城市規(guī)劃編制辦法是什么
法律分析:建國以來,我國城市規(guī)劃編制辦法共經(jīng)歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級,但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學性、由技術文件轉向公共政策和淡化城市設計等方面發(fā)生了改變?!冻鞘幸?guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設部第76次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
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法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
編制城市規(guī)劃應遵循的原則是什么?
編制城市規(guī)劃應遵循的原則是人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則、歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則和城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原則。如果編制城市規(guī)劃與自然環(huán)境相違背,不遵循歷史規(guī)律,破壞環(huán)境和生態(tài)平衡,始終是要遭受到大自然的懲罰的,所以遵循這三個原則顯得尤為重要。
擴展資料:
與編制城市規(guī)劃原則容易混淆的是城市規(guī)劃原則。城市規(guī)劃的原則有五項,包括:整合原則,經(jīng)濟原則,安全原則,美學原則和社會原則。城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關系、城市建設與經(jīng)濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。
參考資料:百度百科-城市規(guī)劃 (專業(yè)學科名稱)
編制城市規(guī)劃的依據(jù)是什么
我城市在區(qū)域或國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、服務等活動中承擔的任務和作用,它隨著社會、經(jīng)濟和自然條件的變化而變化。下面由我為大家整理的編制城市規(guī)劃的依據(jù)是什么,希望對大家有幫助!
編制城市規(guī)劃的依據(jù)是什么
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,提高城市規(guī)劃的科學性和嚴肅性,根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 按國家行政建制設立的市,組織編制城市規(guī)劃,應當遵守本辦法。
第三條 城市規(guī)劃是政府調控城市空間資源、指導城鄉(xiāng)發(fā)展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。
第四條 編制城市規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
第五條 編制城市規(guī)劃,應當考慮人民群眾需要,改善人居環(huán)境,方便群眾生活,充分關注中低收入人群,扶助弱勢群體,維護社會穩(wěn)定和公共安全。
第六條 編制城市規(guī)劃,應當堅持政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則。
第七條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。大、中城市根據(jù)需要,可以依法在總體規(guī)劃的基礎上組織編制分區(qū)規(guī)劃。
城市詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
第八條 國務院建設主管部門組織編制的全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。
第九條 編制城市規(guī)劃,應當遵守國家有關標準和技術規(guī)范,采用符合國家有關規(guī)定的基礎資料。
第十條 承擔城市規(guī)劃編制的單位,應當取得城市規(guī)劃編制資質證書,并在資質等級許可的范圍內從事城市規(guī)劃編制工作。
第二章 城市規(guī)劃編制組織
第十一條 城市人民政府負責組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)承擔。
城市人民政府應當依據(jù)城市總體規(guī)劃,結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,組織制定近期建設規(guī)劃。
控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)依據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。
修建性詳細規(guī)劃可以由有關單位依據(jù)控制性詳細規(guī)劃及建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)提出的規(guī)劃條件,委托城市規(guī)劃編制單位編制。
第十二條 城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前,應當對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項規(guī)劃的實施情況進行總結,對基礎設施的支撐能力和建設條件做出評價;針對存在問題和出現(xiàn)的新情況,從土地、水、能源和環(huán)境等城期的發(fā)展保障出發(fā),依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進行前瞻性研究,作為城市總體規(guī)劃編制的工作基礎。
第十三條 城市總體規(guī)劃應當按照以下程序組織編制:
(一)按照本辦法第十二條規(guī)定組織前期研究,在此基礎上,按規(guī)定提出進行編制工作的報告,經(jīng)同意后方可組織編制。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃的,應當向國務院建設主管部門提出報告;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應當向省、自治區(qū)建設主管部門提出報告。
(二)組織編制城市總體規(guī)劃綱要,按規(guī)定提請審查。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃的,應當報請國務院建設主管部門組織審查;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應當報請省、自治區(qū)建設主管部門組織審查。
(三)依據(jù)國務院建設主管部門或者省、自治區(qū)建設主管部門提出的審查意見,組織編制城市總體規(guī)劃成果,按法定程序報請審查和批準。
第十四條 在城市總體規(guī)劃的編制中,對于涉及資源與環(huán)境保護、區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市發(fā)展目標與空間布局、城市歷史文化遺產(chǎn)保護等重大專題,應當在城市人民政府組織下,由相關領域的專家領銜進行研究。
第十五條 在城市總體規(guī)劃的編制中,應當在城市人民政府組織下,充分吸取政府有關部門和軍事機關的意見。
對于政府有關部門和軍事機關提出意見的采納結果,應當作為城市總體規(guī)劃報送審批材料的專題組成部分。
組織編制城市詳細規(guī)劃,應當充分聽取政府有關部門的意見,保證有關專業(yè)規(guī)劃的空間落實。
第十六條 在城市總體規(guī)劃報送審批前,城市人民政府應當依法采取有效措施,充分征求社會公眾的意見。
在城市詳細規(guī)劃的編制中,應當采取公示、征詢等方式,充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。對有關意見采納結果應當公布。
第十七條 城市總體規(guī)劃調整,應當按規(guī)定向規(guī)劃審批機關提出調整報告,經(jīng)認定后依照法律規(guī)定組織調整。
城市詳細規(guī)劃調整,應當取得規(guī)劃批準機關的同意。規(guī)劃調整方案,應當向社會公開,聽取有關單位和公眾的意見,并將有關意見的采納結果公示。
第三章 城市規(guī)劃編制要求
第十八條 編制城市規(guī)劃,要妥善處理城鄉(xiāng)關系,引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,體現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則,保護自然與文化資源、體現(xiàn)城市特色,考慮城市安全和國防建設需要。
第十九條 編制城市規(guī)劃,對涉及城市發(fā)展長期保障的資源利用和環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、風景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護、公共安全和公眾利益等方面的內容,應當確定為必須嚴格執(zhí)行的強制性內容。
第二十條 城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。
編制城市總體規(guī)劃,應當先組織編制總體規(guī)劃綱要,研究確定總體規(guī)劃中的重大問題,作為編制規(guī)劃成果的依據(jù)。
第二十一條 編制城市總體規(guī)劃,應當以全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及其它上層次法定規(guī)劃為依據(jù),從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略,按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調發(fā)展要求,控制人口規(guī)模、提高人口素質,按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求,充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用,合理確定城鄉(xiāng)空間布局,促進區(qū)域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
第二十二條 編制城市近期建設規(guī)劃,應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃,明確近期內實施城市總體規(guī)劃的重點和發(fā)展時序,確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模、空間布局、重要基礎設施和公共服務設施選址安排,提出自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)的保護、城市生態(tài)環(huán)境建設與治理的措施。
第二十三條 編制城市分區(qū)規(guī)劃,應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃,對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置做出進一步的安排,對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求。
第二十四條 編制城市控制性詳細規(guī)劃,應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃,考慮相關專項規(guī)劃的要求,對具體地塊的土地利用和建設提出控制指標,作為建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)作出建設項目規(guī)劃許可的依據(jù)。
編制城市修建性詳細規(guī)劃,應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃,對所在地塊的建設提出具體的安排和設計。
第二十五條 歷史文化名城的城市總體規(guī)劃,應當包括專門的歷史文化名城保護規(guī)劃。
歷史文化街區(qū)應當編制專門的保護性詳細規(guī)劃。
第二十六條 城市規(guī)劃成果的表達應當清晰、規(guī)范,成果文件、圖件與附件中說明、專題研究、分析圖紙等表達應有區(qū)分。
城市規(guī)劃成果文件應當以書面和電子文件兩種方式表達。
第二十七條 城市規(guī)劃編制單位應當嚴格依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定編制城市規(guī)劃,提交的規(guī)劃成果應當符合本辦法和國家有關標準。
第四章 城市規(guī)劃編制內容
第一節(jié) 城市總體規(guī)劃
第二十八條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,同時可以對城市遠景發(fā)展的空間布局提出設想。
確定城市總體規(guī)劃具體期限,應當符合國家有關政策的要求。
第二十九條 總體規(guī)劃綱要應當包括下列內容:
(一)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要,內容包括:提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略;確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護等方面的綜合目標和保護要求,提出空間管制原則;預測市域總人口及城鎮(zhèn)化水平,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設標準;原則確定市域交通發(fā)展策略。
(二)提出城市規(guī)劃區(qū)范圍。
(三)分析城市職能、提出城市性質和發(fā)展目標。
(四)提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍。
(五)預測城市人口規(guī)模。
(六)研究中心城區(qū)空間增長邊界,提出建設用地規(guī)模和建設用地范圍;
(七)提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對外交通設施布局原則。
(八)提出重大基礎設施和公共服務設施的發(fā)展目標。
(九)提出建立綜合防災體系的原則和建設方針。
第三十條 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當包括下列內容:
(一)提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。其中位于人口、經(jīng)濟、建設高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市,應當根據(jù)需要,提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎設施和公共服務設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進行協(xié)調的建議。
(二)確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護與利用的綜合目標和要求,提出空間管制原則和措施。
(三)預測市域總人口及城鎮(zhèn)化水平,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設標準。
(四)提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設用地控制范圍。
(五)確定市域交通發(fā)展策略;原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施,重要社會服務設施,危險品生產(chǎn)儲存設施的布局。
(六)根據(jù)城市建設、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規(guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應當位于城市的行政管轄范圍內。
(七)提出實施規(guī)劃的措施和有關建議。
第三十一條 中心城區(qū)規(guī)劃應當包括下列內容:
(一)分析確定城市性質、職能和發(fā)展目標。
(二)預測城市人口規(guī)模。
(三)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū),并制定空間管制措施。
(四)確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施;確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊,提出村鎮(zhèn)建設控制標準。
(五)安排建設用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。
(六)研究中心城區(qū)空間增長邊界,確定建設用地規(guī)模,劃定建設用地范圍。
(七)確定建設用地的空間布局,提出土地使用強度管制區(qū)劃和相應的控制指標(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。
(八)確定市級和區(qū)級中心的位置和規(guī)模,提出主要的公共服務設施的布局。
(九)確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局,落實公交優(yōu)先政策,確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局。
(十)確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局,劃定各種功能綠地的保護范圍(綠線),劃定河湖水面的保護范圍(藍線),確定岸線使用原則。
(十一)確定歷史文化保護及地方傳統(tǒng)特色保護的內容和要求,劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍(紫線),確定各級文物保護單位的范圍;研究確定特色風貌保護重點區(qū)域及保護措施。
(十二)研究住房需求,確定住房政策、建設標準和居住用地布局;重點確定經(jīng)濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。
(十三)確定電信、供水、排水、供電、燃氣、供熱、環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標及重大設施總體布局。
(十四)確定生態(tài)環(huán)境保護與建設目標,提出污染控制與治理措施。
(十五)確定綜合防災與公共安全保障體系,提出防洪、消防、人防、抗震、地質災害防護等規(guī)劃原則和建設方針。
(十六)劃定舊區(qū)范圍,確定舊區(qū)有機更新的原則和方法,提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標準和要求。
(十七)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設方針。
(十八)確定空間發(fā)展時序,提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。
第三十二條 城市總體規(guī)劃的強制性內容包括:
(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍。
(二)市域內應當控制開發(fā)的地域。包括:基本農(nóng)田保護區(qū),風景名勝區(qū),濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū),地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。
(三)城市建設用地。包括:規(guī)劃期限內城市建設用地的發(fā)展規(guī)模,土地使用強度管制區(qū)劃和相應的控制指標(建設用地面積、容積率、人口容量等);城市各類綠地的具體布局;城市地下空間開發(fā)布局。
(四)城市基礎設施和公共服務設施。包括:城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡、城市軌道交通網(wǎng)絡、交通樞紐布局;城市水源地及其保護區(qū)范圍和其他重大市政基礎設施;文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務設施的布局。
(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護。包括:歷史文化保護的具體控制指標和規(guī)定;歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。
(六)生態(tài)環(huán)境保護與建設目標,污染控制與治理措施。
(七)城市防災工程。包括:城市防洪標準、防洪堤走向;城市抗震與消防疏散通道;城市人防設施布局;地質災害防護規(guī)定。
第三十三條 總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應的圖紙和研究報告。
城市總體規(guī)劃的成果應當包括規(guī)劃文本、圖紙及附件(說明、研究報告和基礎資料等)。在規(guī)劃文本中應當明確表述規(guī)劃的強制性內容。
第三十四條 城市總體規(guī)劃應當明確綜合交通、環(huán)境保護、商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)療衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、河湖水系、歷史文化名城保護、地下空間、基礎設施、綜合防災等專項規(guī)劃的原則。
編制各類專項規(guī)劃,應當依據(jù)城市總體規(guī)劃。
第二節(jié) 城市近期建設規(guī)劃
第三十五條 近期建設規(guī)劃的期限原則上應當與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致,并不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內容。
近期建設規(guī)劃到期時,應當依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設規(guī)劃。
第三十六條 近期建設規(guī)劃的內容應當包括:
(一)確定近期人口和建設用地規(guī)模,確定近期建設用地范圍和布局。
(二)確定近期交通發(fā)展策略,確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局;
(三)確定各項基礎設施、公共服務和公益設施的建設規(guī)模和選址。
(四)確定近期居住用地安排和布局;
(五)確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風景名勝區(qū)等的保護措施,城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護、整治和建設措施。
(六)確定控制和引導城市近期發(fā)展的原則和措施。
第三十七條 近期建設規(guī)劃的成果應當包括規(guī)劃文本、圖紙,以及包括相應說明的附件。在規(guī)劃文本中應當明確表達規(guī)劃的強制性內容。
第三節(jié) 城市分區(qū)規(guī)劃
第三十八條 編制分區(qū)規(guī)劃,應當綜合考慮城市總體規(guī)劃確定的城市布局、片區(qū)特征、河流道路等自然和人工界限,結合城市行政區(qū)劃,劃定分區(qū)的范圍界限。
第三十九條 分區(qū)規(guī)劃應當包括下列內容:
(一)確定分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、土地使用性質和居住人口分布。
(二)確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設施用地界線和風景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化街區(qū)的保護范圍,提出空間形態(tài)的保護要求。
(三)確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共服務設施的分布、用地范圍和控制原則;
(四)確定主要市政公用設施的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑,進行管線綜合。
(五)確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點座標和標高,確定支路的走向、寬度,確定主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設施的位置和規(guī)模,確定軌道交通線路走向及控制范圍,確定主要停車場規(guī)模與布局。
第四十條 分區(qū)規(guī)劃的成果應當包括規(guī)劃文本、圖件,以及包括相應說明的附件。
第四節(jié) 詳細規(guī)劃
第四十一條 控制性詳細規(guī)劃應當包括下列內容:
(一)確定規(guī)劃范圍內不同性質用地的界線,確定各類用地內適建,不適建或者有條件地允許建設的建筑類型。
(二)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標;確定公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。
(三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設計指導原則;
(四)根據(jù)交通需求分析,確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其它交通設施。規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標和標高。
(五)根據(jù)規(guī)劃建設容量,確定市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線,進行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。
(六)制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。
第四十二條 控制性詳細規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規(guī)定應當作為強制性內容。
第四十三條 修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內容:
(一)建設條件分析及綜合技術經(jīng)濟論證。
(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計,布置總平面圖。
(三)對住宅、醫(yī)院、學校和托幼等建筑進行日照分析。
(四)根據(jù)交通影響分析,提出交通組織方案和設計。
(五)市政工程管線規(guī)劃設計和管線綜合。
(六)豎向規(guī)劃設計。
(七)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。
第四十四條 控制性詳細規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃文本、圖件和附件。圖件由圖紙和圖則兩部分組成,規(guī)劃說明、基礎資料和研究報告收入附件。
修建性詳細規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃說明書、圖紙。
第五章 附 則
第四十五條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃編制,參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 對城市規(guī)劃文本、圖紙、說明、基礎資料等的具體內容、深度要求和規(guī)格等,由國務院建設主管部門另行規(guī)定。
第四十七條 本辦法自2006年4月1日起施行。1991年9月3日建設部頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》同時廢止。
城市規(guī)劃編制基本介紹
我國城市規(guī)劃編制的完整過程由兩個階段、六個層次組成,即總體規(guī)劃階段和詳細規(guī)劃階段;城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃(含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃)、城市建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
城市發(fā)展戰(zhàn)略
對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長期性、決定全局的謀劃和規(guī)劃。
城市是一個復雜的巨系統(tǒng):城市發(fā)展戰(zhàn)略是關注城市中整體和長遠發(fā)展影響的問題,進行重大、全局、決定性意義的規(guī)劃。
城市發(fā)展戰(zhàn)略研究關注內容:
1、從宏觀層面上把握城市發(fā)展的定性、定位、定向。
2、重點關注土地利用的空間結構、生態(tài)格局、交通系統(tǒng)
城市發(fā)展方向
城市各項建設規(guī)模擴大所引起的城市空間地域擴展的主要方向
城市職能
城市在區(qū)域或國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、服務等活動中承擔的任務和作用,它隨著社會、經(jīng)濟和自然條件的變化而變化。
城市性質
是城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內的政治、經(jīng)濟、與社會發(fā)展中所處的地位和所擔負的主要職能,是城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向。城市性質由城市主要職能所決定。
城市的規(guī)模
按城市聚居人口大小可以區(qū)分城市規(guī)模大小,各國的具體分級標準不盡一致。聯(lián)合國將2萬人作為定義城市的人口下限,10萬人作為劃定大城市的下限,100萬人作為劃定特大城市的下限。這種分類反映了部分國家的慣例。中國在城市統(tǒng)計中對城市規(guī)模的分類標準如下:按市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口,20萬人以下為小城市,20萬人~50萬人為中等城市,50萬~100萬人為大城市,100萬人以上為特大城市
城市的發(fā)展目標
在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中所擬定的一定時期內城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應達到的目的和指標。