山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
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山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳是省政府綜合管理全省建設事業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳的職能部門城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳，主要負責綜合管理全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設和建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
一、職能轉變
(一)劃轉、取消、下放的職責。
1.將按規(guī)定指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作職責劃入省國土資源廳。
2.將推進住房制度改革有關職責劃入省財政廳。
3.取消、下放已由國務院、省政府公布取消、下放的行政審批事項。
(二)增加的職責。
1.承接住房和城鄉(xiāng)建設部下放省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的行政許可事項。
2.將省氣象部門承擔的房屋建筑和市政基礎設施工程防雷許可、監(jiān)管職責劃入省住房城鄉(xiāng)建設廳。
(三)加強的職責。
1.深入推進新型城鎮(zhèn)化建設城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳，積極推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳，全面提高城鎮(zhèn)化質量。
2.深入推進城市執(zhí)法體制改革，加強城市管理，創(chuàng)新城市管理體制，促進城市居住環(huán)境改善。
3.加強房地產(chǎn)市場調控，加快商品房去庫存，推進房地產(chǎn)市場供給側改革。
4.加強住房和城鄉(xiāng)建設行政許可事中事后監(jiān)管體系建設。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設方面法律、法規(guī)和方針、政策，起草住房和城鄉(xiāng)建設領域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實施;研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。
(二)組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議;組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關政策。
(三)負責保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房，研究擬訂全省住房保障、公共租賃住房相關政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;會同有關部門做好中央和省公共租賃住房資金安排并監(jiān)督實施;配合有關部門推進全省住房制度改革工作。
(四)負責規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序，依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度，會同有關部門組織編制全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;負責省政府交辦的城市總體規(guī)劃、跨區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審核報批和監(jiān)督實施;參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審核。
(五)組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準;擬訂全省有關工程建設實施階段的地方標準，制定和發(fā)布工程建設全省統(tǒng)一定額;指導、監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。
(六)擬訂全省房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;制定全省房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權管理。
(七)擬訂物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準，制定物業(yè)管理相關政策并監(jiān)督實施;加強物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導物業(yè)公共部分及公用設施交付管理。
(八)指導全省建筑活動，組織實施房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法;負責監(jiān)督管理全省建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。
(九)指導城市建設管理工作，擬訂全省城市建設管理相關政策并監(jiān)督實施;加強對城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市建設檔案等方面工作的指導;創(chuàng)新城市管理體制，深入推進城市執(zhí)法體制改革，加強對城市管理執(zhí)法工作的指導;擬訂全省風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導實施，負責省級以上風景名勝區(qū)的審核報批和監(jiān)督管理;會同有關部門負責世界自然遺產(chǎn)的申報和歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理工作。
(十)負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施;指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作。
(十一)承擔建筑工程質量安全監(jiān)管責任，組織擬訂全省建筑工程質量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織擬訂建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策并指導實施。
(十二)承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任，會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目;擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策。
(十三)負責住房公積金監(jiān)督管理，會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施;制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度;監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。
(十四)擬訂全省住房城鄉(xiāng)建設執(zhí)法監(jiān)察相關政策，監(jiān)督檢查住房城鄉(xiāng)建設法律、法規(guī)和省政府審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況，牽頭查處重大違法違規(guī)案件，組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。
(十五)負責全省住房和城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設，開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的交流與合作;負責配合有關部門指導本行業(yè)社會組織黨建工作。
(十六)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責，省住房城鄉(xiāng)建設廳設20個職能處室。
(一)辦公室。
負責文電、會務、應急值班、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，承擔信息、政務公開、新聞發(fā)布、安全、保密、信訪、建議提案辦理、綜合性文稿的起草等工作;按照有關規(guī)定指導城鄉(xiāng)建設檔案工作。
(二)城鎮(zhèn)化綜合協(xié)調處。
組織開展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、標準體系并組織實施;組織編制山東半島城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃并指導實施;研究制定新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)轉移人口市民化工作的政策措施;承擔省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室的具體工作。
(三)城鎮(zhèn)化發(fā)展指導處。
指導各設區(qū)的市推進新型城鎮(zhèn)化工作，督促落實新型城鎮(zhèn)化政策措施;組織推進新型城鎮(zhèn)化試點示范等有關工作;組織開展城鎮(zhèn)化統(tǒng)計監(jiān)測;擬訂新型城鎮(zhèn)化工作考核指標體系并組織實施。
(四)綜合財務處(掛省城市建設利用外資項目辦公室牌子)。
組織編制住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;參與研究建設領域財稅價格政策;負責建設資金管理和行業(yè)統(tǒng)計工作;負責廳機關財務和國有資產(chǎn)管理工作，指導、監(jiān)督廳直屬單位財務和國有資產(chǎn)管理工作;負責全省城市建設利用外資項目的組織實施和有關協(xié)調工作。
(五)政策法規(guī)處。
組織起草住房和城鄉(xiāng)建設相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案;牽頭擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設政策、規(guī)劃和標準，組織開展住房和城鄉(xiāng)建設的綜合調研;承擔相關行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范性文件的合法性審查等工作。
(六)建筑節(jié)能與科技處。
參與擬訂綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑、建設科技及建設領域信息化的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施建筑節(jié)能重大項目及試點示范;組織住房城鄉(xiāng)建設領域重大科技研發(fā)、國際科技合作項目的實施及引進項目的創(chuàng)新工作;指導科技成果的轉化推廣工作。
(七)建筑市場監(jiān)管處(掛建設工程招標投標管理辦公室牌子)。
參與擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場監(jiān)管的政策、規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導監(jiān)督工程建設標準定額與造價工作;承擔房屋和市政建設工程招標投標監(jiān)管責任;負責建筑市場信用體系建設和管理;指導建筑業(yè)企業(yè)對外市場開拓，負責進出省建筑市場企業(yè)的管理工作。
(八)工程質量安全監(jiān)管處。
負責全省建筑工程質量和安全的監(jiān)督管理;參與擬訂建筑工程質量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、技術標準和規(guī)章制度并組織實施;制定建筑工程質量和安全生產(chǎn)指標、考核標準并組織實施;組織對重大施工質量和安全事故的調查處理，受理建筑工程質量事故、質量缺陷的投訴。
(九)勘察設計處(掛建設工程抗震處牌子)。
負責全省勘察設計市場與質量的監(jiān)督管理，參與擬訂全省勘察設計行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責工程建設標準設計和施工圖審查的監(jiān)督管理工作;負責政府投資大中型建設項目初步設計工作，參與概算方案的審批;指導結合民用建筑修建防空地下室設計審查工作;監(jiān)督實施各類房屋建筑及其附屬設施、城市市政設施的建設工程勘察設計規(guī)范和抗震技術規(guī)范;負責全省房屋建筑和市政工程抗震設防監(jiān)督管理工作，組織編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施。
(十)城鄉(xiāng)規(guī)劃處(掛省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員辦公室牌子)。
參與擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)章制度，指導城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施;組織編制和監(jiān)督實施全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;承擔省政府交辦的城市總體規(guī)劃、跨市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃的'審核報批和監(jiān)督實施工作;指導城市勘察、市政工程測量、城市設計和城市雕塑工作;承擔歷史文化名城、街區(qū)保護和監(jiān)督管理的有關工作;負責歷史優(yōu)秀建筑保護工作;參與土地利用總體規(guī)劃的審核;負責擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督查工作計劃，督導違法違規(guī)審批行為整改;負責省派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的日常管理工作，承擔國家派駐山東城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的聯(lián)絡、服務工作。
(十一)城市建設處。
參與擬訂城市建設和市政公用事業(yè)的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、改革措施;指導城市供水、排水、燃氣、熱力、市政設施等專項規(guī)劃和工程建設工作;指導城市污水處理設施和管網(wǎng)配套建設、城市垃圾收運處理設施建設工作;指導海綿城市、綜合管廊、軌道交通、慢行交通系統(tǒng)、停車設施規(guī)劃建設工作;承擔省級以上風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的有關工作。
(十二)城市管理局(掛城市防汛抗旱工作辦公室牌子)。
參與擬訂城市管理和城市管理行政執(zhí)法的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和標準規(guī)范;指導城市管理、城市管理行政執(zhí)法和數(shù)字化城市管理工作;指導市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理和城市節(jié)水、環(huán)境綜合整治、城市地下管線等管理工作;負責城市管理工作的監(jiān)督檢查和考核評價工作;承擔省城市防汛抗旱指揮部辦公室的具體工作。
(十三)房地產(chǎn)市場監(jiān)管處。
負責房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作，組織擬訂穩(wěn)定住房價格的措施并監(jiān)督執(zhí)行，加快推進房地產(chǎn)市場供給側改革;指導全省住房建設工作，組織編制全省住房建設年度計劃并指導實施;擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易和產(chǎn)權管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收的規(guī)章制度并監(jiān)督實施;協(xié)助指導房屋登記工作;負責全省房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)(含個人住房信息系統(tǒng))建設管理工作，承擔領導干部個人事項報告關于房產(chǎn)信息抽查核實方面的工作。
(十四)住房保障處。
組織編制全省保障性安居工程(包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理)年度計劃并監(jiān)督實施;參與擬訂推進保障性安居工程的政策措施并指導實施;會同相關部門做好國家、省扶持資金的分配和使用監(jiān)督，配合有關部門做好全省住房保障制度改革工作。
(十五)住房公積金監(jiān)管處。
參與擬訂住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;完善住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，依法查處公積金管理違規(guī)行為;管理住房公積金信息系統(tǒng)。
(十六)物業(yè)管理處。
參與擬訂全省物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施;負責物業(yè)服務市場的監(jiān)督管理，參與擬訂物業(yè)服務標準規(guī)范并指導實施;負責擬訂住宅專項維修資金、新建物業(yè)質量保修金政策并監(jiān)督實施，參與擬訂房屋裝飾裝修政策并監(jiān)督實施;負責物業(yè)承接查驗活動的指導和監(jiān)督;負責制定老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)服務管理規(guī)劃及年度計劃，指導老舊住宅小區(qū)整治改造工作。
(十七)村鎮(zhèn)建設處。
參與擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設管理政策并指導實施;參與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和指導實施工作;負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護和監(jiān)督的有關工作;指導農(nóng)村住房建設和危房改造、限額以下鄉(xiāng)村住房質量安全工作;組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導全國重點鎮(zhèn)、省級示范鎮(zhèn)建設;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
(十八)行政許可處。
牽頭推進行政審批制度改革和職能轉變相關工作;負責住房城鄉(xiāng)建設領域行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調工作。
(十九)國際交流與合作處。
指導住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)國際交流與合作工作;組織協(xié)調住房和城鄉(xiāng)建設企業(yè)參與國際工程承包和勞務合作，指導企業(yè)開拓國外市場;承辦有關涉外事宜。
(二十)人事處。
負責廳機關和直屬單位機構編制、人事管理、社會保障等工作;負責全省住房城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設，指導本行業(yè)社會組織黨建相關工作，會同有關部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術職稱評審工作。
離退休干部處。負責廳機關離退休人員的管理服務工作;指導廳直屬單位離退休人員的管理服務工作。
機關黨委。負責廳機關和直屬單位的黨的建設和群團工作，日常工作由人事處承擔。
四、人員編制
省住房城鄉(xiāng)建設廳機關行政編制165名(含專職黨務工作人員)，配備廳長1名、副廳長5名，省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室專職副主任1名(副廳級)，總規(guī)劃師1名、總工程師1名、總經(jīng)濟師1名(正處級)，正處級領導職數(shù)22名(含機關黨委專職副書記1名)、副處級領導職數(shù)34名。
五、部門職責分工
(一)關于重點建設項目管理。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責審批重大建設項目工程施工許可，配合省發(fā)展改革委做好對政府出資的重大建設工程的監(jiān)督檢查工作。省發(fā)展改革委負責規(guī)劃重大建設項目的布局，安排政府撥款建設項目和全省重大建設項目，對政府出資的重大項目建設過程中的工程招投標、建設進度、工程質量、資金使用以及投資概算控制進行監(jiān)督檢查。
(二)關于政府投資的基本建設項目的初步設計及概算審批。省住房城鄉(xiāng)建設廳管后期，負責初步設計審批工作，配合省發(fā)展改革委審批概算方案。省發(fā)展改革委管前期，牽頭組織審查概算方案并會同省住房城鄉(xiāng)建設廳審批;參與初步設計工作。
(三)關于建設工程招標投標管理。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構資格認定工作，指導監(jiān)督房屋建筑和市政工程項目招標投標活動。省發(fā)展改革委負責對省重點項目和政府投資重大建設項目的工程招標投標進行監(jiān)督檢查。
(四)關于城市地鐵、軌道交通工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設。省交通運輸廳指導城市地鐵、軌道交通的運營。兩部門要加強協(xié)調配合，確保城市地鐵、軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃的有效銜接。
(五)關于節(jié)能管理。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作;會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。省機關事務局在省政府管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進指導協(xié)調監(jiān)督全省公共機構節(jié)能工作;會同有關部門擬訂全省公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃和省級公共機構節(jié)能政策、制度，并組織實施;會同有關部門組織開展能耗監(jiān)測、統(tǒng)計、公布工作。省經(jīng)濟和信息化委負責全省節(jié)能減排綜合協(xié)調工作;組織全省建設節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟工作;研究制定并組織實施全社會能源、資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃和政策措施;負責全省節(jié)能監(jiān)督管理工作。
(六)關于節(jié)約用水。省水利廳負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作;會同有關部門起草節(jié)約用水法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設;制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，指導節(jié)水灌溉工程建設與管理;會同有關部門對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核。省住房城鄉(xiāng)建設廳指導城市節(jié)水工作;根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市規(guī)劃、建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標準，落實節(jié)水工作的要求。
(七)關于不動產(chǎn)登記管理。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責制定房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權管理等工作;協(xié)同省國土資源廳指導房屋登記工作;負責建設個人住房信息系統(tǒng)。省國土資源廳指導監(jiān)督全省土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產(chǎn)登記工作;會同有關部門起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，制定不動產(chǎn)權屬爭議的調處政策;推進不動產(chǎn)登記信息基礎平臺建設。
(八)關于行政復議工作。省法制辦負責統(tǒng)一受理、審理省級行政復議案件。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責依法提交作出原行政行為的相關證據(jù)及行政復議答復材料，履行行政復議決定。
六、其他事項
(一)2014年核定的3名建筑工程監(jiān)察專員(正處級，一次性使用)，不計入處級領導職數(shù)總量，2019年年底前核銷。
(二)省住房和城鄉(xiāng)建設執(zhí)法監(jiān)察總隊具體承擔住房城鄉(xiāng)建設領域執(zhí)法監(jiān)察相關工作。
七、附則
本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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住房和城鄉(xiāng)建設廳主要負責什么工作?
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳主要職責
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)遼寧省人民政府機構改革方案城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳的通知》（廳字[2009]24號），設立遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳，正廳級建制，為省政府組成部門。主要職責城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳：
1、承擔保障全省城鎮(zhèn)低收入家庭住房城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳的責任城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳；擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂廉價住房規(guī)劃政策，參與廉租房資金安排有關工作；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和計劃并監(jiān)督實施。
2、承擔推進住房制度改革的責任；擬訂住房政策，指導住房建設和住房制度改革；擬訂全省住房建設規(guī)劃和計劃并指導實施；研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。
3、承擔規(guī)范全省住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任；起草住房和城鄉(xiāng)建設有關法規(guī)和規(guī)章；依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃；負責省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和實施；負責城市總體規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施；負責重大建設工程項目的選址工作；參與土地利用總體規(guī)劃的審查，負責全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和技法監(jiān)察工作。
4、承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任；組織 擬訂省工程建設技術標準和定額；組織擬訂建設項目可行性研究的經(jīng)濟評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設投資估算指標、建設工期定額、建筑專業(yè)定額、建設用地指標和工程造價的管理制度；指導監(jiān)督各類工程建設標準定額和公共服務設施（不含通信設施）建設標準的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。
5、承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任；會同或配合有關部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；按有關規(guī)定指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作；提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
6、監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為；指導全省建筑活動，規(guī)范建筑市場，指導監(jiān)督建筑市場準入、建設工程招標投標、工程監(jiān)理，擬訂勘察設計、工程建設、工程質量監(jiān)督和檢測、建設監(jiān)理、工程造價及相關社會中介組織管理的法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施；負責城市基礎設施建設項目的監(jiān)督檢查。
7、擬訂城市建設的政策、規(guī)劃并指導實施；指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理；指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；負責國家級和省級重點風景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理；組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同文物等有關部門審核世界自然與文化雙遺產(chǎn)的申報；會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。
8、承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導村鎮(zhèn)建設責任；擬定小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施；指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設和安全及危房改造；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導村鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督檢查，指導全省重點鎮(zhèn)建設。
9、指導和監(jiān)督檢查全省各類房屋及其附屬設施、城市市政設施建設工程的抗震設防；指導城市地下空間的開發(fā)和利用工作。
10、承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任；擬訂建筑工程質量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與建筑工程重大質量、安全事故的調查處理。
11、擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和技術政策；組織重大科技項目攻關和成果推廣，指導重大技術引進和創(chuàng)新工作；承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任，會同有關部門擬定建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目；指導房屋墻體材料革新工作。
12、組織制定全省房屋和市政工程招投標監(jiān)督管理政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責全省從事各類工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構的資質管理；負責省房屋和市政工程相關項目招投活動的監(jiān)督執(zhí)法。
13、負責住房公積金監(jiān)督管理；會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度；監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統(tǒng)。
14、負責全省建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格和科技人才隊伍建設的管理工作；管理全省建設行業(yè)的對外經(jīng)濟技術合作和外事工作，指導企業(yè)開拓國外建筑市場，發(fā)展國際工程承包和建筑勞務合作。。
15、承辦省政府交辦的其他事項。
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳地址：沈陽市和平區(qū)太原北街2號 郵編：110001
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門從中央到政府有哪些？職責是什么？
從中央到地方政府城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳的部門：住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司、住建廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處（直轄市規(guī)劃局）、市縣規(guī)劃局（建委、建設局）。
擬訂城市建設和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章；指導城市供水、節(jié)水、燃氣、熱力、市政設施、園林、市容環(huán)境治理、城建監(jiān)察等工作；指導城鎮(zhèn)污水處理設施和管網(wǎng)配套建設；指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；承擔國家級風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的有關工作。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》:
第十二條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。
第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂疲卮蠡A設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
擴展資料：
（一）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂廉租住房規(guī)劃及政策，會同有關部門做好中央有關廉租住房資金安排，監(jiān)督地方組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
（二）承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合國情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全國住房建設規(guī)劃并指導實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。
（三）承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉(xiāng)建設的法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章。依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度，會同有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，負責國務院交辦的城市總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施，參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策。
（四）承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。組織制定工程建設實施階段的國家標準，制定和發(fā)布工程建設全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。
（五）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（六）監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導全國建筑活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，擬訂勘察設計、施工、建設監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督和指導實施，擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。
參考資料：百度百科：《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部》
城市規(guī)劃審批流程
城市規(guī)劃審批的流程是什么，城市規(guī)劃有哪些步驟。以下是我為大家整理的關于城市規(guī)劃審批流程，給大家作為參考，歡迎閱讀!
城市規(guī)劃審批流程
一、城市總體規(guī)劃編制與報批
城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃局負責具體工作。
1.根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況及城市建設的需要，提請市政府組織編制城市總體規(guī)劃，市政府下達規(guī)劃編制計劃，提出總體要求。
2.擬定城市總體規(guī)劃編制任務書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位，簽訂項目合同書，開展總體規(guī)劃編制工作。
3.針對編制中的重大問題，由市政府組織有關部門進行綜合協(xié)調和論證。
4.提請建設部組織召開總體規(guī)劃綱要審查會，審查規(guī)劃大綱。
5.提請建設部組織召開總體規(guī)劃論證會，審查規(guī)劃方案。
6.報請市城市規(guī)劃委員會對總體規(guī)劃方案進行審議，提請市人大審查同意后，依照有關規(guī)定上報審批。
7.城市總體規(guī)劃經(jīng)國務院批準后，將成果印制、公布、歸檔并組織宣傳。
二、分區(qū)規(guī)劃編制與報批
分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定分區(qū)規(guī)劃編制任務書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位，簽訂項目合同書，提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的分區(qū)規(guī)劃方案進行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核，組織專家及相關部門對中間成果進行評審，形成專家意見和會議紀要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。
4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。
5.經(jīng)市政府批準后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
三、控制性詳細規(guī)劃的編制與報批
控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，必要時可會同有關區(qū)政府或業(yè)務主管部門共同組織。
1.擬定控制性詳細規(guī)劃編制任務書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位，簽訂項目合同書，提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的控制性詳細規(guī)劃方案進行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核，組織專家及相關部門對規(guī)劃中間成果進行評審，形成專家意見和會議紀要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。
4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。
5.經(jīng)市政府批準后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
四、修建性詳細規(guī)劃的編制與報批
城市重點地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，城市一般地段單獨編制的修建性詳細規(guī)劃由區(qū)政府、業(yè)務主管部門或建設單位組織編制。
1.市規(guī)劃局組織編制的修建性詳細規(guī)劃，由市規(guī)劃局擬定修建性詳細規(guī)劃編制任務書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位，簽訂項目合同書，提供相關基礎資料。其他單位委托單獨編制的修建性詳細規(guī)劃，由市規(guī)劃局下達規(guī)劃設計條件，并負責組織審查。
2.組織相關部門對所有單獨編制的修建性詳細規(guī)劃成果進行審查，必要時邀請專家進行評審，形成會議紀要和專家意見。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。
3.擬定審批意見，報分管局領導審查同意后形成批復意見。
4.經(jīng)市規(guī)劃局批準后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
五、法定圖則的編制和報批
法定圖則由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定法定圖則編制任務書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位，簽訂項目合同書，提供相關基礎資料。
2.公開展示法定圖則草案，征求區(qū)政府、相關部門和公眾的意見，修改完善后報市規(guī)劃委員會審議。
3.經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。
4.經(jīng)市政府批準后，報市人大會備案，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
六、城市設計的編制和報批
城市重點地段城市設計由市規(guī)劃局單獨編制和審批;貫穿于城市規(guī)劃各階段的城市設計，作為各階段規(guī)劃的組成部分，隨各階段規(guī)劃一起編制和審批。
1.擬定城市設計編制任務書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位，簽訂項目合同書，提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的城市設計方案進行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核，組織專家及相關部門對中間成果進行評審，形成專家意見和會議紀要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。
4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。
5.經(jīng)市政府批準后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
七、市政專項規(guī)劃的編制和報批
市政專項規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定市政專項規(guī)劃編制任務書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位，簽訂項目合同書，提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的市政專項規(guī)劃方案進行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核，組織專家及相關部門對規(guī)劃中間成果進行評審，形成專家意見和會議紀要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。
4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。
5.經(jīng)市政府批準后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
八、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和報批
建制鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃由所在地區(qū)人民政府組織編制。
1.下達區(qū)政府確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制項目的規(guī)劃設計條件。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案進行審查，必要時邀請專家進行評審。在此基礎上形成村鎮(zhèn)規(guī)劃報批成果。
3.建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。建制鎮(zhèn)其他村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查和審批，村莊規(guī)劃由規(guī)劃分局審查和審批。
4.經(jīng)批準后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
九、專業(yè)規(guī)劃綜合協(xié)調和報批
1.單獨編制的各專業(yè)規(guī)劃應在城市總體規(guī)劃的指導下進行，不得違反城市總體規(guī)劃確定的基本原則。由各業(yè)務部門編制的各專項規(guī)劃，應經(jīng)市規(guī)劃局綜合協(xié)調，報市規(guī)劃委員會審議通過后，由市政府審批。
2.市級以上層次規(guī)劃協(xié)調項目，擬定意見報市政府，由市政府報上級來文部門;市一級規(guī)劃協(xié)調項目，擬定意見發(fā)送來函單位，抄送市政府。
城市測繪的主要內容
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報什么審批
國務院審批。
國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳的編制。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
擴展資料城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳：
注意事項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳：
堅持遵循規(guī)律、把握方向。順應城鎮(zhèn)化大趨勢，牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展正確方向，樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念，突出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，構建促進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等相互融合和協(xié)同發(fā)展的體制機制。
堅持整體謀劃、重點突破。圍繞鄉(xiāng)村全面振興和社會主義現(xiàn)代化國家建設目標，強化統(tǒng)籌謀劃和頂層設計，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力破除戶籍、土地、資本、公共服務等方面的體制機制弊端，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供全方位制度供給。
參考資料來源城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報批住建廳：人民網(wǎng)-中共中央國務院關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策
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