城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是做什么的
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結(jié)合實際來開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀,泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住消防綠化,生產(chǎn)生活環(huán)境建設,發(fā)展空間布局,提升品位,合理節(jié)約利用自然資源,保護生態(tài)和自然環(huán)境。維護社會公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位基本都是各地的設計單位,不是事業(yè)單位,屬于企業(yè)單位!
江西省城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃管理條例
第一章 總則第一條 為了規(guī)范城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制和審批,保障城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃的有效實施,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城市和鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和實施,適用本條例。第三條 本條例所稱城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,是指以依法批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù),對城市、鎮(zhèn)建設用地的使用性質(zhì)、使用強度和道路、工程管線、公共配套設施以及空間環(huán)境等控制要求作出的規(guī)劃。第四條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責全省控制性詳細規(guī)劃管理工作。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)控制性詳細規(guī)劃管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責,協(xié)助做好控制性詳細規(guī)劃的有關工作。第五條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算,保障控制性詳細規(guī)劃的編制和管理工作的正常開展。第六條 鼓勵公民、法人和其他組織參與控制性詳細規(guī)劃的制定。
公民、法人和其他組織應當支持控制性詳細規(guī)劃的依法實施,對違反控制性詳細規(guī)劃的行為有權(quán)檢舉和控告。第二章 控制性詳細規(guī)劃的編制第七條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)國家有關技術(shù)規(guī)范,制定本省控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范和指導意見,規(guī)范和指導全省控制性詳細規(guī)劃的編制工作。第八條 城市的控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。第九條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及建設發(fā)展的需要,制訂控制性詳細規(guī)劃的編制計劃,報城市、縣人民政府審定。
城市中心區(qū)、舊城改造區(qū)、近期建設區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和儲備土地、擬出讓的土地以及其他城市建設重要控制區(qū)域,應當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應當按照公開、公正、公平的原則,通過公開征集、邀請征集等方式確定規(guī)劃方案,擇優(yōu)選定具備相應資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位,委托其承擔控制性詳細規(guī)劃的編制工作。第十一條 編制控制性詳細規(guī)劃,應當根據(jù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需要,以城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù),與相關專項規(guī)劃相銜接,符合國家和省有關技術(shù)規(guī)范,綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、公眾意愿,體現(xiàn)提高城市、鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和景觀藝術(shù)水平的總體要求。第十二條 控制性詳細規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容:
(一)確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線,以及各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型;
(二)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標,以及公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求;
(三)確定規(guī)劃范圍內(nèi)河流、湖泊、濕地等生態(tài)環(huán)境保護的要求;
(四)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等設計指導原則;
(五)根據(jù)交通需求分析,確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其他交通設施,規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式以及渠化措施、控制點坐標和標高;
(六)根據(jù)規(guī)劃建設容量,確定市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線,進行管線綜合;
(七)依據(jù)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃對地塊的地下交通、商業(yè)、能源、通信、防空等設施作出具體規(guī)定;
(八)制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。
控制性詳細規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、停車泊位、建筑后退紅線距離、基礎設施和公共服務設施配套建設的規(guī)定應當作為強制性內(nèi)容。第三章 控制性詳細規(guī)劃的審批第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位完成控制性詳細規(guī)劃草案(以下簡稱規(guī)劃草案)后,應當報委托其編制規(guī)劃草案的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府審查。第十四條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應當及時對規(guī)劃草案組織專家論證進行初步審查,并將初審后的規(guī)劃草案公開展示,征詢公眾意見。
規(guī)劃草案公開展示的時間不少于30日。展示的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者政府網(wǎng)站上公布,同時在規(guī)劃地塊的主要街道或者其他公共場所設置公示欄公示。
城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)開始辦理,先來了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理和規(guī)定
城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)等級:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制分甲、乙兩級,丙級監(jiān)管部門已經(jīng)取消,新辦都是以乙級開始申報
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)標準: (一)有法人資格 (二)注冊資本金不少于 100 萬元人民幣
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于 40 人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 4人,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 4 人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于 1 人),具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 8 人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 15 人
(四)注冊規(guī)劃師不少于 10 人
(五)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件
(六)有 400 平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)標準 :
(一)有法人資格
(二)注冊資本金不少于 50 萬元人民幣
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于 25 人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 2 人,具有高級建筑師不少于 1 人、具有高級工程師不少于 1 人,具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 5 人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 10 人。
(四)注冊規(guī)劃師不少于 4 人
(五)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備
(六)有 200 平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。
技術(shù)人員備注: 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在 70 歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應超過 4 人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60 歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應超過 2 人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應當在 60 歲以下,高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的 70%。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級和乙級承擔范圍和規(guī)定:
甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。
乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務
(一)鎮(zhèn)、20 萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制
(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100 萬現(xiàn)狀人口以下城市相關專項規(guī)劃的編制
(三)詳細規(guī)劃的編制
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制
(五)建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究
城鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃編制內(nèi)置組織單位是
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。
這就是說,只有城市、鎮(zhèn)的重要地段(如歷史文化街區(qū)、景觀風貌區(qū)、中心區(qū)、交通樞紐等)可以由政府組織編制,其他地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃組織編制主體是建設單位。各類修建性詳細規(guī)劃由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負責審定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)屬于哪類
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個級,新辦這類資質(zhì)是需要從丙級辦起各級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的,那么今天我們就從丙級說起
丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準如下
1、有法人資格各級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位;
2、注冊資本金不少于20萬元人民幣各級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位;
3、專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人,具有其各級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人;
4、注冊規(guī)劃師不少于1人;
5、專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80%;
6、有100平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量財務管理制度。
專業(yè)技術(shù)人員
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在70歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應超過4人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應超過2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其各級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位他專業(yè)技術(shù)人員年齡應當在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。
承擔業(yè)務范圍
(一)甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。
(二)乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務:
1、鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關專項規(guī)劃的編制;
3、詳細規(guī)劃的編制;
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
5、建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
(三)丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務:
1、鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制;
3、修建性詳細規(guī)劃的編制;
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
5、中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級與標準
上傳材料中的掃描件除身份證、出租方產(chǎn)權(quán)證之外均須由北京市勘察設計和測繪地理信息管理辦公室申報窗口核驗原件。
(一)申請條件:
首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)企業(yè)應提交下列材料:
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份(企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章,對其真實性負責);
(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份;
(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(單位職工繳費信息)》
(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關材料彩色掃描件:
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
②各項管理制度及質(zhì)量保證體系文件目錄;
③法人資格證明材料、身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等;
④《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員的身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、注冊規(guī)劃師資格證書;
⑤《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員及注冊執(zhí)業(yè)人員的聘用合同,技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(單位職工繳費信息)》,企業(yè)繳費憑證(社保繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務局出具的稅收通用繳款書或完稅證明);
⑥技術(shù)裝備和辦公場所證明(自有的:提供產(chǎn)權(quán)證;租用的:提供出租方產(chǎn)權(quán)證復印件及租用合同(協(xié)議));
⑦其他需要出具的證明或者資料。
申請晉升資質(zhì)等級的企業(yè)應提交下列材料:
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份(企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章,對其真實性負責);
(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份;
(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(單位職工繳費信息)》;
(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關材料彩色掃描件:
①首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)的全部材料;
②企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本;
③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書申請表》中所列的規(guī)劃編制項目的合同及項目委托方關于項目實施情況的證明材料。
企業(yè)更名需重新核定資質(zhì)的,提供下列材料:
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份(企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章,對其真實性負責);
(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份;
(3)《建設工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
(4)經(jīng)法人代表簽署的申請更名報告;
(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明;
(6)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(7)資質(zhì)證書正、副本;
(8)國有企業(yè)、事業(yè)單位提供其上級行政主管部門關于企業(yè)名稱變更的批復文件,其它類型企業(yè)提供公司股東會決議。
企業(yè)因改制、分立、重組、合并等需重新核定資質(zhì)的需提供下列材料:
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份(企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章,對其真實性負責);
(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份;
(3)由法定代表人簽署的企業(yè)合并、分立、改制情況報告,包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負債情況,人員、內(nèi)部組織機構(gòu)的分立與合并、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)業(yè)績的分割、合并等情況;
(4)首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的全部材料;
(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明;
(6)資質(zhì)證書正、副本;
(7)改制(重組)方案,上級行政主管部門及國有資產(chǎn)管理部門的批復文件,企業(yè)職工代表大會的決議;或股東(代表)大會、董事會的決議。
(二)申請條件的依據(jù) 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第12號)
(三)申請方式:書面送達
(四)申請材料和申請書示范文本
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)申請表》
(五)提示強調(diào):
申請人應當如實提交有關材料,并對材料的真實性負責,否則將承擔相應的法律后果。