐開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的請示，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市?！犊傮w規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，認(rèn)真落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅持經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌做好徐州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項工作，逐步把徐州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的3126平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。加強(qiáng)市區(qū)內(nèi)空間管控，強(qiáng)化對所轄市、縣和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步加強(qiáng)與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)城市的聯(lián)動，服務(wù)江蘇省域整體發(fā)展。

三、合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)常住人口控制在288萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在316.19平方公里以內(nèi)。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。要落實好《總體規(guī)劃》確定的城市開發(fā)邊界，加強(qiáng)邊界管控，促進(jìn)城市緊湊布局。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅持節(jié)約和集約利用土地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。

四、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善公路、鐵路、機(jī)場、水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市內(nèi)外交通銜接，發(fā)揮綜合性交通樞紐作用。發(fā)展軌道交通，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規(guī)劃布局，推動城市停車場建設(shè)。堅持先地下、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，按要求開展地下綜合管廊建設(shè)。劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍，加強(qiáng)對各類設(shè)施用地的規(guī)劃控制和預(yù)留。高度重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作，建立健全包括消防、人防、防洪排澇、防震、防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。

五、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。要切實做好節(jié)能減排工作，加快化解過剩產(chǎn)能，明確責(zé)任主體，落實工作措施，嚴(yán)格控制污染物排放總量，支持發(fā)展綠色建筑。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達(dá)到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。劃定城市藍(lán)線保護(hù)范圍，落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，結(jié)合水域自然形態(tài)進(jìn)行保護(hù)和整治，提高水資源利用效率和效益，建設(shè)節(jié)水型城市。積極推行低影響開發(fā)模式，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。要加強(qiáng)對岠山等風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，制定并嚴(yán)格實施有關(guān)保護(hù)措施。

六、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅持以人為本，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將城市保障性住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃，確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入。加快棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)城市的實際需要與可能，穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新。不斷完善城市管理和服務(wù)，提高城市發(fā)展的宜居性，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

七、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，按照整體保護(hù)的原則，切實保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。要編制歷史文化名城保護(hù)專項規(guī)劃，落實歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和紫線管理要求，重點保護(hù)好漢楚王墓群、淮海戰(zhàn)役紀(jì)念建筑群等各級文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境。加強(qiáng)綠化工作，劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護(hù)范圍。要做好城市整體設(shè)計，加強(qiáng)城市景觀視廊的控制和引導(dǎo)，嚴(yán)格控制景觀風(fēng)貌區(qū)周邊的建筑高度，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和再利用，突出歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的城市特色風(fēng)貌。

八、嚴(yán)格實施《總體規(guī)劃》。城市建設(shè)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。城市管理要健全民主法治，堅持依法治市，構(gòu)建和諧社會。《總體規(guī)劃》是徐州市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（包括各類開發(fā)區(qū)）的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放，切實保障規(guī)劃的實施。要加強(qiáng)公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐徐州市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持徐州市人民政府的工作，共同努力，把徐州市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

徐州市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對《總體規(guī)劃》實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

國務(wù)院

2017年6月16日

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