《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施應(yīng)遵循的基本原則是( )。
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答案解析城鄉(xiāng)規(guī)劃法編制原則：
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四條規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃法編制原則，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃法編制原則，應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則包括：(1)
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則。(2)
先規(guī)劃后建設(shè)的原則。(3)
環(huán)保節(jié)能，保護(hù)耕地的原則。(4)
保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌的原則。(5)
公共安全、防災(zāi)減災(zāi)的原則。
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行的是什么制
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理實(shí)行行政審批許可證制度。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行制度
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條規(guī)定：國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。
第十三條規(guī)定：省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務(wù)院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
法律依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務(wù)院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求？
第一，上位規(guī)劃體現(xiàn)了上級政府的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展要求。按照一級政府、一級事權(quán)的政府層級管理體制，上位規(guī)劃代表了上一級政府對空間資源配置和管理的要求。因此，下位規(guī)劃不得違背這些原則和要求，并要將上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指導(dǎo)思想、城鎮(zhèn)發(fā)展方針和空間政策貫徹落實(shí)到本層次規(guī)劃的具體內(nèi)容中。
第二，上位規(guī)劃代表了區(qū)域整體利益和長遠(yuǎn)利益。隨著我國城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化的發(fā)展態(tài)勢，單個城市將在更大范圍內(nèi)受相關(guān)城市和區(qū)域發(fā)展的影響和制約。上位規(guī)劃從區(qū)域整體出發(fā)，編制內(nèi)容體現(xiàn)了整體利益和長遠(yuǎn)利益，下位規(guī)劃不得違背上位規(guī)劃確定的保護(hù)原則和規(guī)?？刂疲鋵?shí)實(shí)行空間管制的區(qū)域，進(jìn)一步深化和細(xì)化保護(hù)要求和保護(hù)措施。
第三，上位規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)和解決城鄉(xiāng)之間的矛盾和問題。上位規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性更強(qiáng)，更加重視城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展和整體競爭力的提高；在整體發(fā)展的同時更強(qiáng)調(diào)資源和環(huán)境保護(hù)，限制單個城市進(jìn)行不利于區(qū)域整體的開發(fā)活動，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。上位規(guī)劃從區(qū)域視野出發(fā)，制定各城鎮(zhèn)必須遵守的發(fā)展建設(shè)行動準(zhǔn)則，有利于減少下位規(guī)劃在資源分配和布局上的矛盾和沖突，有利于解決單個城市解決不了、解決不好的問題。
按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，要合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的管理責(zé)權(quán)，屬于全國性和跨省(自治區(qū)、直轄市)的事務(wù)，由中央管理。屬于各地行政區(qū)域的地方性事務(wù)，由地方管理。按照上述要求，在下一層次規(guī)劃不得違背上一層次規(guī)劃的原則下，還應(yīng)注意明確各級政府在組織編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的權(quán)力和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)清晰的一級政府、一級事權(quán)。中央政府，省級政府，市、縣政府依法行使各自的規(guī)劃管理事權(quán)。上級政府應(yīng)將規(guī)劃的重點(diǎn)放在關(guān)系整個行政地域發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性的內(nèi)容上，通過規(guī)劃，加強(qiáng)對地方資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)對區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施布局的約束和引導(dǎo)。在同級行政單元內(nèi)，要明確局部規(guī)劃不得違背總體規(guī)劃的原則。在近年的城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際工作中，個別城市在制定近期建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃時，突破城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍，不符合城市總體規(guī)劃要求的近期建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)開發(fā)和建設(shè)，導(dǎo)致城市發(fā)展建設(shè)無序進(jìn)行，亂占濫用土地，嚴(yán)重?fù)p害了城市規(guī)劃的依法行政。因此，法律規(guī)定下位規(guī)劃必須符合上位規(guī)劃的要求，是保證城鄉(xiāng)規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，保證城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)科學(xué)有序進(jìn)行的
對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行的是
對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行的是遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，必須遵守相關(guān)法律。城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展，正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系；
2、注重改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源；
3、妥善保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌；
4、堅持先規(guī)劃后建設(shè)，合理確定建設(shè)規(guī)模和時序，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，科學(xué)開發(fā)和利用地下空間；
5、符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，必須遵守本法。本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
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