湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例全文(3)

第三十八條　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、村民住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證：

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(一)申請人持有關(guān)材料向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申請;

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自受理申請之日起10日內(nèi)提出初審意見，報縣級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查;

(三)受理申請的機(jī)關(guān)自收到初審意見之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

使用原有宅基地進(jìn)行村民住宅建設(shè)的，可由縣級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自受理申請之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第三十九條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市(縣)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)臨時建設(shè)：

(一)占用道路、河道或者機(jī)場、鐵路、公路建設(shè)控制范圍內(nèi)土地的;

(二)占用綠地、廣場、公共停車場(庫)、文物保護(hù)范圍或者其他公共活動場地的;

(三)占用高壓走廊、壓占地下管線或者影響管線敷設(shè)的;

(四)市(縣)政府規(guī)定的其他情形。

第四十條 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建的臨時建筑不得超過2層，使用期不得超過2年。確需延期的，可依法申請延期1年。使用期滿后，建設(shè)單位和個人必須在20日內(nèi)自行拆除，清理現(xiàn)場;未自行拆除的，由審批部門組織拆除，所需費(fèi)用由臨時建設(shè)方承擔(dān)。因國家建設(shè)需要，拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

禁止在臨時用地上建設(shè)永久性建筑。建設(shè)單位或者個人不得擅自改變臨時建筑和臨時用地的用途。臨時建筑不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第四十一條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定以及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計。

第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。對符合規(guī)劃條件的，核發(fā)規(guī)劃條件核實(shí)證明;未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，不得交付使用，房產(chǎn)主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證件。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

第四十三條 建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為2年。確需延期的，可依法申請延期1年。

第四十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可后5日內(nèi)向社會公布規(guī)劃許可結(jié)果。

建設(shè)單位在建設(shè)工程放線前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)施工場地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖，并在建設(shè)工程竣工經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)合格后予以撤除。

第四十五條 建設(shè)工程使用人不得擅自改變規(guī)劃許可確定的使用性質(zhì)。確需改變的，應(yīng)當(dāng)向市(縣)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)主管部門申請辦理變更手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃地段利害關(guān)系人意見;未辦理變更手續(xù)的，不得擅自改變建設(shè)工程的使用性質(zhì)和用途。

第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查

第四十六條 各級政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和上一級政府報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況。縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會通過聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查等依法開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，必要時作出相應(yīng)的決議決定。

第四十七條　縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改情況的監(jiān)督檢查，及時查處違法建設(shè)行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的具體辦法由政府制定。

第四十八條 各級政府應(yīng)當(dāng)建立完善考核評價制度，對下級政府實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、控制違法建設(shè)情況，定期開展考核評價。

各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察的協(xié)調(diào)、聯(lián)動機(jī)制和查處違法建設(shè)的信息共享機(jī)制。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣俺青l(xiāng)規(guī)劃主管部門，對本轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)活動開展監(jiān)督、檢查，協(xié)助有關(guān)部門依法處理違法建設(shè)行為。

社區(qū)、村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門報告。

第四十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動監(jiān)測系統(tǒng)，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息及違法建設(shè)監(jiān)控平臺，設(shè)立、公布監(jiān)督舉報電話、電子信箱等，接受公眾和新聞媒體對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者有關(guān)部門舉報、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。對舉報的事項(xiàng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并為舉報人保密。對舉報重大違法建設(shè)的，予以獎勵。

第五十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃批前批后公示，并提供監(jiān)督檢查處理結(jié)果的信息資料，依法接受社會監(jiān)督。

第五十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處違法建設(shè)工程時，無法確定其所有人、管理人的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、公示欄、有關(guān)媒體并在該違法建設(shè)場地醒目位置發(fā)布公告等，督促當(dāng)事人依法接受處理。公告期不得少于60日。

第五章　法律責(zé)任

第五十二條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十三條 有下列情形之一的，由上級政府或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評;對有關(guān)政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管不力，造成重大損失和嚴(yán)重社會影響的;

(二)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，違法設(shè)立各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))或者城市新區(qū)的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;

(四)違反法定權(quán)限和程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;

(五)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。

第五十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分：

(一)對不符合法定條件擅自批準(zhǔn)變更用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件的;

(二)對未申請規(guī)劃條件進(jìn)行出讓的土地核發(fā)土地使用證的;

(三)對未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)的工程核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證件的;

(四)對符合法定條件的行政許可申請未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的。

第五十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未按照程序公示、聽證等，由本級政府、上級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十六條 買賣、騙取建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以撤銷，沒收違法收入，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十七條 建設(shè)單位或者個人未按照規(guī)定在建設(shè)施工場地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖的，或者公示期未達(dá)到規(guī)定要求的，由縣級以上政府確定的有關(guān)執(zhí)法部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十八條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法實(shí)施行政處罰的，其違法收入按照該建設(shè)工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程整體造價確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。

第五十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止違法建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時報由本級政府責(zé)成有關(guān)執(zhí)法部門依法采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆等措施，強(qiáng)制拆所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。以暴力或者其他方法阻撓、妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的，依照法律有關(guān)規(guī)定處罰。

對本條例第五十一條規(guī)定的情形，公告期滿后，當(dāng)事人未接受處理的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報由本級政府責(zé)成有關(guān)部門對違法建設(shè)工程依法予以拆除或者沒收。

第六十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門工作人員在制定或者實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃中玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私作弊的，或者有其他失職、瀆職行為，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃管理失控的，依法給予行政處分。

第六章　附　則

第六十一條 本條例所稱市，是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級市。

第六十二條 本條例所稱“綠線、紫線、藍(lán)線、黃線”：

綠線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的各類綠地范圍的控制線;

紫線是指歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)內(nèi)的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線;

藍(lán)線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的江、河、湖、庫、潭和濕地等地表水體保護(hù)和控制的地域界線;

黃線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的必須控制的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地的控制界線。

第六十三條 未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的農(nóng)場、林場、漁場及獨(dú)立工礦區(qū)的居民點(diǎn)，參照本條例執(zhí)行。

第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。1992年10月9日湖北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，根據(jù)1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議關(guān)于修改《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》的決定修正的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》同時廢止。

延邊朝鮮族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為了科學(xué)制定和嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合延邊朝鮮族自治州（以下簡稱自治州）實(shí)際，制定本條例。

凡自治州行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，均須遵守本條例。第二條　在自治州行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一管理。

自治州、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

自治州、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。第三條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差別的原則，體現(xiàn)民族傳統(tǒng)和地方特色，正確處理經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第四條　自治州、縣（市）人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審議、審查，并向本級人民政府提出審議、審查意見。

自治州、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會分別由州長、縣（市）長，主管副州長、副縣（市）長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家學(xué)者、社會人士組成。其中非公務(wù)員委員的比例不應(yīng)少于百分之四十。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會實(shí)行民主集中制原則。每次參加城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會會議的人數(shù)不應(yīng)少于委員總數(shù)的三分之二，會議作出的審議、審查決議必須獲得委員總數(shù)的半數(shù)以上通過。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會聘請有關(guān)專家組成專家委員會，對提交城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議、審查的事項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)論證，為城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會提供審議、審查意見。第五條　自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會主要職責(zé)：

（一）審議自治州城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨縣（市）的城鄉(xiāng)規(guī)劃；

（二）指導(dǎo)各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，監(jiān)督各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施；

（三）審查各縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和重要的專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃；

（四）審查州府所在地城市的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，以及其他縣（市）的重要建設(shè)項(xiàng)目和重要地段內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、重要建筑物的建筑方案。第六條　縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會主要職責(zé)：

（一）審議縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃；

（二）審查城市近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、年度建設(shè)計劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃；

（三）審查城市重大建設(shè)項(xiàng)目的選址和規(guī)劃設(shè)計方案；

（四）監(jiān)督各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施。第七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治州、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。第八條　自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議、審查通過的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定報請審批后，縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門須向自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會備案。第三章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制第九條　自治州州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃由本級人民政府組織編制，跨縣（市）域的城鄉(xiāng)規(guī)劃由自治州人民政府組織編制。

城市總體規(guī)劃由本級人民政府組織編制。其中縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制；村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制。

控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃組織編制；修建性詳細(xì)規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃條件，委托城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制。

各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)等的規(guī)劃依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃由其管理部門組織編制。

省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由其所在地縣（市）人民政府組織編制。第十條　縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，組織編制近期建設(shè)規(guī)劃。第十一條　各類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市及村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的相關(guān)要求，并經(jīng)自治州、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核，按相關(guān)規(guī)定報請批準(zhǔn)。第十二條　自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將各種規(guī)劃草案在規(guī)劃公示大廳或者當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、政府網(wǎng)站上公示，廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。

未經(jīng)公示的規(guī)劃草案，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得受理審批。

貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定(2021修改)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理工作，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱規(guī)劃監(jiān)察，是指自然資源和規(guī)劃主管部門依照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，依法對本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和強(qiáng)制性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止和糾正違法行為，并由具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動。第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費(fèi)滿足該項(xiàng)工作需要。第四條　市人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作，其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民政府確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。

縣（市）人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。

綜合行政執(zhí)法部門依法行使有關(guān)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。

生態(tài)環(huán)境、城市管理（園林綠化）、水務(wù)、公安、應(yīng)急、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合理合法和公正公開的原則，堅持執(zhí)法與管理服務(wù)和處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，注重社會效果。第二章　規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)察第二章　規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)察第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和所提交的規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第八條　自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體的規(guī)劃監(jiān)管方案，實(shí)行不定期跟蹤巡查和施工進(jìn)度階段檢驗(yàn)制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。

建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)，接受自然資源和規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。第九條　自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對下列區(qū)域和空間的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤巡查：

（一）主次干道，重要景觀地帶；

（二）黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校和重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊；

（三）列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域；

（四）建筑立面和建筑屋頂 ；

（五）本級人民政府確定的其他區(qū)域和空間。第十條　建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)置載有經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)的主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、有關(guān)強(qiáng)制性內(nèi)容等的公示牌。

公示牌的公示期限為自依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起至建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證之日止。公示牌在公示期內(nèi)如有損壞或者丟失，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者重新制作。

公示內(nèi)容涉及國家機(jī)密或者軍事秘密等內(nèi)容的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條　建設(shè)工程的地下隱蔽工程部分，在工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行測量，形成準(zhǔn)確的測量成果資料和工程竣工圖，向自然資源和規(guī)劃主管部門申請檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下階段施工。第十二條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法向自然資源和規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃核實(shí)。

自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起6個工作日內(nèi)，按照省、市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)的規(guī)定進(jìn)行竣工規(guī)劃核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃條件的，向申請人出具建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證；經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，書面告知申請人并說明理由 ，并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定要求建設(shè)單位和個人進(jìn)行整改，整改符合規(guī)定后，方可辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可手續(xù)。第十三條　自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實(shí)際，制定建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。第三章　監(jiān)督管理第十四條　自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。在履行規(guī)劃監(jiān)察職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求有關(guān)單位和個人提供與執(zhí)法事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料以及其他信息，可以依法進(jìn)行查閱、復(fù)制；

（二）要求有關(guān)單位和個人就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘查；

（三）糾正或者依法制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為；

（四）對需要進(jìn)行行政處罰的違法行為及時提出處罰建議移送綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施處罰；

（五）依法需要采取的其他監(jiān)督檢查措施。

自然資源和規(guī)劃主管部門在規(guī)劃監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)有違反其他有關(guān)管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時函告相關(guān)主管部門依法查處。