城鄉(xiāng)規(guī)劃是做什么工作的？

城市規(guī)劃

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是一門自古就有的

學問

，每個民族都有其獨特的知識組成。

城市規(guī)劃（Urban

Planning）研究城市的

未來

發(fā)展、城市的合理

布局

和綜合安排城市各項

工程建設(shè)

的綜合部署，是一定時期內(nèi)

城市發(fā)展

的

藍圖

，是

城市管理

的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的

依據(jù)

，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個

階段

管理的龍頭。

一、城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容是依據(jù)城市的

經(jīng)濟

社會

發(fā)展目標

和

環(huán)境

保護的要求，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃等上

層次

的空間規(guī)劃的要求，在充分研究城市的

自然

、經(jīng)濟、

社會

和技術(shù)發(fā)展

條件

的

基礎(chǔ)

上，制定

城市發(fā)展戰(zhàn)略

，預(yù)測城市發(fā)展

規(guī)模

，選擇

城市用地

的布局和發(fā)展

方向

，按照

工程技術(shù)

和環(huán)境的要求，綜合安排城市各項

工程

設(shè)施

，并提出控制引導

措施

。主要有以下幾個

方面

:

1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料，研究滿足

城市經(jīng)濟

社會發(fā)展

目標的條件和措施。

2、研究確定城市發(fā)展戰(zhàn)略。預(yù)測發(fā)展規(guī)模，擬定城市分期建設(shè)的

技術(shù)經(jīng)濟指標

。

3、確定

城市功能

的

空間布局

，合理選城市各項用地，并考慮

城市空間

的長遠發(fā)展方向。

4、提出

市域

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

，確定

區(qū)域性

基礎(chǔ)設(shè)施

的規(guī)劃

原則

。

5、擬定

新區(qū)

開發(fā)和原有

市區(qū)

利用、改造的原則、步驟和方法。

6、確定城市各項

市政設(shè)施

和工程措施的原則和

技術(shù)方案

。

7、擬定

城市建設(shè)藝術(shù)

布局的原則和要求。

8、根據(jù)城市基本建設(shè)的

計劃

，安排城市各項重要的近期建設(shè)項目，為各項

工程設(shè)計

提供依據(jù)。

9.根據(jù)建設(shè)的需要和可能，提出實施規(guī)劃的措施和步驟。

二、城市規(guī)劃工作的特點:

1、城市規(guī)劃是綜合性的工作。

2、城市規(guī)劃是

法制

性、政策性很強的工作。

3、城市規(guī)劃工作具有

地方性

。

4、城市規(guī)劃是長期性和經(jīng)常性的工作。

5、城市規(guī)劃具有實踐性。

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計劃

1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系

依據(jù)上級部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃，研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準體系城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃，抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃，推進城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。

2、抓好“一心、三線、五點”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃

遵循區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點項目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項目建設(shè)，自然風景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。

3、切實做好舊區(qū)（城中村）改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作

依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，及時完成舊區(qū)（城中村）和住房建設(shè)規(guī)劃，確立住房建設(shè)的工作重點和任務(wù)，合理安排舊區(qū)（城中村）改造進程?？茖W合理地確定各類住房項目建設(shè)比例、規(guī)模和布局，重點規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。

4、積極開展專項規(guī)劃編制

抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃；加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學布局、居委會布局、商業(yè)網(wǎng)點布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐，認真開展燃氣、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作，促進城市地下管線綜合利用，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運營的安全性。

5、突出抓好控制性詳細規(guī)劃的.編制工作

以總體規(guī)劃為依據(jù)，按照城市控規(guī)編制計劃，加快編制工作進度，突出抓好重點開發(fā)建設(shè)地段，嚴格依據(jù)控制性詳細規(guī)劃出讓土地和批準開發(fā)建設(shè)，嚴格依據(jù)依法審批的控制性詳細規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計條件。

6、開展總體城市設(shè)計和重要地段修建性詳細規(guī)劃編制，塑造一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點，提升城市品位

深入研究我市的自然景觀，準確把握特征，精心構(gòu)思市區(qū)形象，使項目布局、街區(qū)設(shè)計和重要建筑設(shè)計融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計、城市道路景觀規(guī)劃，新城區(qū)修建性詳細規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細規(guī)劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學和第四實驗小學的規(guī)劃設(shè)計以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計。

7、抓好建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制，推進城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)

推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進程，以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域為單元進行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點和產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)發(fā)展。

城鄉(xiāng)規(guī)劃做什么

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃，保護生態(tài)和自然環(huán)境城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃，合理利用自然資源城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃，維護社會公正與公平城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃的重要依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃，具有重要公共政策的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標的決策，因此盡管各國由于社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計、風景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。

城市總體規(guī)劃的步驟

根據(jù)中國有關(guān)規(guī)定，為使城市規(guī)劃編制工作有所依據(jù)，城市政府部門應(yīng)先提出城市總體規(guī)劃綱要，就城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、布局結(jié)構(gòu)、規(guī)劃標準、各項工程系統(tǒng)的規(guī)劃等重大問題提出原則意見，再據(jù)以編制城市總體規(guī)劃。 城市總體規(guī)劃需要搜集、調(diào)查的主要基礎(chǔ)資料有：

1、城市自然條件和歷史資料。如地形、氣象、水文、地質(zhì)、地震、城市歷史沿革等資料。

2、技術(shù)經(jīng)濟資料。如礦藏、水資源、燃料動力資源、農(nóng)副產(chǎn)品等資料；城市人口資料，土地利用情況；工礦企業(yè)、對外交通運輸、文化、教育、科學研究、衛(wèi)生、金融、商業(yè)服務(wù)業(yè)等部門的現(xiàn)狀和發(fā)展資料。

3、城市現(xiàn)有建筑物和工程設(shè)施、園林綠地、名勝古跡等資料。

4、城市環(huán)境及其他資料。如環(huán)境監(jiān)測成果，廢氣、廢水、廢渣、城市垃圾等及其他影響環(huán)境的因素（放射性污染、噪聲、振動等），地方病及其他有害居民健康的環(huán)境資料等。 按照中國的有關(guān)規(guī)定，城市總體規(guī)劃編制完成后，在上報審批之前，必須提請同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審議通過。城市總體規(guī)劃實行分級審批：直轄市的總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批；省和自治區(qū)人民政府所在地的城市、以及人口在 100萬以上的城市的總體規(guī)劃，由所在省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批；其他城市的總體規(guī)劃，由所在省、自治區(qū)人民政府審批；市轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報市人民政府審批。城市總體規(guī)劃一經(jīng)批準，任何單位或個人不得任意改變。如確需修改，應(yīng)報請原審批機關(guān)同意。