城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

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城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明

一、本“標(biāo)準(zhǔn)”是在2001年國(guó)家計(jì)委“1218”號(hào)文取消了1993年版“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的情況下，為了規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查基礎(chǔ)上由“中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)”制定并發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

二、本“標(biāo)準(zhǔn)”適用于在中國(guó)境內(nèi)的各項(xiàng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)。

三、本“標(biāo)準(zhǔn)”采用單價(jià)法，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定。

四、本“標(biāo)準(zhǔn)”補(bǔ)充了部分以前“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”中所缺項(xiàng)目類型及現(xiàn)在正在進(jìn)行的項(xiàng)目類型。

五、本“標(biāo)準(zhǔn)”中，各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可根據(jù)項(xiàng)目難易程度、工作量大小、不同地區(qū)、規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)等情況誠(chéng)意0.8-1.5的調(diào)整系數(shù)進(jìn)行上下浮動(dòng)。

六、外資和中外合資建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)，參照國(guó)際城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又承擔(dān)方和委托方協(xié)商解決。

七、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位（含境外設(shè)計(jì)單位）必須持有國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)，并經(jīng)工商登記后，方可進(jìn)入市場(chǎng)，收取城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

八、境外設(shè)計(jì)單位在中國(guó)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。

九、執(zhí)行該“標(biāo)準(zhǔn)”，其各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容和深度按“城市規(guī)劃編制辦法”及國(guó)家和各省有關(guān)項(xiàng)目規(guī)定的要求執(zhí)行。如果根據(jù)實(shí)際需要，委托方增加或減少內(nèi)容、深度，其所占工作量要相應(yīng)增減。

十、編制城市規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料及地形圖（含電子文件），又委托方負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位提供。如委托方不能提供所需資料，要由承擔(dān)方調(diào)查收集基礎(chǔ)資料工作的，其資料費(fèi)、地形圖（含電子文件）等費(fèi)用由委托方支付。

十一、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”，設(shè)計(jì)方成果需提供：中間成果（含論證材料）最多為15套，最終成果為6套，另提供彩色圖紙一套，如委托方須增加份數(shù)則需另行支付成本費(fèi)用。

十二、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”成果版權(quán)歸設(shè)計(jì)方所有，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包括提供電子文件及版權(quán)費(fèi)用，如委托方須設(shè)計(jì)方提供電子文件和版權(quán)的，須支付相應(yīng)費(fèi)用。

十三、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)按進(jìn)度分期支付，在規(guī)劃設(shè)計(jì)委托合同簽訂后三日內(nèi)委托方即支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%，方案確定時(shí)支付40%，規(guī)劃設(shè)計(jì)成果交付時(shí)結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)用。

十四、本“標(biāo)準(zhǔn)”從二零零四年一月一日起實(shí)行。

一、城市總體規(guī)劃

序號(hào) 城市規(guī)模（萬(wàn)人） 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/平方公里） 備注

1 小城市（20以下） 3.5

2 中等城市（20-50） 3.0

3 大城市(50-100) 2.5

4 特大城市（100以上） 2.0

注：1、本次總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的城市分類，按照“城市規(guī)劃法”所規(guī)定的特大城市、大城市、中等城市、小城市，不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。

2、表中人口規(guī)模已規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)

3、城市總體規(guī)劃按人口規(guī)模確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際規(guī)劃建成區(qū)面積計(jì)算規(guī)劃費(fèi)。

4、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

5、單獨(dú)編制城市總體規(guī)劃綱要的按總體規(guī)劃定額的50% 記取設(shè)計(jì)費(fèi)。

6、城市總體規(guī)劃最低設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)為40萬(wàn)元/個(gè)。

7、在編制城市總體規(guī)劃中，如需要警醒相關(guān)專題研究的，應(yīng)單獨(dú)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：特大城市為30萬(wàn)元/個(gè)，大城市為20萬(wàn)元/個(gè)，中等城市為15萬(wàn)元/個(gè)，小城市為10萬(wàn)元/個(gè)。

8、城市總體規(guī)劃工作量劃分為：現(xiàn)狀調(diào)研30%，方案階段為40%，成果制作階段為30%。

9、總體規(guī)劃調(diào)研和考察費(fèi)用由雙方商定，如由委托方組織的，則由委托方承擔(dān)，如由設(shè)計(jì)單位自行組織的由設(shè)計(jì)單位自行解決。

二、城市分區(qū)規(guī)劃

序號(hào) 項(xiàng)目類別 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/平方公里） 備注

1 新區(qū) 2.5

2 舊城區(qū) 3.0

注：1、城市建成區(qū)按照舊區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，城市新區(qū)按照新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

2、有些地區(qū)在城市建設(shè)中所驚醒的某些類似于分區(qū)規(guī)劃深度的規(guī)劃按照城市新區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

3、分區(qū)規(guī)劃最低設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

4、分區(qū)規(guī)劃工作量劃分為：現(xiàn)狀調(diào)研20%，方案階段為50%，成果制作階段為30%。

三、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、控制性詳細(xì)規(guī)劃

序號(hào) 項(xiàng)目類別 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 城市新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū) 2500

2 城市一般地段 3000

3 城市重點(diǎn)地段 3500

注：1、表中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含酚圖則，如增加分圖則，則令增加500元/公頃。

2、如增加建筑形體方案示意，則增加2000元/公頃。

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃最低設(shè)計(jì)基價(jià)10萬(wàn)元/個(gè)。

4、控制性詳細(xì)規(guī)劃工作量劃分建成區(qū)為：現(xiàn)狀30%、方案階段40%、成果制作30%；如果增加分圖則，工作量劃分為現(xiàn)狀25%、方案階段40%、成果制作35%。

新區(qū)為：現(xiàn)狀15%、方案階段50%、成果制作35%；如果增加分圖則，工作量劃分為現(xiàn)狀15、方案階段45%、成果制作40%。

2、修建性詳細(xì)規(guī)劃

（1）居住區(qū)

序號(hào) 用地規(guī)模（公頃） 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 3 15000

2 3-10 12000

3 10-20 11000

4 20-30 10000

5 30-50 9000

5 50以上 8000

注：1、最低設(shè)計(jì)費(fèi)基價(jià)按5萬(wàn)元/個(gè)。

2、建筑單體為選型方案，如作建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另記。

3、委托方如要求作效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

4、規(guī)劃總平面方案每增加一個(gè)，加收30%的規(guī)劃費(fèi)用。

5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。

（2）城市一般地段

序號(hào) 用地規(guī)模（公頃） 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 3 16000

2 3-10 14000

3 10-20 12000

4 20-30 11000

5 30-50 10000

6 50以上 9000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為5萬(wàn)元/個(gè)。

2、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。

3、委托方如要求做效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

4、委托方如要求進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。

（3）城市重點(diǎn)地段、大型公建及周圍地段

序號(hào) 項(xiàng)目類型 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 城市重點(diǎn)地段 16000

2 大型公建 18000

3 主要公建及周圍地段 18000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)6萬(wàn)元/個(gè)。

2、大專院校按城市主要公建地段收費(fèi)。

3、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。

4、委托方如要求做效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。

（4）公園、游樂(lè)場(chǎng)及其它園林規(guī)劃

序號(hào) 用地面積（公頃） 收費(fèi)單價(jià)（元/公頃） 備注

1 1-10 12000

2 10-20 9000

3 20-30 8000

4 30-50 7000

5 50以上 6000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)5萬(wàn)元/個(gè)。

2、委托方如要求做效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

四、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃

（一）風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱

序號(hào) 規(guī)模（平方公里） 收費(fèi)單價(jià)（元/平方公里） 備注

1 小于50 5000

2 50-100 4000

3 100-200 3500

4 200-500 2500

5 500以上 1500

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。

2、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為單獨(dú)編制大綱標(biāo)準(zhǔn)。

（二）風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模（平方公里） 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/平方公里） 備注

1 小于10 1.6

2 10-20 1.4

3 20-50 1.2

4 50-100 1.0

5 100以上 0.8

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。

2、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已包括風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱的工作量。

3、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的面積應(yīng)按實(shí)際規(guī)劃用地面積計(jì)算，水面應(yīng)按實(shí)際規(guī)劃利用范圍計(jì)算。

（三）風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模（公頃） 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/公頃） 備注

1 小于20 11000

2 20-50 10000

3 20-100 9000

4 100-200 8000

5 200以上 6000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。

五、城市近期建設(shè)規(guī)劃

1、單獨(dú)編制城市近期建設(shè)規(guī)劃收費(fèi)按城市總體規(guī)劃收費(fèi)的40%收取，如與城市總體規(guī)劃同時(shí)貶值則按城市總體規(guī)劃收費(fèi)的30%收取。

2、城市近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于20萬(wàn)元，則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為20萬(wàn)元/個(gè)。

六、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模（萬(wàn)人） 收費(fèi)單價(jià)（萬(wàn)元/萬(wàn)人） 備注

1 30-50 1.1

2 50-60 1.0

3 60-70 0.95

4 70-80 0.9

5 80-90 0.85

6 90-100 0.8

7 100-200 0.75

注：1、表中人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)。

2、都市圈、城鎮(zhèn)群等類似規(guī)劃參照城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

3、在編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，如需要進(jìn)行相關(guān)專題研究的，應(yīng)單獨(dú)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：省城和區(qū)域按30萬(wàn)元/個(gè)，特大城市為25萬(wàn)元/個(gè)，大城市為20 萬(wàn)元/個(gè)，中等城市為15萬(wàn)元/個(gè)，小城市10萬(wàn)元/個(gè)。

4、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于20萬(wàn)元，則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

七、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、參照“城市規(guī)劃編制辦法”中的城市總體規(guī)劃的基本要求進(jìn)行。

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按同等城市總體規(guī)劃的40-50%收取。

3、有些非城市地區(qū)發(fā)展規(guī)劃按所規(guī)劃范圍中的規(guī)劃建設(shè)用地的1萬(wàn)元/平方公里計(jì)算。

4、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于15萬(wàn)元，則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

八、概念規(guī)劃

1、概念規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其相應(yīng)階段規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40-50%收取。

2、概念規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于15萬(wàn)元，則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

九、環(huán)境景觀規(guī)劃

1、環(huán)境景觀規(guī)劃指居住小區(qū)、城市街景景觀、校園規(guī)劃等城市各類景觀專項(xiàng)規(guī)劃。

2、環(huán)境景觀規(guī)劃按相應(yīng)項(xiàng)目類別規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30-40%收取。

3、景觀設(shè)計(jì)詳細(xì)規(guī)劃按詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、景觀設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為8萬(wàn)元/個(gè)。

十、城市設(shè)計(jì)

1、單獨(dú)編制城市設(shè)計(jì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃階段按其規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40-50%收取；控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃按期規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50-80%收取。

2、如在不同規(guī)劃階段基礎(chǔ)上，增加城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加30-50%收取。

十一、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

1、在編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)同時(shí)編制鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

2、按規(guī)劃建設(shè)用地4萬(wàn)元/平方公里收取。

3、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)含鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

4、鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)。

5、設(shè)計(jì)收費(fèi)按規(guī)劃期末的實(shí)際規(guī)劃建成區(qū)用地面積計(jì)算。

6、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15-20萬(wàn)元/個(gè)。

7、如進(jìn)行專題研究，應(yīng)單獨(dú)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元/個(gè)。

十二、城市單項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃

專業(yè)規(guī)劃特指：給水、排水、供熱、燃?xì)狻⒎篮?、消防、電力、電信、環(huán)衛(wèi)、抗震、人防、環(huán)境保護(hù)、綠地系統(tǒng)、道路工程、交通軌道、城市豎向、地下空間利用等規(guī)劃。

序號(hào) 城市規(guī)模（萬(wàn)人） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元/萬(wàn)人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60萬(wàn)元為技術(shù)，每增加10萬(wàn)人增加5萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)

注：1、專項(xiàng)規(guī)劃深度為國(guó)家及省相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口。

4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市可采用插入法進(jìn)行計(jì)算。

5、對(duì)于單項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃委托方委托時(shí)如有特殊要求，則根據(jù)其深度和工作量增加情況乘以1.1-1.3的系數(shù)。

6、專業(yè)規(guī)劃根據(jù)該表中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各專業(yè)的具體情況乘以如下專業(yè)系數(shù)：排水、防洪為1.1；消防、抗震、人防為0.8；電力、電信、地下空間為0.9；道路工程為1.2；環(huán)境保護(hù)為1.0（如做生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容則為1.5）；其他為1.0。

7、城市綜合防災(zāi)規(guī)劃在該收費(fèi)單項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上乘以1.5的系數(shù)。

十三、城市綜合交通規(guī)劃

序號(hào) 城市規(guī)模（萬(wàn)人） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元/萬(wàn)人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60萬(wàn)元為技術(shù)，每增加10萬(wàn)人增加5萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)

注：1、城市交通規(guī)劃深度以國(guó)家及省交通規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口。

4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市可采用插入法進(jìn)行計(jì)算。

5、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未包括委托方組織實(shí)施交通調(diào)查的工作量。

6、委托方如增加城市道路交叉口等規(guī)劃內(nèi)容和其它深度要求的，則根據(jù)其深度和工作量增加情況乘以1.2-1.5的系數(shù)。

7、城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照同等城市綜合交通規(guī)劃的60-70%收取。

十四、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃及文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃

1、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃按1萬(wàn)元/平方公里收取。

2、文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃按8000元/平方公里收取。

3、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）為列入省和國(guó)家保護(hù)的，歷史文化遺跡為市級(jí)以上保護(hù)的。

4、歷史文化名城(名鎮(zhèn))保護(hù)規(guī)劃必須按照“歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃條例及編制辦法”的要求進(jìn)行。

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)10萬(wàn)元/個(gè)。

十五、旅游業(yè)規(guī)劃

1、按規(guī)劃期末旅游人數(shù)收取，標(biāo)準(zhǔn)為15000元/萬(wàn)人。

2、省域旅游發(fā)展規(guī)劃基價(jià)為120萬(wàn)元。

3、市域旅游發(fā)展規(guī)劃基價(jià)為50萬(wàn)元。

4、如增加旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，則在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20%。

十六、咨詢收費(fèi)

1、咨詢收費(fèi)之從事各類規(guī)劃咨詢收費(fèi)，工程類按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

2、咨詢收費(fèi)按所從事的規(guī)劃項(xiàng)目收費(fèi)的30%記取。

3、專家咨詢：教授級(jí)高工按5000元/工日記取，副高工按4000元/工日記取，工程師按3000元/工日記取。

十七、編制標(biāo)書(shū)收費(fèi)

1、編標(biāo)指規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為規(guī)劃管理部門或其它業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃表書(shū)制定等服務(wù)項(xiàng)目。

2、編制標(biāo)書(shū)收費(fèi)按所編項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的5%收費(fèi)。

十八、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)的規(guī)定

1、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)指業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃招標(biāo)時(shí)，對(duì)未中標(biāo)但符合投標(biāo)要求的投標(biāo)方案所支付給投標(biāo)單位的最低費(fèi)用。

2、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)按照該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)的30-40%收取，不得低于30%，不符合規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)要求的招投標(biāo)項(xiàng)目，各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不得參加投標(biāo)。

十九、電子文件收費(fèi)

1、電子文件收費(fèi)指規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃成果出院時(shí)將電子成果版權(quán)轉(zhuǎn)讓給委托方進(jìn)行的收費(fèi)行為。

2、電子文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的10%收取。

黑龍江省城市規(guī)劃管理監(jiān)察規(guī)定(2018修訂)

第一章　總　則第一條　為規(guī)范城市規(guī)劃管理行為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案，提高城市規(guī)劃管理和城市建設(shè)水平城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和監(jiān)察活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱城市規(guī)劃管理監(jiān)察，是指對(duì)城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案的編制、審批、實(shí)施和行政執(zhí)法行為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案的監(jiān)督，以及依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)違法行為及其責(zé)任人的處罰、處分和處理。第四條　省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作，組織實(shí)施本規(guī)定。

市（行署）、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門，或者市（行署）、縣（市）人民政府指定的承擔(dān)城市規(guī)劃管理職能的部門（以下與省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)稱規(guī)劃部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作。

國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市，其城市管理行政執(zhí)法部門，按照批準(zhǔn)的權(quán)限行使城市規(guī)劃處罰權(quán)。第五條　市（行署）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城市規(guī)劃實(shí)施情況。市（行署）、縣（市）規(guī)劃部門，應(yīng)當(dāng)每年向上級(jí)規(guī)劃部門報(bào)告城市規(guī)劃實(shí)施情況。第六條　市（行署）、縣（市）人民政府及其有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，按期編制城市規(guī)劃，嚴(yán)格遵守城市規(guī)劃實(shí)施城市建設(shè)，不得擅自調(diào)整和變更城市規(guī)劃。第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，予以保證，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。第八條　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能配置的規(guī)定，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和職能建設(shè)。

市（行署）、縣（市）人民政府及其規(guī)劃部門不得擅自下放城市規(guī)劃管理職能和權(quán)限。第九條　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)下級(jí)人民政府城市規(guī)劃依法行政的監(jiān)督制度，完善與其相應(yīng)的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制。

各級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)規(guī)劃部門行政執(zhí)法的監(jiān)督。

各級(jí)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全城市規(guī)劃行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督制度。第十條　縣以上人民政府及其規(guī)劃部門，應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公示城市規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和行政執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容，并將有關(guān)意見(jiàn)的處理情況向社會(huì)公布。

公示和公布應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上刊登，或者在城市主要街路（場(chǎng)所）設(shè)置的城市規(guī)劃公示（公布）欄上張貼。第二章　規(guī)劃編制監(jiān)察第二章　規(guī)劃編制監(jiān)察第十一條　城市總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

與城市總體規(guī)劃相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十二條　城市總體規(guī)劃和城市重要地區(qū)（段）控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制方案，在報(bào)批前應(yīng)當(dāng)分別向社會(huì)公示七日以上征求意見(jiàn)，并組織專家論證。報(bào)批文件應(yīng)當(dāng)附有公眾意見(jiàn)和專家論證意見(jiàn)。

大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)確定城市規(guī)劃重點(diǎn)控制的地區(qū)（段），并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)后，在十五日內(nèi)向社會(huì)公布。

重要的城市規(guī)劃編制方案，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者方案征選制度。第十三條　近期建設(shè)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，并明確強(qiáng)制性內(nèi)容和指導(dǎo)性內(nèi)容。第十四條　市（行署）、縣（市）人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃確定本年度和下一年度主要建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并提前編制建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。第十五條　城市規(guī)劃編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目專項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)依法取得注冊(cè)城市規(guī)劃師資格。第十六條　城市規(guī)劃編制單位，應(yīng)當(dāng)依法取得城市規(guī)劃編制相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)編制任務(wù)。

城市規(guī)劃編制組織單位，應(yīng)當(dāng)委托具有城市規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)編制任務(wù)。第十七條　城市規(guī)劃編制單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性內(nèi)容等規(guī)定編制城市規(guī)劃，并按照城市規(guī)劃編制委托合同約定的時(shí)限、深度和質(zhì)量，提交城市規(guī)劃編制成果。第十八條　城市規(guī)劃編制組織單位和編制單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市工程地質(zhì)勘察、城市測(cè)量基礎(chǔ)資料和上層次的城市規(guī)劃，編制下層次的城市規(guī)劃，不得違背上層次城市規(guī)劃確定的原則和強(qiáng)制性內(nèi)容。

建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2017)

第一條　為規(guī)范建筑工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提高建筑工程設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，繁榮建筑創(chuàng)作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案的各類房屋建筑工程，其設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。第三條　國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)全國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。第四條　建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案：

（一）采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的；

（二）對(duì)建筑藝術(shù)造型有特殊要求，并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的；

（三）建設(shè)單位依法能夠自行設(shè)計(jì)的；

（四）建筑工程項(xiàng)目的改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，需要由原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，否則將影響功能配套要求的；

（五）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。第五條　建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)。第六條　建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)可以采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或者設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇。

設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，是指主要通過(guò)對(duì)投標(biāo)人提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審確定中標(biāo)人。

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)，是指主要通過(guò)對(duì)投標(biāo)人擬派設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的綜合能力進(jìn)行評(píng)審確定中標(biāo)人。第七條　公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的基本要求、投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第八條　招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)將建筑工程的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)一并招標(biāo)。確需另行選擇設(shè)計(jì)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確。第九條　鼓勵(lì)建筑工程實(shí)行設(shè)計(jì)總包。實(shí)行設(shè)計(jì)總包的，按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，設(shè)計(jì)單位可以不通過(guò)招標(biāo)方式將建筑工程非主體部分的設(shè)計(jì)進(jìn)行分包。第十條　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或者設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)的不同需求，主要包括以下內(nèi)容城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案：

（一）項(xiàng)目基本情況；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的基本要求；

（三）項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求；

（四）項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)資料；

（五）招標(biāo)內(nèi)容；

（六）招標(biāo)文件答疑、現(xiàn)場(chǎng)踏勘安排；

（七）投標(biāo)文件編制要求；

（八）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（九）投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和截止時(shí)間；

（十）開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；

（十一）擬簽訂合同的主要條款；

（十二）設(shè)計(jì)費(fèi)或者計(jì)費(fèi)方法；

（十三）未中標(biāo)方案補(bǔ)償辦法。第十一條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和責(zé)任，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。第十二條　招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第十三條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，時(shí)限最短不少于20日。第十四條　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。境外設(shè)計(jì)單位參加國(guó)內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第十六條　評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。建筑工程設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)時(shí)，建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面專家總數(shù)的2/3。

評(píng)標(biāo)專家一般從專家?guī)祀S機(jī)抽取，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目，招標(biāo)人也可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評(píng)標(biāo)。

投標(biāo)人或者與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是否必須招標(biāo)投標(biāo)？

必須招標(biāo)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

頒布單位：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

頒布時(shí)間：2000-05-01

（2000年5月1日 國(guó)家計(jì)委發(fā)布第3號(hào)令）

第一條 為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；

（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；

（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第三條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

（三）體育、旅游等項(xiàng)目；

（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

（五）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；

（六）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第四條 使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

第五條 國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

（二）使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目；

（四）國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

（五）國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。

第六條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。

第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

珠海市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法

第一條　為規(guī)范城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案，維護(hù)設(shè)計(jì)市場(chǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案的公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)招標(biāo)者、投標(biāo)者城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案的合法權(quán)益，提高設(shè)計(jì)水平，根據(jù)《珠海市城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條　珠海市規(guī)劃國(guó)土局負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)管理工作。

凡按照本規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)，均應(yīng)當(dāng)在珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)。第三條　城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況可分別采用下列兩種方式城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案；

（一）公開(kāi)招標(biāo)：通過(guò)珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心或者通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)方案他有效途徑發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：有針對(duì)性、有選擇性地向資質(zhì)等級(jí)和行業(yè)范圍符合招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第四條　下列詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程的設(shè)計(jì)，必須實(shí)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)：

（一）詳細(xì)規(guī)劃；

1.市（區(qū)）級(jí)行政、金融、商貿(mào)、文化、科技、展覽、娛樂(lè)中心區(qū)規(guī)劃；

2.商業(yè)步行街、主要道路街景、主要城市廣場(chǎng)規(guī)劃；

3.主要風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、大、中型公園規(guī)劃；

4.城市門戶地區(qū)、重要景觀區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃；

5.用地面積在五萬(wàn)平方米（含五萬(wàn)平方米）的工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)和綜合小區(qū)規(guī)劃。

（二）建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)：

1.重要的公共性建筑，市（區(qū)）級(jí)行政辦公樓、體育館、大劇院、展覽館、博物館、圖書(shū)館；大型商場(chǎng)、大型游樂(lè)場(chǎng)、火車站、飛機(jī)場(chǎng)、港口、長(zhǎng)途汽車站等的主體建筑；

2.建筑面積在二萬(wàn)平方米以上（含二萬(wàn)平方米）和高度十八層以上（含十八層）的大型住宅樓、寫字樓和綜合樓；

3.位置顯著、對(duì)城市景觀影響大的建筑：城市制高點(diǎn)、城市門戶、重要城市廣場(chǎng)、風(fēng)景園林區(qū)等的主要建筑；

4.有紀(jì)念性、標(biāo)志性和特殊要求的建筑：文物、大型城市雕塑等建筑；

5.建設(shè)單位要求招標(biāo)的建設(shè)工程。第五條　按照本規(guī)定必須實(shí)行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)月，市規(guī)劃國(guó)土局應(yīng)當(dāng)于審批建設(shè)用地、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)在規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)中明確規(guī)定。必須實(shí)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)而不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，市規(guī)劃國(guó)土局有權(quán)不予受理方案設(shè)計(jì)審查。第六條　按照本規(guī)定必須實(shí)行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證（包括用地紅線圖的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)等附件）、土地使用證及招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)等文件到市規(guī)劃國(guó)土局辦理招標(biāo)立項(xiàng)，立項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)標(biāo)前的組織工作。第七條　招標(biāo)單位有權(quán)選擇招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，未被邀請(qǐng)的設(shè)計(jì)單位也可以參加投標(biāo)，其設(shè)計(jì)成果在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)與被邀請(qǐng)的設(shè)計(jì)單位同等對(duì)待。第八條　實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的，投標(biāo)單位要有三個(gè)（含三個(gè)）以上。第九條　城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）招標(biāo)單位和市規(guī)劃國(guó)土局共同確定投標(biāo)單位；

（二）招標(biāo)單位擬定標(biāo)招文件，報(bào)市規(guī)劃國(guó)土局審查確定；

（三）招標(biāo)單位召開(kāi)發(fā)標(biāo)會(huì)，發(fā)出招標(biāo)文件，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘；

（四）招標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受投標(biāo)文件；

（五）招標(biāo)單位和市規(guī)劃國(guó)土局審查投標(biāo)文件，確認(rèn)有效投標(biāo)文件；

（六）招標(biāo)單位和市規(guī)劃國(guó)土局組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，召開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)，確定中標(biāo)方案；

（七）中標(biāo)單位完善方案設(shè)計(jì)；

（八）方案設(shè)計(jì)文件送市規(guī)劃國(guó)土局審查。第十條　編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)以城市規(guī)劃和該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定為依據(jù)，符合城市規(guī)劃要求。第十一條　設(shè)計(jì)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)項(xiàng)目、基地情況等；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃控制要求，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、項(xiàng)目自身的技術(shù)要求、環(huán)境景觀要求、分期建設(shè)要求等；

（三）成果要求，包括文本、說(shuō)明、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、圖紙、電子文件、模型等的數(shù)量、深度、規(guī)格；

（四）其他要求，包括招標(biāo)起止期限、階段進(jìn)度、提交成果及評(píng)標(biāo)日期，設(shè)獎(jiǎng)數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)方式、標(biāo)準(zhǔn)等。第十二條　招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或附加條件，確需變更和補(bǔ)充的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土局批準(zhǔn)后，在投標(biāo)截止日期15日前書(shū)面通知投標(biāo)單位。

城市規(guī)劃局是做什么的？

規(guī)劃局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)。

指導(dǎo)全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作。綜合管理全市建筑活動(dòng)；規(guī)范建筑市場(chǎng)；指導(dǎo)和監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量與安全。指導(dǎo)全市城市建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

指導(dǎo)全市住宅建設(shè)和城鎮(zhèn)住房制度改革工作，負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢行業(yè)管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢市場(chǎng)。制定全市建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。