簡述城市總體規(guī)劃編制得合法程序
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第一步,組織編制機關對現(xiàn)行總體規(guī)劃進行評估,向原審批機關報告,依法批準同意后,方可開始修編;
第二步,組織規(guī)劃綱要以及規(guī)劃草案的審查,召開專家評審會和聽證會等;
第三步,向社會各界公示;
第四步,征求同級人大意見;
第五部,上報審批機關審批并備案。
第六步,規(guī)劃批復后要及時公布實施。
廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織實施本規(guī)定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條 本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條 各專業(yè)主管部門應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專業(yè)(專項)發(fā)展規(guī)劃。其中,有關工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的專業(yè)(專項)發(fā)展規(guī)劃,應當依法進行環(huán)境影響評價。
編制或者修改專業(yè)(專項)發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的,應公開展示規(guī)劃草案,征詢公眾意見。經市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政管理部門審查后,由各專業(yè)主管部門報市人民政府審批,并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門相應納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條 縣級市的總體規(guī)劃和縣級市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由縣級市人民政府組織編制,經市人民政府審查后報省人民政府審批??傮w規(guī)劃提交市人民政府審查前,應當經縣級市人民代表大會常務委員會審議,審議意見交由縣級市人民政府研究處理。
縣級市其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報所在地的縣級市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報所在地的縣級市人民政府審批前,應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議,審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。
修改縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結,向原審批機關報告;修改涉及總體規(guī)劃強制性內容的,應當向原審批機關提出專題報告,經同意后,方可編制修改方案。修改后的縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當依照本條第一、二款規(guī)定的程序報批。
總體規(guī)劃編制或者修改過程中,組織編制機關應當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示,采取論證會、座談會等方式征求專業(yè)單位、專家和公眾的意見,并根據意見對規(guī)劃草案予以修改完善。第七條 制定控制性詳細規(guī)劃應當遵循下列程序:
(一)編制計劃。
市、縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據城市總體規(guī)劃和城市建設發(fā)展的需要,制定控制性詳細規(guī)劃的編制計劃,報同級人民政府審定。
(二)組織編制。
市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據總體規(guī)劃組織編制;縣級市政府所在地的鎮(zhèn)(街)的控制性詳細規(guī)劃由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據總體規(guī)劃組織編制;縣級市其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據總體規(guī)劃組織編制。
縣級市區(qū)域內涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎設施、公共設施的控制性詳細規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供規(guī)劃條件。
(三)公示。
控制性詳細規(guī)劃報送審查、審批前,組織編制機關應當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示,采取論證會、聽證會或者其他方式,征求專業(yè)單位、專家和公眾意見,并根據意見對控制性詳細規(guī)劃草案予以修改完善。
(四)審查。
市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查;縣級市政府所在地的鎮(zhèn)(街)、縣級市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。
控制性詳細規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內容,應當由具有市政工程規(guī)劃設計和管理經驗的專家委員會與相關專業(yè)主管部門進行聯(lián)合審查。
(五)審議。
組織編制機關應當將通過審查的控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見及公眾參與報告提交市或者縣級市城市規(guī)劃委員會審議。
城市規(guī)劃委員會對控制性詳細規(guī)劃草案有重大異議,審議未通過的,由組織編制機關組織規(guī)劃草案的修改和重新審查,再次進行公示后,提交相應的城市規(guī)劃委員會審議。
(六)批準。
市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃經市城市規(guī)劃委員會審議通過后,報市人民政府批準??h級市內屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎設施、公共設施的控制性詳細規(guī)劃草案在提交縣級市城市規(guī)劃委員會審議前,應當先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門書面同意??h級市內其他地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃草案,經縣級市城市規(guī)劃委員會審議通過后,報縣級市人民政府批準。
(七)備案。
控制性詳細規(guī)劃經批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
誰能給我簡單介紹下,中國各級政府決定城市規(guī)劃方案的流程?
城市規(guī)劃主要分為以下幾類:
1、城市總體規(guī)劃(包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃)
2、近期規(guī)劃
3、分區(qū)規(guī)劃
4、詳細規(guī)劃(包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃)
城市人民政府負責組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)承擔。
城市人民政府應當依據城市總體規(guī)劃,結合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,組織制定近期建設規(guī)劃。 控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)依據已經批準的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。
修建性詳細規(guī)劃可以由有關單位依據控制性詳細規(guī)劃及建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)提出的規(guī)劃條件,委托城市規(guī)劃編制單位編制。
城市總體規(guī)劃的審批要求:
省會城市的總體規(guī)劃應報國務院審批
其他城市的總體規(guī)劃應報省、自治區(qū)建設主管部門審批
近期規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由各級政府根據批準的城市總體規(guī)劃自己組織編制、公式、審批等環(huán)節(jié)。
具體的編制過程、編制要求、審批要求詳見現(xiàn)行的《城市規(guī)劃編制辦法》
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制的程序是什么
這個要分情況。你說的小城鎮(zhèn),我是不是可以理解為鎮(zhèn)?因為城和鎮(zhèn)是不一樣的。城的話是城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)是鎮(zhèn)總體規(guī)劃,審批機關不一樣。鎮(zhèn)里面一般會有鎮(zhèn)總體規(guī)劃,而道路規(guī)劃作為鎮(zhèn)總體規(guī)劃的專項規(guī)劃,他的審批是直接體現(xiàn)在總體規(guī)劃中的。因此,沒有單獨的道路規(guī)劃的審批。如果鎮(zhèn)總體規(guī)劃是合法的,他的道路自然是合法的。其次,你要分清楚你們鎮(zhèn)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃是哪一年批得,如果是2008年以前,那么適用的法律是《城市規(guī)劃法》,因為那時候《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》還沒有實施。最后,根據物權法相關規(guī)定,拆遷當然要和你們自愿。但是涉及公共設施,如果是少數人不拆,可以強制。