非師范類畢業(yè)生考教師資格證

黑龍江省教育廳文件

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黑教師〔2009〕221號

關于認真做好2010年教師資格認定工作的通知

各市（行署）教育局，各普通高等學校、成人高校、民辦高校，各中等專業(yè)學校：

根據(jù)國家《教師資格條例》、《教師資格條例實施辦法》和“黑龍江省關于《教師資格條例實施辦法》的實施細則”（黑教師[2004]274號）的有關規(guī)定，為認真做好2010年教師資格認定工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、認定范圍和對象

申請認定幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校（含中等職業(yè)學校實習指導）教師資格，應為具備國家規(guī)定學歷人員（含2010年普通高等學校非師范類專業(yè)應屆畢業(yè)生）。

2010年普通師范教育類專業(yè)應屆畢業(yè)生認定工作另行通知。

申請認定高等學校教師資格，除具備國家規(guī)定的學歷外，必須是高等學校在職在編教師或擬聘高等學校教師職務人員（相關問題的解釋和說明詳見附件1）。

二、幾個具體問題的意見

1. 關于補修教育學、心理學、教育教學基本能力和素質(zhì)課程及考試問題

補修教育學、心理學（教育心理學）課程人員要按照規(guī)定自學并參加資格認定部門指定的培訓資質(zhì)單位（見黑教師函[2009]176號）組織的培訓，申報人員必須完成規(guī)定的學習任務，并參加全省統(tǒng)一組織的考試，成績合格（此成績只限當年有效）后，才能申報教師資格。補修和考試的有關事宜見《關于教師資格認定教育學、心理學、教育教學基本素質(zhì)和能力等課程補修和考試工作的通知》。

2. 關于教育教學基本素質(zhì)和能力考（測）試問題

教育教學基本素質(zhì)和能力考（測）試包括三部分內(nèi)容，即筆試、面試和試講。其中，筆試部分全省統(tǒng)一組織，與補修教育學、心理學課程考試一并進行。

教育教學基本素質(zhì)和能力筆試合格（此成績只限當年有效），還應參加由相應的專家審查委員會組織的面試和試講。

面試和試講按照申請教師資格類別，由相應的教師資格認定機構或受委托高校組建的專家審查委員會組織，在教師資格認定機構或受委托高校對申請人員初步審查合格后進行。其中，申請幼兒園、小學、初中教師資格者，由受理其申請的縣（區(qū)）級教師資格認定機構組建的專家審查委員會組織進行。申請高中、中等職業(yè)學校（含中等職業(yè)學校實習指導）教師資格者，由市（地）級教師資格認定機構組建的專家審查委員會組織進行。受委托高校在職或擬聘人員面試和試講，由其任職或擬聘高校組建的專家審查委員會組織進行；未受委托高校在職或擬聘人員面試和試講，由省教育廳組建的專家審查委員會統(tǒng)一組織進行。要嚴格按照《黑龍江省教師資格認定教育教學基本素質(zhì)和能力考察標準與辦法（試行）》（黑教師[2004]81號）的規(guī)定執(zhí)行，各地、各高校不得自行擬定標準和簡化程序。

3. 關于思想品德考察問題

思想品德是教師資格認定的重要條件之一，對申請人員進行思想品德考察是一項必須的工作，申請人要按照《教師資格條例實施辦法》第十五條要求提交《申請人思想品德鑒定表》。各級教師資格認定機構和各高校要按照國家和省的有關規(guī)定，加強對申請人員思想品德的考察，思想品德或教師職業(yè)道德有嚴重問題，或者有犯罪記錄的人員，不得申請和認定教師資格。

4. 關于普通話測試問題

普通話測試工作全省不統(tǒng)一組織。各地和各高?？山M織申報人員到相應的語言測試機構進行測試，也可由申報者本人自行到語言測試機構進行測試，普通話測試標準按黑教師[2004]274號文件執(zhí)行。此項工作須在受理教師資格申請前完成。

5. 關于身體健康檢查問題

按《教師資格條例》要求，申報教師資格人員身體健康檢查工作要在各級教師資格認定機構的統(tǒng)一組織下，到指定的醫(yī)院進行。其中，申請幼兒園、小學、初中、高中和中等職業(yè)學校（含中等職業(yè)學校實習指導）教師資格人員的體檢工作，由受理申請的縣級教師資格認定機構統(tǒng)一組織，在其指定的縣級及以上醫(yī)院進行，體檢項目必須包括傳染病和精神病史。申請高等學校教師資格人員的體檢工作按以下要求辦理：具備常規(guī)檢查條件，同時，具備檢查傳染病和精神病史條件的本科高校在職或擬聘申報人員直接到本校醫(yī)院檢查，不具備檢查傳染病和精神病史條件的本科高校和高職高專學校在職或擬聘申報人員一律到當?shù)鼐邆錀l件的縣級以上醫(yī)院體檢。其中哈爾濱市區(qū)域內(nèi)不具備檢查傳染病和精神病史條件的本科高校和高職高專學校在職或擬聘申報人員一律到哈爾濱醫(yī)科大學附屬一、 二、四醫(yī)院接受檢查。

體檢工作應在受理教師資格申請期間、初步審查前進行并完成。

體檢標準和辦法，按照《關于認真做好對申請教師資格人員身體健康檢查工作的通知》（黑教師辦〔2004〕44號）及其附件的有關規(guī)定執(zhí)行。

6. 關于教師資格認定有關費用問題

培訓費由具備資質(zhì)的培訓單位按照有關規(guī)定申請收費批復，按要求收費；考試費用執(zhí)行黑價聯(lián)〔2009〕59號文件。

7. 關于教師資格培訓、考試和申請、受理問題

教師資格培訓和考試報名時間為2009年10月15日—11月5日。

培訓和考試具體要求見《關于2009年教師資格認定教育學、心理學、教育教學基本素質(zhì)和能力等課程補修和考試工作的通知》。

在考試結(jié)束后，申請、受理教師資格，考試合格人員于2010年2月末-3月初到培訓受理機構進行確認，申請教師資格，并提交以下材料：

①由本人填寫的《教師資格認定檔案袋》一個和《教師資格認定申請表》（一式兩份）；

②身份證原件和復印件；

③當?shù)卣ń值擂k事處）、畢業(yè)學?；蚬ぷ鲉挝怀鼍叩摹渡暾埲怂枷肫返妈b定表》；

④《普通話水平測試等級證書》原件和復印件；

⑤由教師資格認定機構指定的縣（區(qū)）級以上醫(yī)院出具的體格檢查合格證明（體檢表）。

非受委托高等學校統(tǒng)一匯總后于2010年3月2-5日報省教育廳，由省教育廳組織認定（具體時間、地點另行通知）。各市（地）、各高校要于2010年1月20-21日到省領取申報材料。

教師資格申請、受理、面試、試講和認定時間全省統(tǒng)一規(guī)定為2010年2月25-3月30日。

7.關于教師資格認定及結(jié)果的發(fā)布和上報問題

各級教師資格認定機構和受委托高校要按照《教師資格條例》及其實施辦法的規(guī)定，根據(jù)各自的分工，成立專家組及時組織完成認定工作，認定結(jié)果向社會公示。對于群眾舉報有不符合條件及其他問題的申請人員，要及時調(diào)查、核實舉報反映的情況，并按照規(guī)定予以處理，將處理結(jié)果反饋舉報人，同時通知被舉報人及其所在單位。

各市（地）級教師資格認定機構在本市（地）及其所屬各縣（區(qū)）認定工作完成后，及時對認定情況進行統(tǒng)計、分析、匯總，并在2010年4月10日前將各種統(tǒng)計報表及認定信息數(shù)據(jù)盤報省教師資格工作辦公室。

三、工作要求

1、加強領導，精心組織，確保教師資格認定工作的順利開展。各級教育行政部門、各高等學校要著眼于教師隊伍建設的總體規(guī)劃和長遠目標，著眼于提高教師隊伍的整體素質(zhì)，充分認識教師資格制度的導向作用和對全局工作的重要影響，切實加強領導，認真組織實施。要緊密結(jié)合學校人事制度改革，正確理解和把握教師資格與聘任的關系。同時要加強政策導向，強化師德建設，強化教師職業(yè)的專業(yè)化建設，著力提升教師隊伍的整體素質(zhì)。

鑒于今年時間緊，任務重的實際情況，各地、各高校要加強領導機構和辦事機構建設，充實工作人員，保證工作機構和人員的相對穩(wěn)定。要按照國家的有關規(guī)定，切實保證必要的經(jīng)費投入，保證工作的順利開展。

2、堅持依法辦事，依法行政，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。各級教育行政部門和各受委托高校要按照法定條件、法定的程序、法定的權限開展工作，不得違背法律法規(guī)另行其是。對于教師資格認定的相關政策，必須以法律、法規(guī)以及國家和省的正式文件為準，任何部門、任何個人都不能隨意解釋認定政策。

對于違背法律法規(guī)的規(guī)定，擅自提高或降低認定條件標準、隨意變動法定的認定程序、超越管理權限認定教師資格的現(xiàn)象，要堅決予以糾正。

3、要嚴格按照公開承諾時間開展認定工作。各市（地）、各高校要按照省教育廳確定的各項工作安排意見，制定詳盡的工作計劃和工作時間表，并在相關新聞媒體公布。要嚴格按照規(guī)定時限完成認定工作，不得以任何理由拖延。

4、要加強認定工作管理，完善各項制度。各級教育行政部門和各高校要加強認定工作的規(guī)范化、制度化建設，建立健全各項規(guī)章制度，強化管理機制，規(guī)范管理行為。要加強下級部門對上級部門的請示、匯報以及上級部門對下級部門工作的監(jiān)督、檢查，建立請示匯報制度和檢查制度。下級部門的認定結(jié)果必須報上一級認定機構審核、備案。

5、進一步加大宣傳力度，擴大影響，營造實施教師資格制度工作的良好輿論氛圍和工作環(huán)境。要通過各種新聞媒體、信息網(wǎng)絡等，廣泛宣傳實施教師資格制度的目的、意義和有關政策規(guī)定，促使社會各界都來關心教師資格制度的實施工作，關心教師隊伍建設，使有志于從事教育事業(yè)的優(yōu)秀人才了解和把握教師資格認定政策，積極創(chuàng)造吸引優(yōu)秀的社會人才從教的良好氛圍和條件。

其他未盡具體事宜見“黑龍江省關于《教師資格條例實施辦法》的實施細則”（黑教師[2004]274號）。如果有與本《通知》不一致的地方，請以本《通知》為準。

附件：

1.關于高等學校教師資格認定范圍和對象有關問題的解釋和說明

2.2010年社會人員教師資格認定情況統(tǒng)計表 點擊下載

3.2010年教師資格認定情況統(tǒng)計表 點擊下載

4.受委托認定教師資格的普通高等學校名單

二00九年十月九日

附件1：

高等學校教師資格認定范圍和對象

有關問題的解釋和說明

1、關于“高等學?！钡慕缍?/p>

教師資格認定工作中所指高等學校，是指經(jīng)省級以上人民政府及其教育行政部門批準設立的、承擔高等學歷教育（國民教育）的學?；蛘吒叩冉逃龑W歷文憑考試試點的學校，具體單位以省教育廳公布的普通高等學校、成人高等學校、民辦高等學校和高等教育學歷文憑考試試點學校的名單為準。舉辦職業(yè)培訓或者職業(yè)技能培訓的培訓機構和專修學院，不屬于教師資格認定工作所指高等學校的范疇。

2、關于“高等學校在職在編教師”的含義

所謂高等學校在職在編教師的含義是：截止到2009年7月1日前，未達到國家法定退休年齡（男60周歲、女55周歲，下同），本人編制是教師編制，具有教師職務，在任職學校承擔本學校教學計劃中規(guī)定的一門及其以上課程的教育教學工作者。

3、關于“高等學校擬聘教師職務人員”的界定

所謂高等學校擬聘教師職務人員是指：人事關系已經(jīng)調(diào)入受聘高校、并擬聘任高等學校教師專業(yè)技術職務，從事高等教育教學工作人員。

對于擬調(diào)入高等學校的高學歷、學位（具有博士學位人員）的急需專門人才，只要學校建立了人事檔案，確定了教師崗位，明確了教學任務，雖然其人事關系因各種原因尚未辦結(jié)，可視為已經(jīng)具備學校擬聘人員條件。

高等學校擬聘教師職務人員申請認定高等學校教師資格時，應以社會人員身份申報。

4、關于民辦高校在職人員申請高等學校教師資格問題

民辦高校在職人員擬申請高等學校教師資格者，必須是民辦高校專任教師，并且滿足下列條件：

(1)截止到認定時間，與學校正式簽訂三年以上（含三年）聘任合同或聘書，并在聘任崗位上工作滿一年以上；

(2)其本人的人事關系由受聘學校或者學校的主管部門進行管理，或是由市(行署)級以上人民政府設立的社會人才管理部門進行管理；

(3)本人在受聘學校承擔專門的教育教學任務。

5、關于聘任制教師申請認定高等學校教師資格問題

所說高校聘任制教師，是指高等學校（不含民辦高校）與教師簽訂雙向聘任合同，學校對其實行聘任制管理、合同化管理，而非編制管理的教師。對這部分人員申請認定高等學校教師資格，按照第4條的規(guī)定執(zhí)行。

6、關于高校應屆畢業(yè)生申請認定高等學校教師資格問題

對于擬受聘到高等學校任教的2009年高等學校應屆畢業(yè)生，如其人事關系未落實到擬受聘高校，沒有參加崗前培訓，故今年不能申請認定高等學校教師資格；反之可以申請認定高等學校教師資格。

7、關于新設立的高校在職教師申請認定高等學校教師資格問題

截止到認定時間，經(jīng)國務院教育行政部門或省人民政府批準設立的高等學校（以批準設立發(fā)文日期為準）任職教師申請認定高等學校教師資格，已具有高校教師職務者，按高校在職在編教師申請；不具有高校教師職務者，按高校擬聘教師職務人員申請。

8、關于設有中等教育的高等學校在職教師申請認定高等學校教師資格問題

設有中等教育的高等學校在職教師申請認定高等學校教師資格，必須是承擔高等教育教學任務的人員。不承擔高等教育教學任務的人員，不能申請認定高等學校教師資格。

9、關于高等學校兼職教師認定高等學校教師資格問題

對于受聘承擔高等學校教育教學工作的社會兼職人員，因其人事關系不在其授課的學校，不屬于高等學校已聘或擬聘人員的特定范疇，不能申請認定高等學校教師資格。

10、關于教育學院專職教研人員申請認定高等學校教師資格問題

教育學院中的專職教研人員，因其從事的工作是中小學教育教學研究工作，不從事高等教育教學工作，故不能申請認定高等學校教師資格。對于系統(tǒng)承擔教學計劃中規(guī)定的一門及其以上高等學歷教育課程的兼職教研人員，按高校擬聘教師職務人員，可以申請認定高等學校教師資格。

單獨設置的教研機構，不屬于高等學校范疇，其在職人員不從事高等教育教學工作，故其不能申請認定高等學校教師資格。

附件4：

受委托認定教師資格的普通高等學校名單

共計26所本科院校

哈爾濱工業(yè)大學 哈爾濱工程大學

東北林業(yè)大學 東北農(nóng)業(yè)大學

哈爾濱醫(yī)科大學 黑龍江中醫(yī)藥大學

哈爾濱理工大學 黑龍江大學

哈爾濱師范大學 牡丹江師范學院

黑龍江科技學院 哈爾濱商業(yè)大學

哈爾濱學院 大慶石油學院

八一農(nóng)墾大學 牡丹江醫(yī)學院

齊齊哈爾大學 佳木斯大學

哈爾濱體育學院 齊齊哈爾醫(yī)學院

黑龍江工程學院 綏化學院

大慶高等師范學院 黑河學院

東方學院 德強商務學院

哈爾濱有幾所大學

截至2018年，哈爾濱市現(xiàn)有普通高校51所，成人高校11所，具有研究生培養(yǎng)資質(zhì)的科研機構8所。

一、哈爾濱工業(yè)大學

學校始建于1920年，1951年被確定為全國學習國外高等教育辦學模式的兩所樣板大學之一，1954年進入國家首批重點建設的6所高校行列，是新中國第一所畢業(yè)生直接被授予工程師稱號、研究生三年制的理工科大學。

二、哈爾濱工程大學

學校源自1953年創(chuàng)辦的中國人民解放軍軍事工程學院（哈軍工）；1970年，組建哈爾濱船舶工程學院；1981年成為首批具有博士、碩士學位授予權單位；1994年，更名為哈爾濱工程大學。

三、東北林業(yè)大學

東北林業(yè)大學創(chuàng)建于1952年7月，原名東北林學院，是在浙江大學農(nóng)學院森林系和東北農(nóng)學院森林系基礎上建立的，由原國家林業(yè)部直屬管理。1985年8月，更名為“東北林業(yè)大學”。2000年3月，由國家林業(yè)局劃歸教育部直屬管理。2010年11月教育部和國家林業(yè)局簽署協(xié)議、2012年3月教育部與黑龍江省人民政府簽署協(xié)議，合作共建東北林業(yè)大學。

四、黑龍江大學

誕生于1941年，其前身為中國人民抗日軍政大學第三分校俄文隊，是由中國共產(chǎn)黨一手創(chuàng)辦的我國最早培養(yǎng)俄語高級專門人才的紅色大學。建校以來，黑龍江大學形成全國高校獨樹一幟的對俄辦學特色，為國家外交、軍事、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育等各領域培養(yǎng)了21萬高級專門人才，其中包括數(shù)以萬計的黨和國家領導人、省部級官員、高級將領以及專家學者。

五、哈爾濱醫(yī)科大學

學校是1949年4月由原哈爾濱醫(yī)科大學和原興山（現(xiàn)鶴崗市）中國醫(yī)科大學第一、二分校組建而成。2015年11月20日，黑龍江省人民政府、國家衛(wèi)生計生委、教育部共建哈爾濱醫(yī)科大學。

參考資料來源：百度百科-哈爾濱工業(yè)大學

參考資料來源：百度百科-哈爾濱工程大學

參考資料來源：百度百科-東北林業(yè)大學

參考資料來源：百度百科-黑龍江大學

參考資料來源：百度百科-哈爾濱醫(yī)科大學

東北林業(yè)大學是國家開放大學?

不是，東北林大部屬211，國家開放大學是由中央廣播電視大學更名而來，各省的廣播電視大學也改為了的開放大學。

東北林業(yè)大學（Northeast Forestry University），簡稱東北林大（NEFU）? ，位于黑龍江省哈爾濱市，是一所以林科為優(yōu)勢、林業(yè)工程為特色的中華人民共和國教育部直屬高校，由教育部、國家林業(yè)局、黑龍江省人民政府三方共建，國家“雙一流”建設高校”，? 國家“211工程”、“985工程優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”重點建設高校，高水平行業(yè)特色大學優(yōu)質(zhì)資源共享聯(lián)盟成員高校，“雙一流”農(nóng)科聯(lián)盟成員高校 ，入選國家“2011計劃”、“111計劃”、卓越工程師教育培養(yǎng)計劃、卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃、國家建設高水平大學公派研究生項目、國家教育體制改革試點學校、中國政府獎學金來華留學生接收院校、全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校、全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家生態(tài)文明教育基地。

國家開放大學（The Open University of China）是中華人民共和國教育部直屬單位，是教育部批準的具有成人教育辦學資質(zhì)的高等院校?[3]??，是面向中國開展開放教育的新型高等學校。

學校前身是1978年鄧小平同志倡導并批示創(chuàng)辦中央廣播電視大學，2012年6月，中央廣播電視大學更名為國家開放大學。