地方規(guī)劃局委托規(guī)劃設(shè)計公司編制規(guī)劃時是否需招投標?有明確規(guī)定么?
《招標投標法》第三條規(guī)定必須進行招投標的項目有三類:
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1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目;
2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
三類的重點在于第2類,即國家投資的項目。另外,根據(jù)我國的實際情況,第1類及第3類項目中的大多數(shù)亦是國家作為投資主體。
《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》:
第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
珠海市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標管理辦法
第一條 為規(guī)范城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標投標管理工作,維護設(shè)計市場的公平競爭,保護招標者、投標者的合法權(quán)益,提高設(shè)計水平,根據(jù)《珠海市城市規(guī)劃條例》,制定本辦法。第二條 珠海市規(guī)劃國土局負責(zé)全市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標管理工作。
凡按照本規(guī)定必須實行招標投標的城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計,均應(yīng)當(dāng)在珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心進行招標、投標。第三條 城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標根據(jù)建設(shè)項目的具體情況可分別采用下列兩種方式;
(一)公開招標:通過珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心或者通過報刊、廣播、電視等其他有效途徑發(fā)布招標公告;
(二)邀請招標:有針對性、有選擇性地向資質(zhì)等級和行業(yè)范圍符合招標要求的設(shè)計單位發(fā)出招標邀請書。第四條 下列詳細規(guī)劃和建設(shè)工程的設(shè)計,必須實行方案設(shè)計招標:
(一)詳細規(guī)劃;
1.市(區(qū))級行政、金融、商貿(mào)、文化、科技、展覽、娛樂中心區(qū)規(guī)劃;
2.商業(yè)步行街、主要道路街景、主要城市廣場規(guī)劃;
3.主要風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護區(qū)、大、中型公園規(guī)劃;
4.城市門戶地區(qū)、重要景觀區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃;
5.用地面積在五萬平方米(含五萬平方米)的工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)和綜合小區(qū)規(guī)劃。
(二)建設(shè)工程方案設(shè)計:
1.重要的公共性建筑,市(區(qū))級行政辦公樓、體育館、大劇院、展覽館、博物館、圖書館;大型商場、大型游樂場、火車站、飛機場、港口、長途汽車站等的主體建筑;
2.建筑面積在二萬平方米以上(含二萬平方米)和高度十八層以上(含十八層)的大型住宅樓、寫字樓和綜合樓;
3.位置顯著、對城市景觀影響大的建筑:城市制高點、城市門戶、重要城市廣場、風(fēng)景園林區(qū)等的主要建筑;
4.有紀念性、標志性和特殊要求的建筑:文物、大型城市雕塑等建筑;
5.建設(shè)單位要求招標的建設(shè)工程。第五條 按照本規(guī)定必須實行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標的建設(shè)項月,市規(guī)劃國土局應(yīng)當(dāng)于審批建設(shè)用地、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時在規(guī)劃設(shè)計要點中明確規(guī)定。必須實行方案設(shè)計招標而不進行招標的建設(shè)項目,市規(guī)劃國土局有權(quán)不予受理方案設(shè)計審查。第六條 按照本規(guī)定必須實行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標的建設(shè)項目、建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(包括用地紅線圖的規(guī)劃設(shè)計要點等附件)、土地使用證及招標申請書等文件到市規(guī)劃國土局辦理招標立項,立項后十個工作日內(nèi)完成發(fā)標前的組織工作。第七條 招標單位有權(quán)選擇招標方式。采用邀請招標時,未被邀請的設(shè)計單位也可以參加投標,其設(shè)計成果在評標時應(yīng)當(dāng)與被邀請的設(shè)計單位同等對待。第八條 實行公開招標或邀請招標的,投標單位要有三個(含三個)以上。第九條 城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計招標工作按照以下程序進行:
(一)招標單位和市規(guī)劃國土局共同確定投標單位;
(二)招標單位擬定標招文件,報市規(guī)劃國土局審查確定;
(三)招標單位召開發(fā)標會,發(fā)出招標文件,組織現(xiàn)場踏勘;
(四)招標單位在規(guī)定時間內(nèi)接受投標文件;
(五)招標單位和市規(guī)劃國土局審查投標文件,確認有效投標文件;
(六)招標單位和市規(guī)劃國土局組織評標委員會,召開評標會,確定中標方案;
(七)中標單位完善方案設(shè)計;
(八)方案設(shè)計文件送市規(guī)劃國土局審查。第十條 編制設(shè)計招標文件,應(yīng)當(dāng)以城市規(guī)劃和該建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定為依據(jù),符合城市規(guī)劃要求。第十一條 設(shè)計招標文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目的基本情況,包括建設(shè)項目、基地情況等;
(二)建設(shè)項目的城市規(guī)劃控制要求,包括規(guī)劃設(shè)計要點、項目自身的技術(shù)要求、環(huán)境景觀要求、分期建設(shè)要求等;
(三)成果要求,包括文本、說明、經(jīng)濟技術(shù)指標、圖紙、電子文件、模型等的數(shù)量、深度、規(guī)格;
(四)其他要求,包括招標起止期限、階段進度、提交成果及評標日期,設(shè)獎數(shù)量及獎勵方式、標準等。第十二條 招標文件發(fā)出后,招標單位不得擅自變更其內(nèi)容或附加條件,確需變更和補充的,招標單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃國土局批準后,在投標截止日期15日前書面通知投標單位。
規(guī)劃編制是否招標 法律
委托規(guī)劃編制達到一定金額,按規(guī)定應(yīng)該招投標。
國務(wù)院把五大類建設(shè)項目納入必須進行招投標范圍:
1.有關(guān)社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、交通、信息網(wǎng)絡(luò)、道路,以及其他基礎(chǔ)建設(shè)項目;
2.有關(guān)社會公共利益、公共安全的公共事業(yè)項目,包括供水、供氣、供電等市政工程項目和科學(xué)、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項目;
3.使用國有資金的項目;
4.國家融資或授權(quán)、特許融資的項目;
5.使用國際組織或外國政府資金的項目。
被納入招投標范圍的五類在建項目,如施工合約在人民幣200萬元以上,重要設(shè)備采購單項合約估價在人民幣100萬元,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合約估價在人民幣50萬元以上,各項目單項合約估價均低于規(guī)定招標標準,但項目總投資在人民幣3000萬元以上,均須采用公開招投標及投標程序。
城市總體規(guī)劃的編制需要招投標嗎?
根據(jù)《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》,規(guī)定“第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的?!?/p>