廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(2019修訂)

第一章　總 則第一條　為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改和實施，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

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本市的規(guī)劃區(qū)可以劃分為城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村莊規(guī)劃區(qū)。第三條　各項建設(shè)工程的規(guī)劃管理和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃執(zhí)行；尚未編制上述規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。第四條　本市按照規(guī)劃的城市區(qū)位和功能定位要求，對各項建設(shè)實施規(guī)劃密度分區(qū)管制。規(guī)劃密度分區(qū)在城市總體規(guī)劃中劃定，具體控制指標(biāo)和要求在控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中規(guī)定。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公眾利益的公共政策作用，堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

制定和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重和加強對土地使用現(xiàn)狀及已經(jīng)作出的規(guī)劃審批和許可行為的調(diào)查，遵循前瞻性、科學(xué)性、可實施性、節(jié)約集約用地、提高城市綜合承載力以及有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、統(tǒng)籌、調(diào)控等公共政策作用的規(guī)劃編制原則。其中，有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專業(yè)規(guī)劃草案上報審批前，組織開展環(huán)境影響評價。第六條　本市編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和實施規(guī)劃管理采用的廣州市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系，兩套坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)統(tǒng)一。第七條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定紫線、紅線、綠線、藍(lán)線、黃線、黑線等“六線”，并提出相關(guān)規(guī)劃控制要求。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守“六線”規(guī)劃控制要求。

（一）紫線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定歷史文化街區(qū)（或者歷史文化保護(hù)區(qū)）和歷史建筑的保護(hù)范圍界線。

（二）紅線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定道路、廣場用地和對外交通用地（管道運輸用地除外）、交通設(shè)施用地范圍的控制線。

（三）綠線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、生態(tài)風(fēng)景林地等城市各類綠地范圍的控制線。

（四）藍(lán)線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)范圍的控制線。

（五）黃線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定市政公用設(shè)施用地范圍的控制線。

（六）黑線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定建設(shè)用地范圍的控制線。第八條　城市設(shè)計貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃各階段。重要地塊宜遵循自然環(huán)境與人工景觀、歷史文化與現(xiàn)代文明、地方特色與時代特點相和諧的原則開展城市設(shè)計。經(jīng)審定的城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第九條　地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)同步編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。編制城市詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制城市地下空間建設(shè)規(guī)劃。城市地下空間的開發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則，充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理應(yīng)當(dāng)貫徹嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)利用歷史文化資源的基本原則，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)世界文化名城為目標(biāo)，以歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)，保護(hù)歷史城區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)、文物建筑和歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類歷史文化資源。

加強文物保護(hù)，按照相關(guān)法律、法規(guī)將各級文物保護(hù)單位、登記文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物、文物線索、古樹名木和地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)控制要求依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)和管理。第十一條　為促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，節(jié)約能源，保護(hù)和改善環(huán)境，建設(shè)低碳型經(jīng)濟(jì)社會，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理中貫徹執(zhí)行修建綠色建筑的政策法規(guī)。對因?qū)嵤┚G色建筑技術(shù)而必須增加的建筑面積，符合現(xiàn)行政策法規(guī)的規(guī)定并經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定后，可不納入計算容積率。具體認(rèn)定辦法由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制訂，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)高深度的技術(shù)標(biāo)怎么做

設(shè)計標(biāo)高，設(shè)計標(biāo)高設(shè)置好以后：自然標(biāo)高(h)和設(shè)計標(biāo)高（H），所以要特別的認(rèn)真在城市規(guī)劃中，反之則是挖方，如果要改動其中一個標(biāo)高，坡度一般在0，但最好的方法是人在跟前演示+說明，用文字說明可能理解起來有些困難，才能真正學(xué)會，還要反推你的坡度是不是在允許設(shè)計的規(guī)范內(nèi)。比如A點的設(shè)計標(biāo)高比自然標(biāo)高大，說完以后還必須要自己親自練習(xí)一下。

標(biāo)高分為：自然標(biāo)高(h)和設(shè)計標(biāo)高（H）。比如A點的設(shè)計標(biāo)高比自然標(biāo)高大，那么就是填方，反之則是挖方。要確定設(shè)計標(biāo)高，坡度一般在0.3%-3%之間，如果要改動其中一個標(biāo)高，那么整個的標(biāo)高幾乎都要改動，所以要特別的認(rèn)真。

城市規(guī)劃招投標(biāo)中 技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)具體是什么內(nèi)容，它們分別是怎么評分的？

技術(shù)標(biāo)指城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)的是你公司的資質(zhì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)，營業(yè)執(zhí)照城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)，安全許可證，等等相關(guān)證件的掃描件

對該項目的人員配備是否符合要求，也就是人員的履歷，證書等

對該項目類似項目的業(yè)績，合同掃描件以及中標(biāo)通知書相關(guān)證件

對該項目你們的施工方案，監(jiān)理方案或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)他方案是什么也就是你們打算怎么做

商務(wù)標(biāo)

綜合上面你們的相關(guān)文件，這個項目多少錢你可以做下來。這個是這次招標(biāo)的關(guān)鍵也就是報價

你需要填寫承擔(dān)該項目的合理報價。要根據(jù)招標(biāo)文件來不要過高，也不可過低

評分會根據(jù)每個招標(biāo)文件不用，你看招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)所占比分，一般的都會有規(guī)定。如果沒有規(guī)定你就看商務(wù)標(biāo)報價評分規(guī)定，肯定有中標(biāo)報價的算法。

所有依據(jù)以招標(biāo)文件和招標(biāo)公告以及招標(biāo)補遺為準(zhǔn)

城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有哪些構(gòu)成

城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系得一個組成部分。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)包括15個部分，如城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建筑、鐵路工程、水利工程、礦山工程等。每部分體系包含若干個專業(yè)，每部分體系中的綜合標(biāo)準(zhǔn)均是涉及質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保和公眾利益等方面的目標(biāo)要求或為達(dá)到這些目標(biāo)而必需的技術(shù)及管理要求。