申報城市規(guī)劃編制單位資質需要什么樣的硬件設備
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質條件：
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1、有法人資格；
2、注冊資本金不少于100萬元人民幣；
3、專業(yè)技術人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于15人；
4、注冊規(guī)劃師不少于10人；
5、具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；
6、有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。
（三）申請材料目錄
1、加蓋單位公章的帶條形碼的《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質申請表》、《建設工程企業(yè)資質申請受理信息采集表》；
2、省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市規(guī)劃局（委）的初審意見；
3、工商營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明材料；
4、法定代表人和主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書、工作簡歷等；
5、專業(yè)技術人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明、離職證明等；
6、完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況；
7、技術裝備和工作場所等證明材料；
8、其他需要出具的證明或者資料。
（四）行政許可程序
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質審批：
1、申請人先向所在地的省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市規(guī)劃局（委）提出申請，提交有關材料；
2、省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市規(guī)劃局（委）對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料上報住房和城鄉(xiāng)建設部；
3、住房和城鄉(xiāng)建設部進行審核公示，作出行政許可決定；準予許可的，于法定時間內向申請人頒發(fā)、送達資質證書。
青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，保護歷史文化和生態(tài)資源，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，應當遵守本條例。第三條 市人民政府領導全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣級市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的權限，負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
土地、建設、城管執(zhí)法、環(huán)境保護、海洋、人民防空、文物等部門按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第四條 市、縣級市人民政府設立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責審議城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實施和修改中的重要事項，為本級人民政府決策提供依據。
市人民政府設立歷史文化名城保護委員會。歷史文化名城保護委員會負責審議歷史文化名城保護中的重要事項，為市人民政府決策提供依據。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和歷史文化名城保護委員會的組織形式、職能和工作制度，由市人民政府規(guī)定。第五條 經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據，任何單位和個人都應當遵守。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與制度，公開城鄉(xiāng)規(guī)劃信息，保障公民、法人和其他組織依法獲取規(guī)劃信息和依法監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定編制、報批和備案。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、特定區(qū)域規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細規(guī)劃在報送審批前，應當提交城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。
編制涉及歷史文化名城保護內容的城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當經歷史文化名城保護委員會論證。第八條 市人民政府應當根據省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和本市經濟社會發(fā)展需要，組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，確定城鎮(zhèn)功能、空間布局和規(guī)?？刂?，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和產業(yè)發(fā)展布局，明確對生態(tài)環(huán)境、自然資源、能源以及歷史文化遺產保護與利用的綜合目標和要求等。第九條 綜合防災、綜合交通、基礎設施、公共服務設施、綠地系統(tǒng)、河湖水系、地下空間等專項規(guī)劃，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、相關主管部門組織編制，報本級人民政府審批，并報本級人民代表大會常務委員會備案?？h級市的專項規(guī)劃應當同時報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和相關主管部門備案。
專項規(guī)劃應當符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，滿足城市規(guī)劃區(qū)和相鄰區(qū)域未來人口、資源、環(huán)境、經濟、文化和其他社會要素發(fā)展變化的需要。
經依法批準的專項規(guī)劃應當納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。專項規(guī)劃確定的布局要求和建設時序，應當作為相應城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內容。第十條 本市以下特定區(qū)域應當編制特定區(qū)域規(guī)劃，按照法律、法規(guī)的規(guī)定報批；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，報市人民政府審批并報市人民代表大會常務委員會備案：
（一）風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、海岸帶、海灣、海島、濕地、林地、森林公園、中心城區(qū)的山體和生活飲用水源地等特定自然區(qū)域；
（二）歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特定歷史文化區(qū)域；
（三）經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、臨港經濟開發(fā)區(qū)等特定經濟區(qū)域；
（四）對本市生態(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化遺產保護以及經濟社會發(fā)展具有重大意義的其他特定區(qū)域。
特定區(qū)域規(guī)劃應當劃定特定區(qū)域的范圍以及規(guī)劃控制線，明確特定區(qū)域的功能結構、空間布局、資源保護措施等。對特定區(qū)域的保護、利用和管理，應當符合法律、法規(guī)和特定區(qū)域規(guī)劃的要求。第十一條 市和縣級市人民政府負責組織編制總體規(guī)劃的具體工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作應當委托具有相應資質等級的單位承擔，城市總體規(guī)劃和特定區(qū)域規(guī)劃的具體編制工作應當委托具有甲級規(guī)劃編制資質的單位承擔。第十二條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，符合技術標準和規(guī)范的要求。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當依法確定規(guī)劃的強制性內容。下一層次規(guī)劃的編制，不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強制性內容，并應當對上一層次規(guī)劃確定的強制性內容作出具體安排。
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定
第一條 （目的依據）
為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案，根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案，結合成都市實際，制定本規(guī)定。第二條?。ㄟm用范圍）
對本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃行政行為的監(jiān)督，適用本規(guī)定。第三條?。ūO(jiān)督體制）
市規(guī)劃管理局主管本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督的執(zhí)行機構，負責本規(guī)定的具體實施。
市監(jiān)察、國土、建設、環(huán)保、工商、市容、園林、市政公用、房管、經濟、城管執(zhí)法等部門，按照各自的職責配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。第四條 （監(jiān)督制度）
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行持證監(jiān)督制度。規(guī)劃監(jiān)督人員在執(zhí)行職務時，應當2人以上，并出示行政監(jiān)督證件。
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行報告制度。市規(guī)劃管理局應當定期向市人民政府報告規(guī)劃監(jiān)督工作的情況。第五條?。ㄉ鐣O(jiān)督）
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實行人民監(jiān)督員制度，具體辦法由市規(guī)劃管理局制定。
對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政行為，公民、法人和其他組織有權向市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局舉報城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案；市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應當及時調查處理。
市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應當公開舉報電話，暢通舉報渠道，并為舉報人保密。第六條 （規(guī)劃行政監(jiān)督）
對下列規(guī)劃行政行為，應當進行調查處理，并視情況作出《規(guī)劃監(jiān)督檢查建議書》（以下簡稱《建議書》）或者《規(guī)劃監(jiān)督檢查決定書》（以下簡稱《決定書》）。
（一）制定規(guī)劃，未按法定程序進行審查、公示、審批或者備案的；
（二）未按規(guī)定編制或者調整城市（鎮(zhèn)）和村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設規(guī)劃、歷史文化保護區(qū)規(guī)劃的；
（三）委托不符合資質或資格管理要求的規(guī)劃編制單位的；
（四）違反規(guī)定調整規(guī)劃強制性內容的；
（五）建設項目選址違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的；
（六）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容，批準建設用地規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃許可證的；
（七）違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃或者規(guī)定程序批準建設住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)或者其他設施的；
（八）對不符合規(guī)劃驗收條件的項目而予以規(guī)劃驗收通過的。第七條?。ㄒ?guī)劃執(zhí)法監(jiān)督）
對規(guī)劃行政管理部門的下列執(zhí)法行為，應當調查處理，視情況作出《建議書》或者《決定書》。
（一）拒不受理對違法建設行為的舉報，或者受理后推諉、拖延查處的；
（二）發(fā)現(xiàn)或者查實違法建設后不予行政處罰、處理的；
（三）對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃應予拆除而罰款予以保留的；
（四）查處違法建設程序違法的；
（五）不督促或者不強制執(zhí)行違法建設單位（個人）履行行政處罰、處理決定的；
（六）指使、授意、放任已經責令停止建設、限期拆除或者沒收建（構）筑物的單位（個人）恢復使用的。第八條?。ㄏ嚓P行為監(jiān)督）
在城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)其他行政管理部門涉及規(guī)劃實施的違法行為，應當告知有關部門。第九條?。ㄆ渌姓袨榈谋O(jiān)督）
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由規(guī)劃行政管理部門進行監(jiān)督的其他規(guī)劃行政行為，應當進行監(jiān)督。第十條?。ā督ㄗh書》和《決定書》的內容）
市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局作出的《建議書》、《決定書》應當載明下列事項：
（一）被監(jiān)督人的名稱、地址；
（二）違法事實；
（三）法律依據；
（四）履行被監(jiān)督義務的方式和期限；
（五）作出文書的機關名稱和日期，并加蓋印章。
《建議書》或者《決定書》抄送被監(jiān)督人的同級人民政府。第十一條?。ūO(jiān)督方式）
規(guī)劃監(jiān)督采取定期檢查、日常巡查、專項檢查和專案調查等方式；通過受理信訪、投訴、行政復議、項目備案等途徑進行。第十二條?。ūO(jiān)督程序）
規(guī)劃監(jiān)督按下列程序進行：
（一）確定監(jiān)督對象、內容和工作方案；
（二）組織實施監(jiān)督；
（三）提出監(jiān)督報告；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行政行為，依照規(guī)定程序立案并組織調查；
（五）對違法實施行政行為的被監(jiān)督人依法作出處理決定，需要移交的按職能分工移交有關部門；
（六）告知被監(jiān)督人監(jiān)督結果、處理決定；
（七）跟蹤處理決定的執(zhí)行情況。第十三條?。ūO(jiān)督職權）
監(jiān)督人員在實施監(jiān)督過程中，享有以下職權：
（一）進入被監(jiān)督人的辦公場所或者行政管理相對人的經營場所檢查、勘驗；
（二）要求被監(jiān)督人提交與監(jiān)督事項有關的文件、檔案及材料；
（三）要求被監(jiān)督人就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明；
（四）向有關單位和人員調查了解情況；
（五）責令停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為；
（六）建議有關部門履行法定職責；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質證書有效期延續(xù)
資質證書有效期屆滿城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質證書有效期的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案，應當在資質證書有效期屆滿前3個月，申請辦理資質延續(xù)手續(xù)。
法律依據城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
第十六條省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
規(guī)劃的組織編制機關報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。
第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。
淮南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為了科學制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內制定、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，以及在規(guī)劃區(qū)內進行各項建設等活動。
本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并根據工作需要設立派出機構，負責指定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，業(yè)務上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導和監(jiān)督。
縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國土資源、城鄉(xiāng)建設、房地產管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關工作。第四條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責審議、協(xié)調本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施中的重大事項。第五條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同有關部門，依據有關法律、法規(guī)和國家、省有關規(guī)范、標準，結合實際，制定本地城鄉(xiāng)規(guī)劃有關技術規(guī)定，報同級人民政府批準后實施。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第六條 市、縣人民政府負責組織制定本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃，并將編制和管理經費納入本級財政預算。第七條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：
（一）本市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經市人民代表大會常務委員會審議、省人民政府審查同意后，報國務院審批；
（二）本市城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，經本級人民代表大會審議和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報市人民政府審批；
（三）縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，經縣人民代表大會常務委員會審議后，報市人民政府審批，并報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。縣域內的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，經本級人民代表大會審議后，報縣人民政府審批，并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。
規(guī)劃編制時應當劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和藍線、綠線、紫線、黃線等范圍，并制定空間管理措施。第八條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍，應當編制控制性詳細規(guī)劃。
控制性詳細規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制、審批和備案：
（一）市區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經市人民政府批準后，報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案；
（二）縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經縣人民政府批準后，報縣人民代表大會常務委員會和市人民政府備案；
（三）其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。隸屬于區(qū)的，由區(qū)人民政府報市人民政府審批；隸屬于縣的，報縣人民政府審批。第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術規(guī)范和標準，以上一層級規(guī)劃為依據，并與相關規(guī)劃相銜接。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當統(tǒng)一使用國家測繪基準體系的測繪成果。第十條 有關部門和單位應當根據編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位提供勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境以及地下設施等基礎資料。第十一條 市、縣有關行政主管部門應當根據城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制各類專業(yè)規(guī)劃，經市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報本級人民政府審批。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條 市人民政府應當組織編制八公山、舜耕山、上窯山等風景區(qū)的保護規(guī)劃。
風景區(qū)的核心區(qū)內禁止任何項目建設。風景區(qū)的保護控制區(qū)內確需新建項目的，應當由市人民政府組織聽證；市人民政府決定建設的，應當報市人民代表大會常務委員會審查決定。
風景區(qū)周邊的建設，應當充分考慮自然山體輪廓線，采取低密度開發(fā)模式，嚴格控制建筑高度。
沈陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《遼寧省實施＜中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法＞辦法》城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案，結合本市實際，制定本條例。第二條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查以及規(guī)劃區(qū)內的城鄉(xiāng)建設活動，應當遵守本條例。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在市人民政府統(tǒng)一領導下，實行分級管理。
市規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)建設主管部門（以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）按照法定職責，負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
發(fā)展和改革、城建、交通、環(huán)保、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關部門，應當按照各自職責依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關工作。第四條 任何單位和個人都應當遵守經依法批準公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，并有權對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉或者控告。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃應當包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案：
（一）本市行政區(qū)域內城市總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位入川備案；
（二）縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；
（三）中心城區(qū)內分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃；
（四）市和縣（市）人民政府確定的重要地塊修建性詳細規(guī)劃；
（五）城鄉(xiāng)基礎設施、綜合交通設施、公共服務設施、水系、綠化、歷史文化名城保護、環(huán)境保護、地下空間開發(fā)、防災減災等專項規(guī)劃。第六條 編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當將規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系以及防災減災等內容，作為城市規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容。
編制控制性詳細規(guī)劃，應當將建設用地性質、建設用地的開發(fā)強度、基礎設施和公共服務設施的布局和規(guī)模、自然生態(tài)和歷史文化遺產保護的地域范圍和管理要求、地下空間開發(fā)利用的控制要求等作為強制性內容。
編制修建性詳細規(guī)劃，不得違反控制性詳細規(guī)劃確定的強制內容。第七條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：
（一）城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經市人民代表大會常務委員會審議和省人民政府審查同意后，報國務院審批；
（二）縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，經本級人民代表大會常務委員會審議后，報市人民政府審批，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經鎮(zhèn)人民代表大會審議后，報上一級人民政府審批，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案；
（三）新民市總體規(guī)劃由新民市人民政府組織編制，經本市人民代表大會常務委員會審議和沈陽市人民政府審查同意后，報省人民政府審批；
（四）鄉(xiāng)規(guī)劃由所在鄉(xiāng)人民政府組織編制，經本級人民代表大會審議，報縣（市）人民政府審批；
（五）村莊規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，經村民會議或者村民代表會議同意，報縣（市）人民政府審批；
（六）分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同區(qū)人民政府編制，經市人民政府審批，報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案；
（七）城市控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報市人民政府審批，報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案?？h（市）人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報縣（市）人民政府審批，報本級人民代表大會常務委員會和市人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批，報鎮(zhèn)人民代表大會備案；
（八）重要地塊修建性詳細規(guī)劃報本級人民政府審定；
（九）專項規(guī)劃由有關專業(yè)管理部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報市和縣（市）人民政府審批。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制任務。
城鄉(xiāng)規(guī)劃文件應當附具規(guī)劃編制單位的資質證明等要件。第九條 編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和對周邊環(huán)境有重要影響的其他規(guī)劃，應當由有資質的單位進行環(huán)境影響評價，并履行審查程序。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中，組織編制機關應當采取論證會、座談會或者其他方式征求專業(yè)部門和專家的意見，并根據意見對城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以修改完善。
城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃草案公告時間不得少于三十日，公告的時間、地點以及意見征集方式應當在本市有關政府網站或者新聞媒體上予以公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后，組織編制機關應當在有關政府網站上對公眾意見的采納情況予以分類答復。
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