沈陽市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例
第一章 總則第一條 為了科學(xué)地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條 制定和實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的任何單位或個(gè)人，必須遵守本條例。第三條 本條例所稱城市，是指中心市區(qū)和蘇家屯、新城子區(qū)政府所在地及國家按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)。城市中心市區(qū)是指和平、沈河、大東、鐵西、皇姑區(qū)行政區(qū)域內(nèi)及東陵、于洪區(qū)城區(qū)部分。第四條 本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要，實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定。第五條 城市規(guī)劃工作必須在市、縣、鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一管理。市規(guī)劃局是市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，負(fù)責(zé)管理全市城市規(guī)劃工作；各縣（區(qū)）規(guī)劃土地管理局是縣（區(qū)）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，在市規(guī)劃局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本地區(qū)城市規(guī)劃工作。第六條 城市規(guī)劃必須符合市情、縣情、鎮(zhèn)情。采用各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，應(yīng)與城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。堅(jiān)持合理使用土地、節(jié)約用地的原則。注意保護(hù)地方風(fēng)貌，體現(xiàn)城市特色。嚴(yán)格控制中心市區(qū)規(guī)模，合理發(fā)展中小城市。第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。第二章 城市規(guī)劃編制和審批第八條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第九條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。中心市區(qū)在市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。
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（一）城市總體規(guī)劃包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署，城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)，各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃。
（二）城市詳細(xì)規(guī)劃包括：規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍，建筑密度和高度等控制指標(biāo)，總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。
（三）城市分區(qū)規(guī)劃：依據(jù)總體規(guī)劃，原則規(guī)定各分區(qū)內(nèi)的土地利用、人口分布和公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃安排。第十條 市城市總體規(guī)劃的編制工作，在市人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，由市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門編制?？h人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作，在縣人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，由縣規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門編制。蘇家屯、新城子區(qū)人民政府所在地總體規(guī)劃，市人民政府委托區(qū)（以下簡稱委托區(qū)）人民政府組織編制，區(qū)規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第十一條 城市詳細(xì)規(guī)劃，分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。中心市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，在市人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，由市規(guī)劃行政主管部門組織規(guī)劃設(shè)計(jì)部門編制；修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門組織規(guī)劃設(shè)計(jì)部門或具有乙級以上證書的建筑設(shè)計(jì)部門編制?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由縣規(guī)劃行政主管部門組織有關(guān)部門編制；蘇家屯、新城子區(qū)人民政府所在地的詳細(xì)規(guī)劃，由區(qū)規(guī)劃行政主管部門組織有關(guān)部門編制；前款以外鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第十二條 分區(qū)規(guī)劃，在市人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，由市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)區(qū)人民政府、規(guī)劃設(shè)計(jì)部門共同編制。第十三條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工礦區(qū)及其居民住宅區(qū)、出口加工區(qū)、機(jī)場、農(nóng)場、林場、牧場、魚場和風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，在市或縣（委托區(qū)）城市規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)下，根據(jù)城市總體規(guī)劃自行組織編制或由其上一級主管部門組織編制。第十四條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見，進(jìn)行多方案比較和論證。城市中各行業(yè)及有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)提供編制城市規(guī)劃所需要的資料。第十五條 編制城市規(guī)劃，按國家規(guī)定的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。屬于部門或單位委托編制的詳細(xì)規(guī)劃，其費(fèi)用由委托單位承擔(dān)。第十六條 城市規(guī)劃實(shí)行分級審批：
（一）市城市總體規(guī)劃，由市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。
（二）新民、遼中縣和蘇家屯、新城子區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。
（三）沈陽出口加工區(qū)、桃仙機(jī)場以及市人民政府指定的其他地區(qū)的總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。
（四）風(fēng)景名勝、文物保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃，屬市級的報(bào)市人民政府審批；屬省級以上的，由市人民政府審核同意后，報(bào)上級人民政府審批。
（五）縣人民政府所在地以外鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)縣人民政府審批。
（六）蘇家屯、新城子區(qū)人民政府所在地以外鎮(zhèn)和東陵、于洪區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，市人民政府委托區(qū)人民政府審批。
（七）分區(qū)規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批?！?/p>
（八）中心市區(qū)范圍內(nèi)用地面積在十公頃以上的居住小區(qū)、出口加工區(qū)、工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、科研教育區(qū)和火車站、機(jī)場、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、市級商業(yè)中心區(qū)及市人民政府指定的其他區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門審核同意后，報(bào)市人民政府審批；其他詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門審批。
（九）縣人民政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由縣人民政府審批。
（十）蘇家屯、新城子區(qū)人民政府所在地及虎石臺鎮(zhèn)、輝山風(fēng)景區(qū)、桃仙機(jī)場的詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門審批。前款以外鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府審批。
（十一）郵政、電信、電力、鐵路等部門編制的專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審核同意后，納入城市總體規(guī)劃。
（十二）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工礦區(qū)及其居民住宅區(qū)和農(nóng)、林、漁、牧場等的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，地處規(guī)劃區(qū)中心市區(qū)范圍內(nèi)的，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審批；地處其他地區(qū)的，報(bào)所在地縣人民政府審批或市人民政府委托所在區(qū)人民政府審批，在審批前應(yīng)征詢市規(guī)劃行政主管部門意見。市、縣（委托區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府在向上一級人民政府報(bào)請審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會（鎮(zhèn)主席團(tuán)）審查同意。
求助，關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃
考試介紹
城鄉(xiāng)規(guī)劃師，是指通過全國統(tǒng)一考試取得注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格證書，并依法注冊后，從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制及相關(guān)工作的專業(yè)人員。
2017年5月人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知(人社部規(guī)〔2017〕6號)，表明原人事部、原建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉及〈注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法〉的通知》（人發(fā)〔1999〕39號）和《關(guān)于印發(fā)〈注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》（人發(fā)〔2000〕20號），原人事部辦公廳、原建設(shè)部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作及有關(guān)問題的通知》（人辦發(fā)〔1999〕121號）和《關(guān)于注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名補(bǔ)充規(guī)定的通知》（人辦發(fā)〔2001〕38號）同時(shí)廢止，并將注冊城市規(guī)劃師變更為城鄉(xiāng)規(guī)劃師。由人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同負(fù)責(zé)注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試科目、考試大綱，組織命審題工作，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議；人力資源社會保障部組織專家審定考試科目和考試大綱，會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次考試。
【證書掛靠】
在建筑行業(yè)證書掛靠市場，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的掛靠價(jià)格頗為理想，作為新興行業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的需求空間非常巨大。雖然考試嚴(yán)格，通過率低，但是注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠價(jià)格高，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的含金量會越來越高。
近期，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠價(jià)格為8-12萬/3年，受地區(qū)影響掛靠價(jià)格有所差異，但整體看來，全國注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠價(jià)格樂觀。近年來，隨著中國的不斷發(fā)展，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師越來越被廣泛應(yīng)用，需求量也進(jìn)一步加大，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠價(jià)格也是不斷上漲。
現(xiàn)在注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠主要是初始和轉(zhuǎn)注兩種，初始是通過統(tǒng)一考試獲取的證書未注冊，掛靠價(jià)格會稍微比轉(zhuǎn)注便宜一點(diǎn)，轉(zhuǎn)注的是已經(jīng)注冊再單位，價(jià)格相對高一點(diǎn)。不管是初始還是轉(zhuǎn)注價(jià)格已經(jīng)再上漲之中。
注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師注冊周期為3年，一般都是3年一簽的，但也有少數(shù)單位選擇一年一年的簽，付款方式也是多樣化，總體來說可分為一次性付款和分期付款。
注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師屬職業(yè)資格，反映一個(gè)人的真實(shí)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前我國大陸從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的人員約有八萬人，而真正合格的規(guī)劃專業(yè)人員非常有限。這使注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師證書成為建筑行業(yè)掛靠市場的香餑餑，因此也吸引了更多人前來報(bào)名參加注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試。
注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師通過率約為15%。2000年10月，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試正式開始?？荚嚬灿?科，每科兩年滾動，通過率基本控制在15%。據(jù)有關(guān)人士介紹，頭一兩年因人才比較急缺，考生比較集中，考試分?jǐn)?shù)相對比較低，通過率較高。但隨著考試不斷完善，為了保證含金量，考試難度加大，通過率也較低，基本控制在15%左右。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的考試不能片面強(qiáng)調(diào)通過率而降低質(zhì)量。
【如何降低掛靠風(fēng)險(xiǎn)】
1、掛證不掛章：一般而言，持證人(尤其是全國注冊證書)只愿掛證，不愿掛章，章由持證人保管。
2、費(fèi)用全報(bào)銷：異地掛靠者，所產(chǎn)生的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)等由用證單位全額報(bào)銷。
3、多證合一：持證人擁有多本證書者，需掛靠于同一單位(國家規(guī)定)，若除了欲掛靠到外單位的證書外還有其它證書掛在別處，需將以往注冊的證書辦理注銷或退工后方可掛靠。
4、不參與投標(biāo)：持證人需要掛靠本人證書時(shí)，一般證書僅用于企業(yè)升級資質(zhì)或保級，不用于招投標(biāo)或掛項(xiàng)目，不參與審圖等工作，如確實(shí)需要，則費(fèi)用另算。
5、社保另算：除證書掛靠費(fèi)用外，根據(jù)當(dāng)?shù)厝耸虏块T政策，企業(yè)有可能需要為持證人繳納社保等費(fèi)用，此費(fèi)用不計(jì)在證書掛靠費(fèi)之內(nèi)，切記。
6、注冊期簽約：多數(shù)一級證書(如一級建造師)及設(shè)計(jì)類證書(如建筑師、結(jié)構(gòu)師)掛證者掛靠協(xié)議簽訂時(shí)間一般為一個(gè)注冊周期(如2年或3年)，費(fèi)用分為每年支付或三年一次付清。
7、見證付款：持證人與用證單位達(dá)成意向約見后，一般而言，用證單位見到證書原件后須支付訂金給持證人，建委驗(yàn)收后支付掛證費(fèi)用(一般為一年的掛證費(fèi)用)的剩余款項(xiàng)。
規(guī)劃用地編制費(fèi)用應(yīng)該誰承擔(dān)
國家。
征用地牽扯很多費(fèi)用，一般性補(bǔ)償費(fèi)用是國家承擔(dān)的。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
城市規(guī)劃請示范文
我國城市規(guī)劃編制的完整過程由兩個(gè)階段、六個(gè)層次組成。先問是我收集的規(guī)劃請示城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)用，歡迎閱讀!!
城市規(guī)劃請示范文篇一
市政府城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)用：
根據(jù)省政府《關(guān)于同意籌建安徽淮北臨渙工業(yè)園的批復(fù)》(皖政秘[20XX]53號)要求，為進(jìn)一步修改完善安徽淮北臨渙工業(yè)園總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快啟動工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我市南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，根據(jù)二O一O年九月二十九日臨渙工業(yè)園規(guī)劃座談會意見，淮北臨渙工業(yè)園規(guī)劃編制工作要在20XX年2月底以前完成。我委已委托中國國際咨詢公司承擔(dān)臨渙工業(yè)園100平方公里區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，委托中國城市規(guī)劃院進(jìn)行50平方公里總規(guī)和20.4平方公里控制性規(guī)劃。經(jīng)協(xié)商，三個(gè)規(guī)劃總體需經(jīng)費(fèi)1190萬元。
妥否，請批示。
淮北臨渙工業(yè)園管委會
XXXX年XX月XX日
城市規(guī)劃請示范文篇二
市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)用：
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來，由于市委市政府的高度重視，我局加大了各項(xiàng)規(guī)劃編制力度，先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制，20XX年將著手城市夜景等五項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
1、20XX年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購中標(biāo)價(jià)400萬元，財(cái)政已支付320萬元，尚有80萬元尾款未支付。
2、20XX年6項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購確認(rèn)中標(biāo)價(jià)568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元，《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項(xiàng)規(guī)劃》6萬元;《基礎(chǔ)測繪》60萬元，《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元，《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬元，《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項(xiàng)規(guī)劃》200萬元。用省級以獎代補(bǔ)專項(xiàng)資金(鄂財(cái)建發(fā)[20XX]303號)385萬元彌補(bǔ)后，尚有資金缺口183萬元。
3、20XX年擬完成5項(xiàng)規(guī)劃編制費(fèi)用約230萬元。即《城市夜景專項(xiàng)規(guī)劃》50萬元，《城鄉(xiāng)綠道專項(xiàng)規(guī)劃》30萬元，《市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》20萬元，《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》80萬元，《城市街景整治專項(xiàng)規(guī)劃》50萬元。
以上三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)493萬元。由于城建專項(xiàng)資金緊張，無資金安排，特請示市人民政府20XX年增加財(cái)政預(yù)算493萬元。
專此請示，請予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
20XX年12月12日
城市規(guī)劃請示范文篇三
省文物局:
為全面、科學(xué)保護(hù)唐玉華宮遺址，進(jìn)一步開展相關(guān)考古研究與科學(xué)保護(hù)工作，并在做好文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上加大玉華宮開發(fā)建設(shè)力度，促進(jìn)遺址區(qū)內(nèi)文物保護(hù)及各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，20XX年4月，玉華宮管理局編制上報(bào)了《玉華宮遺址保護(hù)規(guī)劃立項(xiàng)報(bào)告》，并經(jīng)國家文物局文物保函〔20XX〕1409號文件批復(fù)同意，同時(shí)提出要開展系統(tǒng)的考古調(diào)查和勘探工作，搞清玉華宮遺址的范圍、布局和內(nèi)涵，為規(guī)劃編制提供科學(xué)依據(jù)。
為全面完成保護(hù)規(guī)劃編制工作，我局申請玉華宮遺址保護(hù)規(guī)劃編制費(fèi)418萬元，其中前期測繪面積5平方公里，測繪費(fèi)260萬元，考古調(diào)查、勘探費(fèi)50萬元，文獻(xiàn)資料費(fèi)5萬元，保護(hù)規(guī)劃編制費(fèi)89萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)用14萬元。
妥否，請批示。
銅川市文物旅游局
20XX年7月13日
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