林業(yè)代款如何辦理

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森林資源資產(chǎn)抵押貸款指導(dǎo)意見

第一章 總 則

第一條 為調(diào)動林業(yè)生產(chǎn)者林業(yè)融資需要什么資質(zhì)的積極性林業(yè)融資需要什么資質(zhì)，拓寬林業(yè)融資渠道η規(guī)范森體資源資產(chǎn)抵押貸款管理，防范金融風(fēng)險，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益、根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、國家林業(yè)局《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法》（試行）、《貸款通則》、《省人民政府關(guān)于開展深化集體林權(quán)制度改革工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。

第二條 森林資源資產(chǎn)抵押貸款（以下簡稱林權(quán)抵押貸款、是指借款人以其或第三人依法有處分權(quán)的林木和部分林地陡用權(quán)作為抵押物向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村信用社申請借款的行為。在抵押權(quán)延續(xù)期間，抵押人不得轉(zhuǎn)移對抵押林權(quán)的占有；借款人、到期不能償還貸款本息，貸款人有權(quán)依法處理抵押物。

第三條 本指導(dǎo)意見適用于借款人用林權(quán)作為抵押、第三人作為借款保證人并以第三人的林權(quán)作為抵押、擔(dān)保公司作為借款保證人并要求借款人以林權(quán)作為反擔(dān)保向農(nóng)村信用社申請貸款。主要有以下四種貸款形式：

（一）林木抵押貸款。即林業(yè)生產(chǎn)者以其有處分權(quán)的林木所有權(quán)、部分林地使用權(quán)作為抵押，持林權(quán)證同所在地農(nóng)村信用社申請貸款（其中：借款人為林權(quán)所有人、使用人和抵押人，農(nóng)村信用社為貸款人和抵押權(quán)人）；

（二）第三人擔(dān)保貸款。即第三人以其有處分權(quán)的林木所有權(quán)、部分林地使用權(quán)作為抵押，為借款人提供擔(dān)保，向所在地農(nóng)村信用社申請貸款（其中：第三人為林權(quán)所有人、使用人、擔(dān)保人和抵押人，農(nóng)村信用社為貸款人和抵押權(quán)人）；

（三）多人聯(lián)保貸款。即根據(jù)自愿組合的原則，3人以上林業(yè)生產(chǎn)者以其有處分權(quán)的林木所有權(quán)、部分林地使用權(quán)作為抵押，互相聯(lián)合擔(dān)保，形成一個聯(lián)保小組，共同為聯(lián)保小組任一成員向所在地農(nóng)村信用社申請貸款。農(nóng)村信用社對聯(lián)保小組實(shí)行最高額授信，在最高授信限額內(nèi)，聯(lián)保小組成員之間可結(jié)合自己的資金需求實(shí)際η靈活申請使用貸款（其中：每一方為林權(quán)所有人、使用人、擔(dān)保人和抵押人，農(nóng)村信用社為貸款人和抵押權(quán)人）；

（四）反擔(dān)保貸款。即由擔(dān)保公司向林業(yè)生產(chǎn)者提供擔(dān)保，同時擔(dān)保公司要求林業(yè)生產(chǎn)者以其林權(quán)抵押作為反擔(dān)保，向所在地農(nóng)村信用社申請貸款（其中：借款人為林權(quán)所自人、使用人和抵押人，擔(dān)保公司為保證人和抵押權(quán)人，農(nóng)村信同社為貸款人）。

以上貸款均可以買行最高額抵押（保證）貸款的方式l并且在最高授｛言額度內(nèi)實(shí)行“一次核定、余額控制、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使同”的貸款方式。除上述四種主要方式外，借款人還司采用企業(yè)、個人不動產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押等方式來獲得用于林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金。

第四條 除了本指導(dǎo)意見有不同規(guī)定外，其林業(yè)融資需要什么資質(zhì)他的貸款條｛午和相關(guān)管理應(yīng)按照《貴州省′又村信用社貸·款管理基本操∫蘆規(guī)程》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 貸款對象、用途及條件

第五條 貸款對象：經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)法人、事業(yè)法人、個體經(jīng)營戶及其他經(jīng)濟(jì)組織或個人（企業(yè)法人、事業(yè)法人及其他經(jīng)濟(jì)組織以下統(tǒng)稱單位客戶，個體經(jīng)營戶和個人統(tǒng)稱個人客戶）。

第六條 貸款用途：用于林業(yè)生產(chǎn)資金需要。

第七條 貸款條件：

（一）單位客戶

（1）在貸款人處開立基本存款賬戶或一般存款賬戶，持人民銀行頒發(fā)的并經(jīng)年檢合格的貸款卡；

（2）信譽(yù)較好，無不良記錄，具有按期償還貸款本息能力；

（3）有健全的組織機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度；

（4）遵紀(jì)守法，股東和現(xiàn)任高級主管人員無重大不良記錄；

（5）達(dá)到貸款′、要求的信目等級；

（6）符合本指導(dǎo)意見第三條規(guī)定的擔(dān)保要求；

（7）貸款人要求的其他條件。

（二）個人客戶

（1）在貸款人處開立個人銀行結(jié)算存款賬戶；

（2）遵紀(jì)守法，無不良記錄，具有按期償還貸款本息能力；

（3）達(dá)到貸款人要求的信用等級；

（4）符合本指導(dǎo)意見第三條規(guī)定的擔(dān)保要求；

（5）貸款人要求的其他條件。

第八條 借款人向農(nóng)村信用社申請林權(quán)抵押貸款需提交以下資料：

（一）單位客戶申請林權(quán)抵押貸款所需資料：

（l）借款申請書（在借款申請書要寫明“授權(quán)貸款人可通過征信系統(tǒng)查詢借款人信用狀況”）；

（2）縣級人民政府頒發(fā)的國家林業(yè)局制定的全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證書；

（3）有關(guān)部門出具的森林資源價值評估報告或當(dāng)事人協(xié)議評估報告；

（4）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人身份證及其他相關(guān)經(jīng)營許可證明等；

（5）原則上提供林木資源保險單；

（6）本指導(dǎo)意見第十三條規(guī)定的其他文件資料。

（二）個人客戶申請林權(quán)抵押貸款所需資料：

（l）借款申請書（在借款申請書要寫明“授權(quán)貸款人可通過征信系統(tǒng)查詢借款人信用狀況”）；

（2）縣級人民政府頒發(fā)的國家林業(yè)局制定的全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證書；

（3）有關(guān)部門出具的森體資源價值評估報告或當(dāng)事人協(xié)議評估報告；

（4）借款人或財產(chǎn)共有人身份證原件及復(fù)印件，個體經(jīng)營戶還要提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證及其他相關(guān)經(jīng)營許可證明；

（5）林權(quán)證所有者身份證原件及復(fù)印件；

（6）原則上提供林木資源保險單；

（7）本指導(dǎo)意見第十三條規(guī)定的其他文件資料。

第九條 由擔(dān)保公司提供擔(dān)保的，擔(dān)保公司須在貸款人處開立保證金存款專戶并按照借款人借款金額存入一定比例的保證金。保證金比例由貸款人和擔(dān)保公司協(xié)商確定。在貸款未還清之前，擔(dān)保公司不得支取保證金。當(dāng)借款人不能按期履行債務(wù)（債務(wù)范圍以《借款合同》有關(guān)約定為準(zhǔn)），發(fā)生代償責(zé)任時，貸款人有權(quán)直接從保證金存款專戶扣收，具體事宜由貸款人與擔(dān)保公司在《保證貸款合同》中進(jìn)行約定。

第三章 貸款額度、期限和利率

第十條 貸款額度：貸款的額度不超過貸款人認(rèn)定的抵押物評估價值的50%。

第十一條 貸款期限：貸款人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定貸款期限，但貸款期限最長不超過8年。

第十二條 賢款利率：按照中國人民銀行對農(nóng)村信用社有關(guān)利率政策執(zhí)行。對于不同信用等級的借款人可實(shí)行差別利率政策，并對提供林木資源保險單的借款人給予利率優(yōu)惠。

第四章 林權(quán)抵押的范圍及有關(guān)規(guī)定

第十三條 有處分權(quán)的下列林僅可作為抵押：

（一）商品林區(qū)的用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林木所有權(quán)；

（二）通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村林地，并依法取得林權(quán)證的用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；

（三）通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村林地，并依法取得林權(quán)證的用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；

（四）以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地用來植樹造林，并依法取得林權(quán)證的林地使用權(quán)；

（五）國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)；

森林或林木資產(chǎn)抵押時，其林地使用權(quán)須同時抵押，但不得改變林地的屬性和用途。

第十四條 下列森林、體木和林地使用權(quán)不得抵押：

（一）生態(tài)公益林；

（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；

（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)（農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；

（四）屬于國防林、舀勝古跡、革審紀(jì)念地和自然｜呆護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；

（五）特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林；

（六）以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)；

（七）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

第十五條 以林權(quán)作抵押，抵押人應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人出具縣級以上地方人民政府核發(fā)的林權(quán)證和載有擬抵押林權(quán)的沐地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積等內(nèi)容的相關(guān)資料供抵押權(quán)人審核。反擔(dān)保貸款抵押人應(yīng)同時提供以上資料的復(fù)印件給貸款人。

第十六條 以集體所有的林權(quán)抵押的，義須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意；以公司、企業(yè)所有的林權(quán)抵押的，必須經(jīng)股東大會或董事會同意，公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的，按章程的規(guī)定辦理；以共有的林權(quán)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意；以國有單位林權(quán)作抵押的，須提供有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批同意抵押的書面文件。

第十七條 林權(quán)抵押擔(dān)保的范圍由抵押人和抵押權(quán)人商定，并在抵押擔(dān)保合同中予以明確。

第十八條 林權(quán)抵押擔(dān)保的期限，由抵押雙方協(xié)商確定，屬于承包、轉(zhuǎn)包、出租的，最長不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、轉(zhuǎn)包、出租年限的剩余年限。

第十九條 抵押人轉(zhuǎn)讓、互換已抵押的林權(quán)，必須經(jīng)抵押權(quán)人書面同意，反擔(dān)保貸款需同時經(jīng)抵押權(quán)人和貸款丿、書面同意，否則不得轉(zhuǎn)讓、互換。抵押人應(yīng)將轉(zhuǎn)讓、互換物及物屬的真實(shí)情況告知第三人。

第二十條 貸款人不承擔(dān)抵押物在抵押期間產(chǎn)生的費(fèi)用。

第五章 抵押物的評估和登記

第二十一條 抵押人應(yīng)聘請具有林權(quán)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)和人員對擬作為抵押物的林權(quán)進(jìn)行評估。林權(quán)評估應(yīng)按照原國家國有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部《關(guān)于發(fā)布〈森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范（試行）〉的通知》（國資辦發(fā)[1996] 59號）及財政部、國家林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定〉的通知》（財企[2006]529號）的相關(guān)規(guī)定辦理。

貸款人和林權(quán)登記部門應(yīng)對抵押人聘請的林權(quán)評估機(jī)構(gòu)和評估人員進(jìn)行資質(zhì)審核。

第二十二條 因客觀條件所限，抵押人暫不具備聘請具有林權(quán)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)和人員評估的，貸款人應(yīng)嚴(yán)格控制抵押率，保證貸款安全。抵押人和貸款人根據(jù)市場原則且不違背國家相關(guān)法律法規(guī)協(xié)商確定抵押物價值的，縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門可以予以認(rèn)定登記。

第二十三條 抵押林權(quán)的登記工作由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理登記或變更登記手續(xù)，具體事宜按照國家林業(yè)局《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 在辦理林權(quán)抵押貸款過程中，縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門要對林權(quán)證的真實(shí)性、合法性進(jìn)行確認(rèn)，不得對已抵押林權(quán)重復(fù)辦理抵押登記，并確保在林權(quán)抵押貸款期間不予辦理林木所有權(quán)變更手續(xù)。

第二十五條 抵押合同項(xiàng)下的貸款全部還清后，抵押人在15個工作日內(nèi)，持還款證明，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第六章 抵押物保險

第二十六條 林權(quán)抵押貸款當(dāng)事人約定對森林資源資產(chǎn)投保的，投保的費(fèi)用應(yīng)由抵押人支付，并明確在抵押期間，抵押權(quán)人為保險單的第一受益人且保險單移送抵押權(quán)人保管。

第七章 抵押物監(jiān)管及處置

第二十七條 已抵押的國有森林資源資產(chǎn)由抵押登記部門與抵押權(quán)人共同實(shí)施監(jiān)管。已抵押的非國有森林資源資產(chǎn)由借款人、抵押人與抵押權(quán)人經(jīng)協(xié)商訂立監(jiān)管協(xié)議共同實(shí)施監(jiān)管，訂立的監(jiān)管協(xié)議報抵押登記機(jī)關(guān)備案，抵押登記機(jī)關(guān)監(jiān)督監(jiān)管協(xié)議的執(zhí)行。

國有森林咨源資產(chǎn)是指森林、林木、林地的所有權(quán)或使用權(quán)屬國家和國有單位的資產(chǎn)；其他為非國有森林資源資產(chǎn)。

第二十八條 抵押人在抵押期間應(yīng)確保已抵押林權(quán)的安全與完好。抵押權(quán)人有權(quán)按照抵押合同的約定監(jiān)督、檢查已抵押林權(quán)的經(jīng)營和管理情況。

第二十九條 對已經(jīng)辦理抵押登記的林權(quán)，其森林、林木的采伐必須經(jīng)抵押權(quán)人和貸款人簽章同意。未經(jīng)抵押權(quán)人和貸款人書面同意，縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門不得發(fā)放林木采伐許可證。

第三十條 抵押人在林權(quán)抵押期內(nèi)不得對抵押林木進(jìn)行采伐，確需采伐的，須經(jīng)貸款人和抵押權(quán)人書面同意且取得縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門發(fā)放的林木采伐許可證后，可以進(jìn)行采伐，但依法采伐林木所得收入須優(yōu)先償還貸款人貸款本患、或擔(dān)保公司代償部分。

第三十一條 本指導(dǎo)意見第三條規(guī)定的四種主要形式的借款人無力以貨幣資金償還到期貸款本息的，貸款人有權(quán)處置抵押物或要求擔(dān)保人給予清償。若貸款人或抵押權(quán)人要求以采伐方式處置抵押物的，應(yīng)持借款合同、抵押貸款合同、保證合同、借款借據(jù)及債務(wù)償還及代償情況，向縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門提出采伐申請、縣級以上地方

人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在年度木材生產(chǎn)計劃內(nèi)優(yōu)先安排采伐指標(biāo)。縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)積極配合，為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)益辦理必要的法律手續(xù)。

第三十二條 林權(quán)處置可以采取以下途徑：

（一）折價。貸款人或抵押權(quán)人經(jīng)與抵押人協(xié)商同意，將抵押的林權(quán)按市場價格折合成價款直接抵償債務(wù)；

（二）拍賣。貸款人或抵押權(quán)人經(jīng)與抵押人協(xié)商同意，通過市場竟價的方式，將已抵押的林權(quán)轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者，所得價款用于償還貸款本息；

（三）變賣。貸款人或抵押權(quán)人經(jīng)與借款人協(xié)商同意，將已抵押的林權(quán)以一般的買賣方式出讓給他人。其價格由貸款人或抵押權(quán)人、借款人、受讓人三方協(xié)商確定。所得價款由貸款人或抵押權(quán)人優(yōu)先受償。

第三十三條 當(dāng)貸款人或抵押權(quán)人與借款人不能通過協(xié)商處置抵押的林權(quán)、貸款人或抵押權(quán)人可依法進(jìn)行處置?？h級以上人民政府林業(yè)行政主￣管部門接到貸款人或抵押權(quán)人對抵押物進(jìn)行保全管理的書面通知后，應(yīng)給予積極配合，在貸款人或抵押權(quán)人債務(wù)未清償之前，不得受理抵押物任何形式的處置申請。

第八章 附 則

第三十四條 本指導(dǎo)意見由貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、貴州省林業(yè)廳責(zé)解釋、修訂。

第三十五條 各縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用合作聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）、林業(yè)行政主管部門根據(jù)本指導(dǎo)意見制定具體的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，并報各自上級部門各案。

第三十六條 本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。

我要辦林業(yè)資質(zhì)，需要什么

初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)林業(yè)融資需要什么資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始林業(yè)融資需要什么資質(zhì)，丁級僅限于基層林業(yè)組織申辦（一般指事業(yè)單位）林業(yè)融資需要什么資質(zhì)，丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:

(一)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

(二)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50% ,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人不多于10%。丙級單位中級工程師 5 人林業(yè)融資需要什么資質(zhì)，可聘用中級職稱人員 2 人（含 退休人員 1 人） 聘用兼職技術(shù)人員需要提供該技術(shù)人員原單位出具的同意兼職 或自主創(chuàng)業(yè)的協(xié)議或證明文件。

申請材料

（一）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

（三）法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件；

（四）企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復(fù)印件；

（五）技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件；

（六）員工勞動合同以及社保（6個月社保流水）；

（七）辦公場地租賃合同或者場地房產(chǎn)證明

對于難點(diǎn)就在于你需要在此期間給符合條件的人員交6月社保，打印出流水才可以提交資料，而且后續(xù)還不能斷開，中途符合條件的人員離職就會缺少符合條件的人員。

需要注意的是：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因?yàn)榱謽I(yè)資質(zhì)審批流程比較長，而且每年就申報一次，想要辦理的就需要注意好時間，提前準(zhǔn)備好基本材料。

2020年辦理林業(yè)資質(zhì)需要什么條件？

以甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)為例：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

參考資料來源：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)