園林綠化資質(zhì)什么時候取消

按照經(jīng)濟邏輯早就應(yīng)該取消，現(xiàn)在的資質(zhì)究竟能起到什么作用？大家都知道全國就那么幾個有一級資質(zhì)的企業(yè)，全國各地的綠化工程他們能干的過來嗎，有資質(zhì)的企業(yè)就變成了變賣資質(zhì)賺錢的主題，沒資質(zhì)的企業(yè)和個人就變成了唐僧肉，物業(yè)公司的資質(zhì)取消了門檻降低了，黑名單制度做保證，經(jīng)營的都比有資質(zhì)時期更好，園林綠化也不比物業(yè)管理復(fù)雜到哪去，再說了園林綠化無非是按照設(shè)計圖紙施工，主題就是植物栽培，栽培的關(guān)鍵就是成活率，造型搭配都是設(shè)計的事，更何況苗木都是苗圃和苗農(nóng)生產(chǎn)的，輪技術(shù)就算園林工程師也未必有他們的種植經(jīng)驗豐富，連農(nóng)民都能好的工作為什么非要搞得神神秘秘，說白了有資質(zhì)的企業(yè)最怕失去不勞而獲的本錢就是資質(zhì)，要想徹底解決壟斷就必須取消那些不必要的資質(zhì)，建立公平競爭的經(jīng)濟體制，從嚴格監(jiān)管上下功夫，完善行業(yè)黑名單制度，有人說會發(fā)生價格戰(zhàn)純屬扯淡，公平競爭總比行業(yè)壟斷更有利于發(fā)展！賠錢的買賣絕不會有人做，即便出現(xiàn)類似的問題也不是有沒有資質(zhì)的問題，那是監(jiān)管不到位和腐敗的結(jié)果，如果這兩個問題解決不好，資質(zhì)級別越高問題出的越大！

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住建部通知：正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準行政許可事項相關(guān)工作的通知

建辦城[2017]27號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第676號）關(guān)于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔”的決定，做好相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請。

二、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

三、各地要按照國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強事中事后監(jiān)管，維護市場公平競爭秩序。

四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準有關(guān)事宜的通知》（建辦城函[2015]133號）自本通知印發(fā)之日起廢止。

此前有關(guān)園林綠化企業(yè)管理文件規(guī)定與本通知不一致的，均以本通知為準。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2017年4月13日

（此件主動公開）

林業(yè)資質(zhì)取消了嗎

住建部下發(fā)通知，正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準，同時要求不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)！

國務(wù)院下發(fā)園林綠化資質(zhì)是否有取消通知文件

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準有關(guān)事宜的通知

建辦城函[2015]133號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，天津市市容園林管理委員會，上海市綠化市容管理局，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，總后基建營房部環(huán)保綠化局：

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步推動行政審批制度改革有關(guān)工作要求，經(jīng)研究并報國務(wù)院審改辦同意，決定將“城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準”并入“建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定”。城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)申報及延續(xù)申請由我部行政審批集中受理辦公室統(tǒng)一受理、頒證，資質(zhì)核準仍按照《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標準》執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2015年3月2日

取消，合并建筑資質(zhì)大盤點，其對建筑業(yè)帶來哪些

已經(jīng)取消/擬取消的資質(zhì)大致情況

014個工程設(shè)計與施工資質(zhì)已取消

2014年11月6日起，各省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個工程設(shè)計與施工資質(zhì)首次申請、增項申請和升級申請。2014年12月6日起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部停止受理上述資質(zhì)申請。企業(yè)已持有的工程設(shè)計與施工資質(zhì)證書繼續(xù)有效。

02園林綠化資質(zhì)已取消

2017年4月13日，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請，園林資質(zhì)正式取消。

03招標代理資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>

2017年7月，根據(jù)招標投標協(xié)會的座談會通知，中國招標投標協(xié)會組織市場主體、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者就取消招標代理資格對招投標市場的影響和效果等會議內(nèi)容進行研究座談，在國務(wù)院“放管服”的背景下，招標代理資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>

04勞務(wù)資質(zhì)取消實行試點（時間未定）

根據(jù)住建部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點，將積極推進建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大力扶持以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點工作已經(jīng)開展園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消通知函了一段時間，離正式文件出臺應(yīng)該不會很長。

05工程咨詢資質(zhì)擬取消

發(fā)改委前段時間出臺的征求意見稿中已經(jīng)擬取消工程咨詢單位資格認定，資質(zhì)認定后期會調(diào)整為社會組織對工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。

已合并的建筑資質(zhì)

1、建筑防水工程和防腐保溫工程合并為"防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)"。

2、建筑智能化工程和電子工程合并為電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)。

3、港口裝卸設(shè)備安裝工程、通航設(shè)備安裝工程和水上交通管制工程合并為港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。

4、高聳構(gòu)筑物工程并入建筑工程施工總承包資質(zhì)。

5、電信工程并入通信工程施工總承包資質(zhì)。

6、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、水工大壩工程、水工隧洞工程并入水利水電工程施工總承包資質(zhì)。

7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水電施工總承包資質(zhì)。

8、火電設(shè)備安裝工程并入電力工程施工總承包資質(zhì)。

9、爐窯工程和冶煉機電設(shè)備安裝工程并入冶金工程施工總承包資質(zhì)。

10、化工石油設(shè)備管道安裝工程并入"石油化工工程施工總承包資質(zhì)"。

11、管道工程并入市政公用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質(zhì)。

12、城市軌道交通工程并入市政公用工程施工總承包資質(zhì)。

資質(zhì)不斷簡化與取消的改革之路

（一）《推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》出臺，明確淡化企業(yè)資質(zhì)

2014年7月1日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，首次提出：堅持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強化個人執(zhí)業(yè)資格的改革方向，探索從主要依靠資質(zhì)管理等行政手段實施市場準入，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞职l(fā)揮社會信用、工程擔保、保險等市場機制的作用，實現(xiàn)市場優(yōu)勝劣汰。加快研究修訂工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)標準和管理規(guī)定，取消部分資質(zhì)類別設(shè)置，合并業(yè)務(wù)范圍相近的企業(yè)資質(zhì)，合理設(shè)置資質(zhì)標準條件，注重對企業(yè)、人員信用狀況、質(zhì)量安全等指標的考核，強化資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管;簡政放權(quán)，推進審批權(quán)限下放，健全完善工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格審查制度;改進審批方式，推進電子化審查，加大公開公示力度。

（二）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》印發(fā)，直接取消/并入/合并等共取消24項專業(yè)承包資質(zhì)，勞務(wù)資質(zhì)取消等級劃分

2014年11月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市[2014]159號)與原先的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》(建建[2001]82號)相比，調(diào)整力度很大，其中：

直接取消土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝工程、金屬門窗工程、預(yù)應(yīng)力工程、爆破與拆除工程、無損檢測、體育場地設(shè)施工程等8項專業(yè)承包資質(zhì)園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消通知函；

高聳構(gòu)筑物工程、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、堤防工程、水工大壩工程、水工隧洞工程、火電設(shè)備安裝工程、爐窯工程、冶煉機電設(shè)備安裝工程、化工石油設(shè)備管道安裝工程、管道工程、城市軌道交通工程等12項專業(yè)承包資質(zhì)并入相應(yīng)總承包資質(zhì)；

建筑防水工程、防腐保溫工程、建筑智能化工程等8項資質(zhì)進行園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消通知函了合并。

（三）住建部出臺《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》，簡化特級、一級資質(zhì)標準

2015年10月9日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號)，簡化特級資質(zhì)標準要求，放開承包合同金額限制。

（1）取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市[2007]72號)中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設(shè)國家或行業(yè)標準等考核指標要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標。

（2）取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市[2014]159號)中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》(建市[2015]20號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市[2007]72號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。

（3）將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市[2014]159號)中鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)承包工程范圍修改為：可承擔各類鋼結(jié)構(gòu)工程的施工。

（四）勞務(wù)資質(zhì)取消試點在安徽、浙江和陜西進行

2016年4月，住建部下發(fā)文件，同意在浙、皖、陜3省開展勞務(wù)用工改革試點。5月，浙江、安徽、陜西3省陸續(xù)公布《勞務(wù)用工管理改革試點工作方案》。

安徽：自2016年6月1日起，取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。

浙江：逐步取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，積極發(fā)展建筑業(yè)專業(yè)作業(yè)企業(yè)。

陜西：弱化勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，發(fā)展小微建筑專業(yè)技能企業(yè)。

2017年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司吳慧娟司長一行，到安徽就建筑勞務(wù)用工制度改革試點工作進行調(diào)研。通過安徽調(diào)研，堅定了在全國推廣建筑勞務(wù)用工制度改革的信心。

國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號)，明確提出：推動建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。以專業(yè)企業(yè)為建筑工人的主要載體，逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。

取消勞務(wù)資質(zhì)試點工作已經(jīng)開展了一段時間，全國取消的文件的出臺只是時間問題，現(xiàn)在基本全國的申辦點都已經(jīng)停止申辦勞務(wù)資質(zhì)了。

（五）住建部出臺《簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》，取消建造師等人員要求

2016年10月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部再次出臺重磅文件《簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》(建市[2016]226號)，直接取消了資質(zhì)標準中的建造師等人員要求，進一步簡化了資質(zhì)標準要求，同時《通知》提升了一級資質(zhì)標準、二級資質(zhì)標準的業(yè)績要求。

（1）除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。

（2）取消通信工程施工總承包三級資質(zhì)標準中關(guān)于注冊建造師的指標考核。

（3）調(diào)整建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)的建筑面積考核指標。

（六）國務(wù)院頒布《促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確進一步簡化資質(zhì)類別與等級設(shè)置

2017年2月21日，國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號)，著重強調(diào)優(yōu)化資質(zhì)資格管理。

《意見》明確要求：進一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認定。選擇部分地區(qū)開展試點，對信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔保的企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制，同時，加快完善信用體系、工程擔保及個人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度，加強事中事后監(jiān)管。強化個人執(zhí)業(yè)資格管理，明晰注冊執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務(wù)所，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。

（七）住建部2017年度工作要點中進一步明確：研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)、修訂資質(zhì)標準

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司公布2017年工作要點，提出2017年將做好深化建筑業(yè)重點環(huán)節(jié)改革、加強建筑市場監(jiān)管、推進行政審批制度改革、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等四個方面15項工作。

根據(jù)發(fā)布的工作要點，2017年將是建筑業(yè)政策調(diào)整的大年，其中多項政策涉及資質(zhì)管理。

一、積極推進建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大力扶持以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。

二、推進法律法規(guī)制度建設(shè)。修訂《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及實施意見，完善企業(yè)資質(zhì)管理制度。修訂建筑施工專業(yè)承包合同示范文本、專業(yè)作業(yè)合同示范文本，完善合同管理制度。配合做好《建筑法》修訂工作。

三、簡化企業(yè)資質(zhì)標準。修訂設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準，簡化資質(zhì)考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。

（八）住建部下發(fā)通知：正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準

2017年4月13日，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請，園林資質(zhì)正式取消。

一、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請。

二、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

三、各地要按照國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強事中事后監(jiān)管，維護市場公平競爭秩序。

四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準有關(guān)事宜的通知》(建辦城函[2015]133號)自本通知印發(fā)之日起廢止。

（九）招投標大變革！招標代理資格或被取消！

2017年7月31日，受國家發(fā)改委法規(guī)司委托，中國招標投標協(xié)會將組織市場主體、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，就《招標投標法》第十四條關(guān)于工程招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理的條款修訂收集意見：1.取消招標代理資格。2.招標代理資格取消后，政府和協(xié)會應(yīng)從哪些方面加強事中事后監(jiān)管和行業(yè)自律。

招標代理機構(gòu)的最后一個法定資格應(yīng)該會被取消，十八大之后已經(jīng)取消三項資格：分別是機電產(chǎn)品國際招標代理機構(gòu)資格、通信建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格、政府采購代理機構(gòu)資格。

全面取消招標代理資格符合市場經(jīng)濟基本規(guī)律，在市場經(jīng)濟條件下，招標代理服務(wù)應(yīng)當遵循市場規(guī)律，需要開放競爭。市場經(jīng)濟是一種市場對資源配置起決定性作用的經(jīng)濟體制，市場是在三大基本規(guī)律支配下實現(xiàn)其運作過程，不受人們的意志而轉(zhuǎn)移。

（十）《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（征求意見稿）工程咨詢資質(zhì)擬取消

發(fā)改委前段時間出臺的征求意見稿中已經(jīng)擬取消工程咨詢單位資格認定，資質(zhì)認定后期會調(diào)整為社會組織對工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。

6月住建部發(fā)布《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（征求意見稿）取消對企業(yè)注冊人員等多項指標要求。

7月住建部發(fā)布《關(guān)于促進工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見》提出監(jiān)理資質(zhì)要逐漸與注冊人員數(shù)量分離。

7月17日發(fā)改委發(fā)布《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（征求意見稿）文中未再提及“工程咨詢企業(yè)需取得相應(yīng)資格”的要求，或?qū)⒙氏热∠こ套稍儐挝毁Y格認定。

關(guān)于企業(yè)資質(zhì)管理的幾點預(yù)判

通過以上國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)政策，關(guān)于企業(yè)資質(zhì)未來發(fā)展趨勢有幾點判斷，僅供參考！

第一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準逐漸簡化弱化是必然的方向；

第二、資質(zhì)會不會全部取消？認為全部取消的可能性不大！

第三、哪些資質(zhì)會被取消？認為市場化程度高、施工安全質(zhì)量風(fēng)險低、不涉及生命財產(chǎn)安全的資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?例如：已經(jīng)取消的園林綠化資質(zhì)、正在研究建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，專業(yè)承包資質(zhì)將是取消的重點；

第四、哪些資質(zhì)不會被取消？認為涉及國計民生、 安全質(zhì)量風(fēng)險高、技術(shù)難度大的資質(zhì)短時間內(nèi)被取消的可能性低，例如：各類施工總承包資質(zhì)；

第五、沒有取消的資質(zhì)改革的趨勢？住建部明確提出今年將修訂資質(zhì)標準，簡化資質(zhì)考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。企業(yè)經(jīng)營的核心是信譽與業(yè)績，這是資質(zhì)將引導(dǎo)的方向，也是趨勢。