礦區(qū)開發(fā)與林業(yè)相關(guān)的審批手續(xù)有哪些
(一)由用地單位提供以下材料:
1、需要占用或者征用林地林業(yè)資質(zhì)項目變更說明的公民、法人或者其林業(yè)資質(zhì)項目變更說明他組織向當(dāng)?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門提交的書面用地申請;
2、項目批準(zhǔn)文件
(1)審批制的建設(shè)項目林業(yè)資質(zhì)項目變更說明,提交可行性研究報告批復(fù)和初步設(shè)計批復(fù)(發(fā)改委批復(fù));核準(zhǔn)制、備案制的建設(shè)項目林業(yè)資質(zhì)項目變更說明,提交核準(zhǔn)、備案的確認文件(國土預(yù)審意見)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)為實施城市規(guī)劃的建設(shè)項目征用、占用林地的,提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃選址意見);
(2)其林業(yè)資質(zhì)項目變更說明他建設(shè)項目,提交相關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件;
3、占用征用林地的建設(shè)單位機構(gòu)代碼證或法人身份證明;
4、建設(shè)單位與被占用征用林地的林權(quán)所有單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議;
5、有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;
6、填寫《使用林地申請表》;
7、被占用征用林地的權(quán)屬證明材料。
8、其它證明材料:
(1)占用、征用自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)地、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的,提交相關(guān)行政主管部門同意的意見;
(2)采礦、采石、采砂、取土的項目,提交環(huán)境影響評價和水土保持方案的批準(zhǔn)文件;
(3)補辦占用、征用林地手續(xù)的,提供案件處理法律文書復(fù)印件和罰款(金)如數(shù)繳納的單據(jù)復(fù)印件。
(二)程序
(1)建設(shè)單位向縣級林業(yè)行政主管部門提出申請,由縣級以上有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;
(2)州(市)、縣(區(qū)、市)兩級林業(yè)行政主管部門提出具體明確的審查意見與恢復(fù)森林植被措施和現(xiàn)場查驗報告一并逐級上報省林業(yè)廳;
(3)占用或者征用防護林地或者特種用途林林地面積10公頃以下,用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下,其他林地面積70公頃以下,經(jīng)省林業(yè)廳審核同意后向申請人核發(fā)《使用林地審核同意書》。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《廣東省林地保護管理條例》等十六項地方性法規(guī)的決定
一、對《廣東省林地保護管理條例》作出修改
(一)將第四條第二款中的“國土、農(nóng)業(yè)、水利、礦產(chǎn)等部門”修改為“自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門”。
(二)將第五條修改為:“林地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和森林、林木使用權(quán)等的權(quán)利人應(yīng)向所在地縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請確權(quán)登記,取得不動產(chǎn)權(quán)證書?!?/p>
(三)將第十條第一款中的“需要變更或抵押林木、林地的所有權(quán)或使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上林業(yè)主管部門申請。辦理權(quán)屬變更或抵押登記手續(xù)。申請辦理變更或抵押登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料”修改為“需要變更、轉(zhuǎn)移或者抵押林權(quán)類不動產(chǎn)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理相關(guān)登記手續(xù)。申請辦理變更、轉(zhuǎn)移或者抵押登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料”。
刪去第十條第二款。
(四)將第十二條第二項修改為:“使用林地申請表”,第三項修改為:“用地單位的資質(zhì)證明或者個人的身份證明”,第四項修改為:“建設(shè)項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表”。
(五)將第十六條中的“爭議經(jīng)調(diào)解或處理決定生效后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)放林權(quán)證”修改為“爭議經(jīng)調(diào)解或者行政裁決生效后,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時向所在地不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請不動產(chǎn)登記”。
(六)將第十八條修改為:“林木、林地權(quán)屬爭議解決以前,除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外,任何一方當(dāng)事人不得采伐有爭議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。”
(七)將第二十條、第二十二條中的“由上一級主管部門給予行政處分”修改為“由有關(guān)機關(guān)依法給予處分”。
(八)刪去第二十四條。
此外,對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。二、對《廣東省技術(shù)秘密保護條例》作出修改
(一)將第二條第一款修改為:“技術(shù)秘密是指不為公眾所知悉的技術(shù),即專利技術(shù)以外的技術(shù),包括未申請專利的技術(shù)、未授予專利權(quán)的技術(shù)以及不受專利法保護的技術(shù)?!?/p>
刪去第二款。
(二)將第四條、第十九條、第二十五條中的“科學(xué)技術(shù)行政部門”修改為“科學(xué)技術(shù)主管部門”,將第四條、第二十五條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”,將第四條中的“其他行政部門”修改為“其他主管部門”。
(三)將第五條修改為:“合作開發(fā)或者委托開發(fā)完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收益的分配辦法,由當(dāng)事人約定;沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充,不能達成補充協(xié)議的,按照合同相關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定;依照前述規(guī)定仍不能確定的,在沒有相同技術(shù)方案被授予專利權(quán)前,當(dāng)事人均有使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。但是,委托開發(fā)的研究開發(fā)人不得在向委托人交付研究開發(fā)成果之前,將該研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給第三方?!?/p>
(四)將第二十條修改為:“有下列行為之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款:
“(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的技術(shù)秘密的;
“(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的技術(shù)秘密的;
“(三)違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的技術(shù)秘密的;
“(四)教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求,獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的技術(shù)秘密的。
“經(jīng)營者以外的其他自然人、法人和非法人組織實施前款所列違法行為的,視為侵犯技術(shù)秘密。
“第三人明知或者應(yīng)知技術(shù)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施本條第一款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該技術(shù)秘密的,視為侵犯技術(shù)秘密。
“以上行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
(五)將第二十一條修改為:“侵害他人技術(shù)秘密權(quán)利的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法賠償技術(shù)秘密權(quán)利人?!?/p>
(六)將第二十五條中的“由所在單位給予行政處分”修改為“依法給予處分”。三、對《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》作出修改
(一)將第三條第一款修改為:“縣級以上人民政府確定的負責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的行政管理部門(以下簡稱農(nóng)村經(jīng)濟審計部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作和本條例的組織實施?!?/p>
(二)將第四條、第五條、第八條第二款、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條第一款、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條中的“農(nóng)村經(jīng)濟管理部門”修改為“農(nóng)村經(jīng)濟審計部門”。
(三)刪去第五條第二款。
(四)將第八條第三款中的“各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵”修改為“縣級以上人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵”。
(五)將第二十五條中的“依法給予行政處分”修改為“依法給予處分”。
如何注冊林業(yè)資詢評估證書
森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定財企[2006]529號
信息來源:主站 發(fā)布日期:2013-08-21
第一章 總 則
第一條 為加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作,規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[2003]9號)等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn),包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。
第四條 森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,在評估基準(zhǔn)日,對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價值進行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
第五條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準(zhǔn)制和備案制。
東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準(zhǔn)制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。
其他地區(qū)國有森林資源資產(chǎn)評估項目,涉及國家重點公益林的,實行核準(zhǔn)制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。對其他國有森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準(zhǔn)制或備案制,由省級林業(yè)主管部門規(guī)定。對其中實行核準(zhǔn)制的評估項目,由省級林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。
第六條 非國有森林資源資產(chǎn)評估項目涉及國家重點公益林的,實行核準(zhǔn)制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。其他評估項目是否實行備案制,由省級林業(yè)主管部門決定。
第七條 森林資源資產(chǎn)評估工作,由財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責(zé)進行管理和監(jiān)督。
第八條 森林資源資產(chǎn)評估的具體操作程序和方法,遵照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
第二章 評估范圍
第九條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估:
(一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(二)森林資源資產(chǎn)出資進行中外合資或者合作;
(三)森林資源資產(chǎn)出資進行股份經(jīng)營或者聯(lián)營;
(四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營;
(五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)?;騼斶€債務(wù);
(六)收購非國有森林資源資產(chǎn);
(七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行評估的其他情形。
第十條 非國有森林資源資產(chǎn)是否進行資產(chǎn)評估,由當(dāng)事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進行評估:
(一)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(三)占有單位要求評估的。
第三章 評估機構(gòu)和人員
第十二條 從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu),應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認定。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)?,并向社會公布?/p>
資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 非國有森林資源資產(chǎn)的評估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目,應(yīng)委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目,可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。
上述森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計,林業(yè)科研教學(xué)單位提供評估服務(wù)的人員須參加國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同組織的培訓(xùn)及后續(xù)教育。
第十四條 資產(chǎn)評估機構(gòu)和森林資源資產(chǎn)評估專家從事評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守保密原則,保持獨立性。與評估當(dāng)事人或者相關(guān)經(jīng)濟事項有利害關(guān)系的,不得參與該項評估業(yè)務(wù)。
第四章 核準(zhǔn)與備案
第十五條 凡需核準(zhǔn)的國有森林資源資產(chǎn)評估項目,占有單位在評估前應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系,經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核同意后,由審核部門向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門報告下列有關(guān)事項。
(一)評估項目的審核情況;
(二)評估基準(zhǔn)日的選擇情況;
(三)森林資源資產(chǎn)評估范圍的確定情況;
(四)森林資源資產(chǎn)實物量清單;
(五)選擇森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì);
(六)森林資源資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。
第十六條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)工作按照下列程序進行:
(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告后應(yīng)按照隸屬關(guān)系,報上級林業(yè)主管部門初審,經(jīng)初審?fù)夂螅蓪徍瞬块T在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門提出核準(zhǔn)申請。
(二)省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門收到核準(zhǔn)申請后,對符合核準(zhǔn)要求的,及時組織有關(guān)專家和單位審核,在20個工作日內(nèi)完成評估報告的核準(zhǔn);對不符合核準(zhǔn)要求的,予以退回。
第十七條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)的申請應(yīng)包括下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請文件;
(二)資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請表(附表1);
(三)評估項目批準(zhǔn)文件或有效材料;
(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)、簽字注冊資產(chǎn)評估師和森林資源資產(chǎn)評估專家資質(zhì)證明;
(六)資產(chǎn)評估機構(gòu)聘請核查機構(gòu)對占有單位提供的森林資源資產(chǎn)實物量進行核查的,應(yīng)提供核查機構(gòu)資質(zhì)證明;
(七)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評估報告和核查報告;
(八)資產(chǎn)評估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函;
(九)其他有關(guān)材料。
第十八條 省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請后,應(yīng)當(dāng)對下列事項進行審核:
(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準(zhǔn);
(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);
(三)評估人員是否具備相應(yīng)資質(zhì);
(四)評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(五)資產(chǎn)評估范圍與項目批準(zhǔn)文件確定的范圍是否一致;
(六)評估依據(jù)是否適當(dāng);
(七)占有單位是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;
(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定。
第十九條 評估項目的備案按照下列程序進行:
(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到評估機構(gòu)出具的評估報告后,應(yīng)在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業(yè)主管部門;
(二)上級林業(yè)主管部門收到占有單位報送的備案材料后,對材料齊全的,應(yīng)在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對材料不全的,待占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理。
第二十條 森林資源資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項目備案申請表(附表2);
(二)資產(chǎn)評估報告和核查報告;
(三)評估項目的批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明材料;
(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)其他有關(guān)材料。
第二十一條 各級林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目備案申請后,應(yīng)當(dāng)對下列事項進行審核:
(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準(zhǔn)或相關(guān)證明;
(二)資產(chǎn)評估范圍與評估項目確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評估結(jié)果的使用有效期是否明示,評估程序是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定;
(四)占有單位是否就所提供的森林資源資產(chǎn)清單、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。
第二十二條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果有效期為自評估基準(zhǔn)日
起1年。
第二十三條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位在進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當(dāng)交易價低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 省級財政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對國有森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查工作,采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產(chǎn)評估項目情況進行抽查。
第二十五條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年度終了30個工作日內(nèi)將本省森林資源資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)、備案情況及檢查結(jié)果報國家林業(yè)局。
第六章 附 則
第二十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)實際情況,依據(jù)本規(guī)定制訂實施細則或操作辦法,報財政部和國家林業(yè)局備案。
第二十七條 本規(guī)定由財政部、國家林業(yè)局負責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。原林業(yè)部和原國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動有關(guān)問題的規(guī)范意見(試行)的通知》(林財字〔1995〕67號)和《關(guān)于加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》(國資辦發(fā)〔1997〕16號)同時廢止。
相關(guān)附件:
關(guān)于林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評估資質(zhì)-2
林業(yè)局系統(tǒng)評選出來的森林資源資產(chǎn)評估專家沒有森林評估資格證書和森林資源資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格!
他們的簽字沒有有行政許可法所授予的權(quán)利!最多屬于一個咨詢報告!
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