林業(yè)病蟲害防治工作建議

林業(yè)病蟲害防治工作建議

對于改革后的林業(yè)的生產(chǎn)生活需要積極適應(yīng)，成立專門的隊(duì)伍建立防止工作，目標(biāo)是創(chuàng)建一個(gè)市場化的運(yùn)作模式，防治有害生物。保護(hù)森林資源，控制病蟲害發(fā)生，是林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

摘要： 保護(hù)森林資源，控制病蟲害發(fā)生，是林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。面對著日趨嚴(yán)重的病蟲害防治工作，做好林業(yè)病蟲害防治，首先應(yīng)認(rèn)識到病蟲害發(fā)生的誘因。分析林業(yè)病蟲害發(fā)生的誘因，針對性提出了加強(qiáng)林業(yè)檢查，提升檢疫水平;科學(xué)合理造林，確保森林健康;多樹種栽培，營造混交林;采用新型技術(shù)防治病蟲害，推廣無公害技術(shù)等加強(qiáng)林業(yè)病蟲害防治的工作建議，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：林業(yè);病蟲害;防治

1前言

隨綠色造林計(jì)劃的實(shí)施，退耕還林工程的落實(shí)，天然保護(hù)林工程的推廣，江蘇省人工林的面積大幅增加。在此，林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了防治病蟲害侵蝕的關(guān)鍵時(shí)期。今后，林業(yè)病蟲害的防治，仍重而道遠(yuǎn)，難度是越來越大，迫切需要我們認(rèn)清病蟲害發(fā)生的問題根源，并針對性采取相應(yīng)的治理策略，確保本地林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2林業(yè)病蟲害發(fā)生原因

造成林業(yè)病蟲害發(fā)生的原因呈復(fù)雜化，分析林業(yè)病蟲害的發(fā)生，本文著重自人工造林的角度和內(nèi)檢工作的角度兩方面考慮分析。

2.1人工造林的角

度早期預(yù)防工作的缺失，幾年間國內(nèi)人工造林的水準(zhǔn)得到提升。但是，在樹種結(jié)構(gòu)和配置方面，卻沒有得到足夠的重視，導(dǎo)致病蟲害滋生蔓延。人工造林實(shí)踐中，使用單一的樹種或單一系號造林，容易出現(xiàn)純林現(xiàn)象。在這種情況下，植物群落較單一，生物多樣性降低，導(dǎo)致林業(yè)抗病蟲害水平降低，大大增加了病蟲害的發(fā)病幾率。森林防治與林業(yè)政策間的沖突，從我國制定保護(hù)野生動物法規(guī)來看，沙鼠、野兔等都是重點(diǎn)保護(hù)對象，禁獵措施嚴(yán)格。但是因?yàn)楸Ｗo(hù)力度的嚴(yán)格使得這些動物的數(shù)量發(fā)展速度也增加，對我國部分地區(qū)已經(jīng)構(gòu)成了危害。這樣兩種保護(hù)措施的沖突給病蟲害的防治加大了難度。樹種引進(jìn)時(shí)，病蟲害問題考慮不周全。外來樹種引進(jìn)過程中，很容易忽視適宜性生存的問題，導(dǎo)致病蟲害問題的出現(xiàn)。比如：某省為固沙造林，外引內(nèi)蒙樟子松，起到不錯(cuò)的固沙效果。但是，因本省份氣溫較高，土壤中水分散失快，加重病蟲害的蔓延，導(dǎo)致樟子松開始減產(chǎn)。森林保護(hù)管理不到位，隨時(shí)代的發(fā)展，對森林的保護(hù)漸受到重視。對于天然林的保護(hù)，目前很多地方已經(jīng)開展。但是，與之出現(xiàn)的一系列問題，同樣令人擔(dān)憂。比如：相關(guān)天然保護(hù)工程的政策、技術(shù)等等，很多地方都不夠透明，不夠深入，甚至出現(xiàn)偏差和誤解。受此影響，不少地區(qū)拋棄天然林的經(jīng)營管理，影響到森林的衛(wèi)生健康狀況，導(dǎo)致病蟲害的肆虐。

2.2內(nèi)檢工作的角度

具體體現(xiàn)在：第一，檢疫工作不充分，檢疫相關(guān)法律知識不健全，林業(yè)檢疫經(jīng)受不起利益的誘惑，導(dǎo)致林業(yè)檢疫問題頻出，甚至很多森林植被都沒有接受應(yīng)有的檢疫，誘發(fā)病蟲害的肆虐。據(jù)資料證實(shí)：西部大開發(fā)過程中，造林中選擇新疆本地的數(shù)百萬株樹種，很多沒有例行檢疫措施，導(dǎo)致后期新疆病蟲害居多的局面。第二，檢疫站數(shù)量不多。最近幾年，隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加劇，國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使著城市綠化、公路建設(shè)等等方面，都需要大批量的人工造林。同樣，對造林的'樹種、數(shù)量，提出了更高的要求。某種意義上來講，為病蟲害的發(fā)生和傳播幾率提升了更高的幾率。如此，想要很好的防疫此病病害的發(fā)生，配置足夠數(shù)量的檢疫站就顯得尤為重要和關(guān)鍵。而就實(shí)際情況而言，已經(jīng)建成的檢疫站數(shù)量有限，難以滿足生產(chǎn)需求，布局上又不夠合理，很難滿足實(shí)際的生產(chǎn)需求。

3加強(qiáng)林業(yè)病蟲害防治工作建議

3.1加強(qiáng)林業(yè)檢查，提升檢疫水平

加強(qiáng)林業(yè)檢查，應(yīng)重視產(chǎn)地檢驗(yàn)，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本地存在的苗圃、木材加工廠，完善健全產(chǎn)地檢驗(yàn)臺賬。加強(qiáng)檢疫、報(bào)檢、證書簽發(fā)等程序工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好產(chǎn)地檢驗(yàn)，切斷病蟲害內(nèi)部擴(kuò)散的可能。對新建的林地，組織跟蹤檢查，建設(shè)部門中使用的木材，都要跟蹤監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)有可疑疫情，應(yīng)采取必要的處理措施，堵塞病蟲害侵入的可能。就目前木材流通情況，不同省份樹種交流、國外樹種引進(jìn)等頻繁進(jìn)行，為大型病蟲害的發(fā)生提供了可能，同樣對林業(yè)部門病蟲害的檢疫工作提出了更高的要求。今后，應(yīng)注意提升樹種檢疫水平，有效預(yù)控病蟲害的傳播和蔓延。發(fā)現(xiàn)有病蟲害發(fā)生，立即隔離，避免疫情擴(kuò)散。完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋本地區(qū)內(nèi)所有造林地，尤其集中造林地、重點(diǎn)保護(hù)地應(yīng)常年監(jiān)測，有效提升重點(diǎn)區(qū)域林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的測報(bào)水平，重點(diǎn)留意有害生物的調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)疫情后應(yīng)及時(shí)有效控制。同時(shí)，針對突發(fā)情況，預(yù)備早期的應(yīng)急預(yù)案，以便特殊情況發(fā)生能從容不迫。

3.2科學(xué)合理造林，確保森林健康

培養(yǎng)無檢疫疫苗，在抵抗病蟲害方面，非常值得大力推廣和應(yīng)用。由此，培養(yǎng)專屬疫苗，最好在專用基地培養(yǎng)，值得今后推廣和使用。規(guī)劃涉及林業(yè)規(guī)模時(shí)，務(wù)必因地制宜，選擇適合本地鄉(xiāng)土品種。同時(shí)，逐漸增加混交林的種植比例，確保地方種植生物的多樣性。逐步改造低產(chǎn)林，徹底清除不健康林的潛在威脅，為樹木的健康生長營造良好的環(huán)境?？傊?，造林工作的開展，務(wù)必科學(xué)化、合理化，確保森林的健康。

3.3多樹種栽培，營造混交林

在林業(yè)工程重點(diǎn)建設(shè)中，要采用多形式的混交林，多樹種栽培，尤其是對本土樹種大力在栽種，對優(yōu)良樹種引進(jìn)時(shí)要注意樹種的搭配工作，不僅對林木生長有利，還可以防止病蟲害，擁有不低于三成的混交林比例。在退耕還林時(shí)利用抗逆性比較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)樹種造林，做到草木、灌木及經(jīng)濟(jì)植物的立體開發(fā)，對病蟲害的防治工作有促進(jìn)作用。

3.4采用新型技術(shù)防治病蟲害，推廣無公害技術(shù)

對于改革后的林業(yè)的生產(chǎn)生活需要積極適應(yīng)，成立專門的隊(duì)伍建立防止工作，目標(biāo)是創(chuàng)建一個(gè)市場化的運(yùn)作模式，防治有害生物。對配套的、先進(jìn)的、實(shí)用的科研成果采納使用，尤其是技術(shù)方面實(shí)用性高的防治手段，尤其是成本低、效率高的技術(shù)手段。在生物防治的時(shí)候提倡使用植物性、仿生、微生物農(nóng)藥，推廣無公害技術(shù)。防治病蟲害的新技術(shù)，就目前而言，較為成熟的就是基于GPS及GIS的有害生物記錄系統(tǒng)。嵌入式的GIS系統(tǒng)基于GPS移動設(shè)備可以在數(shù)字地圖以及GPS設(shè)備的導(dǎo)航之下對于林業(yè)中有害生物的發(fā)生和防治等進(jìn)行快速的記錄信息和反饋。

4結(jié)論

保護(hù)森林資源，控制病蟲害發(fā)生，是林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。面對著日趨嚴(yán)重的病蟲害防治工作，做好林業(yè)病蟲害防治，首先應(yīng)認(rèn)識到病蟲害發(fā)生的誘因。而在人工造林工程中，早期預(yù)防工作的缺失;使用單一的樹種或單一系號造林;樹種引進(jìn)病蟲害問題考慮不周全;相關(guān)林業(yè)保護(hù)工程的政策、技術(shù)等等不夠透明，不夠深入等等，都影響到森林的衛(wèi)生健康狀況，導(dǎo)致病蟲害的肆虐。此外，檢疫工作不充分、檢疫相關(guān)法律知識不健全等導(dǎo)致的林業(yè)檢疫問題頻出，很大程度上也助長了病蟲害肆虐的程度。針對出現(xiàn)的問題，我們有必要提高認(rèn)識，加強(qiáng)林業(yè)檢查，提升檢疫水平，有效預(yù)控病蟲害的傳播和蔓延。發(fā)現(xiàn)有病蟲害發(fā)生，立即隔離，避免疫情擴(kuò)散。完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋本地區(qū)內(nèi)所有造林地，重點(diǎn)留意有害生物的調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)疫情后應(yīng)及時(shí)有效控制。培養(yǎng)無檢疫疫苗，逐漸增加混交林的種植比例，確保地方種植生物的多樣性，逐步改造低產(chǎn)林，徹底清除不健康林的潛在威脅，為樹木的健康生長營造良好的環(huán)境。今后我們的工作無論多么努力，本著科學(xué)造林，健康造林的原則，想必將確保林業(yè)發(fā)展的健康可持續(xù)和穩(wěn)定安全發(fā)展。

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山西省森林病蟲害防治實(shí)施辦法

第一條　根據(jù)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對森林、林木、林木種苗的病害和蟲害的預(yù)防和除治。第三條　森林病蟲害防治應(yīng)以科學(xué)營林為基礎(chǔ)，以生態(tài)預(yù)防為根本措施，化學(xué)除治為應(yīng)急手段，并貫穿于育苗造林、營林、采伐利用的全過程。第四條　森林病蟲害防治實(shí)行誰經(jīng)營、誰防治的責(zé)任制度。

森林經(jīng)營局、國有林場、國有種苗繁育單位、森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園以及其他森林經(jīng)營單位和個(gè)人經(jīng)營的林木發(fā)生病蟲害，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)防治。第五條　各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，鼓勵(lì)和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。第六條　縣級以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，由其委托的森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱森防檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織實(shí)施工作。

森防檢疫機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）開展森林病蟲害調(diào)查和預(yù)測，掌握轄區(qū)內(nèi)蟲情動態(tài)和趨勢，發(fā)布蟲情預(yù)報(bào)；

（二）建立本行政區(qū)域森林病蟲害發(fā)生、防治、測報(bào)等技術(shù)資料檔案；

（三）編制防治規(guī)劃、方案，經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（四）開展森林病蟲害防治科學(xué)研究、技術(shù)指導(dǎo)，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。第七條　縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)定期組織本轄區(qū)內(nèi)森林病蟲害普查工作。全省森林病蟲害普查工作一般每5年進(jìn)行一次。第八條　森林經(jīng)營單位和個(gè)人在造林、經(jīng)營活動中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）植樹造林須遵守造林技術(shù)規(guī)程，新造林中，混交林面積應(yīng)占到造林面積的60％以上，連片純林面積不得大于100公頃；

（二）對集中連片的純林，應(yīng)有計(jì)劃地采取補(bǔ)植其他樹種、撫育、砍伐、栽植防病蟲隔離帶等措施，改變生態(tài)環(huán)境；

（三）造林、營林質(zhì)量檢查內(nèi)容應(yīng)包括病蟲害防治項(xiàng)目。檢查時(shí)應(yīng)有森防檢疫機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員參加；

（四）及時(shí)清理林內(nèi)瀕死木、枯立木、風(fēng)倒木、病腐木及病蟲危害嚴(yán)重已失去生長和培育價(jià)值的林木。第九條　對發(fā)生病蟲害的森林和林木，有關(guān)單位應(yīng)采取物理、生物、化學(xué)、營林相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合治理，禁止捕殺林內(nèi)益鳥、益獸。

防治森林病蟲害須使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥品種。提倡使用微生物制劑、仿生制劑類農(nóng)藥；使用新型藥劑進(jìn)行生產(chǎn)性森林病蟲害防治的，應(yīng)經(jīng)縣級以上森防檢疫機(jī)構(gòu)審定。

使用同類化學(xué)藥劑間隔期應(yīng)在三年以上。對暴發(fā)性、危險(xiǎn)性森林病蟲害使用航空器進(jìn)行防治的，不受間隔期限制。第十條　各級森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專職測報(bào)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、國有林場、國有種苗繁育單位應(yīng)設(shè)立專職森防員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林木病蟲害調(diào)查，協(xié)助實(shí)施防治工作，并向上級林業(yè)行政主管部門和森防檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十一條　各級人民政府應(yīng)統(tǒng)籌安排本級森林病蟲害防治所需事業(yè)發(fā)展費(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

縣級以上計(jì)劃、財(cái)政主管部門應(yīng)協(xié)同同級林業(yè)行政主管部門根據(jù)本省森林病蟲害防治的實(shí)際需要，搞好以下設(shè)施建設(shè)：

（一）防治、檢疫、測報(bào)器械和藥劑及其儲備倉庫；

（二）測報(bào)實(shí)驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、微機(jī)室、檢疫隔離試種苗圃；

（三）交通、通訊設(shè)備；

（四）臨時(shí)簡易機(jī)場；

（五）林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施。第十二條　發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在100公頃以上，或者發(fā)生危險(xiǎn)性森林病蟲害，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛄謽I(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告省林業(yè)行政主管部門；發(fā)生面積在1000公頃以上的，省林業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告省人民政府和國務(wù)院林業(yè)行政主管部門。第十三條　發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性森林病蟲害不采取防治措施的單位或個(gè)人，由縣級以上林業(yè)行政主管部門向發(fā)生森林病蟲害的單位或個(gè)人下達(dá)防治通知書，責(zé)令限期除治。

防治通知書由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。第十四條　森林病蟲害防治所需費(fèi)用，實(shí)行誰經(jīng)營、誰投資的辦法。森林經(jīng)營局、國有林場、森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)和森林公園，從育林基金、木材銷售收入、多種經(jīng)營收入和事業(yè)費(fèi)中解決；其他森林經(jīng)營單位和個(gè)人由經(jīng)營者承擔(dān)。第十五條　對暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)收入的森林、林木和長期沒有經(jīng)濟(jì)收入的防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、特種用途林或發(fā)生大面積暴發(fā)性、危險(xiǎn)性森林病蟲害的森林經(jīng)營單位和個(gè)人，各級財(cái)政主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，每年安排一定的專項(xiàng)防治經(jīng)費(fèi)，并從農(nóng)村造林補(bǔ)助費(fèi)中劃出一定比例作為防治補(bǔ)助費(fèi)，予以扶持。

湖北省森林病蟲害防治實(shí)施辦法

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)森林病蟲害防治工作，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《森林病蟲害防治條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱森林病蟲害防治，是指對森林、林木、林木種苗及木材、竹材的病害和蟲害的預(yù)防和除治。

凡在本省境內(nèi)從事森林、林木、林木種苗、木材、竹材生產(chǎn)、經(jīng)營的單位或個(gè)人，必須遵守《條例》和本辦法。第三條　省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全省森林病蟲害防治工作；各地、市、州、縣（含縣級市，下同）林業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作。

縣以上人民政府林業(yè)主管部門所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)（以下簡稱森防機(jī)構(gòu)）以及鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）林業(yè)工作站，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作。未設(shè)立森防機(jī)構(gòu)的地方，工作確有需要的，應(yīng)該設(shè)立或指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。第四條　農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)墾、建設(shè)等部門以及人民團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、工廠、林場等單位，分別負(fù)責(zé)本部門和本單位的森林病蟲害防治工作。

承包戶和個(gè)人負(fù)責(zé)其生產(chǎn)、經(jīng)營的森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門有權(quán)對上述部門、單位和個(gè)人的森林病蟲害防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五條　森林病蟲害防治工作實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理”方針。第六條　各級林業(yè)主管部門應(yīng)該建立、健全森林病蟲害發(fā)生、防治情況檔案，按照國家有關(guān)規(guī)定做好檔案管理工作；提供森林病蟲害防治技術(shù)咨詢服務(wù)。第七條　鼓勵(lì)和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)防治水平。第二章　森林病蟲害預(yù)防第八條　禁止使用帶有病蟲害的林木種子、種條、苗木和其他繁殖材料育苗、造林。第九條　單位或個(gè)人營造成片幼林的，其設(shè)計(jì)方案中必須有森林病蟲害防治措施。營造單位或個(gè)人在對造林設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評估、論證時(shí)，應(yīng)該征求林業(yè)主管部門的意見。第十條　鼓勵(lì)建立無檢疫對象的林木種苗基地。無檢疫對象林木種苗基地培育的林木種苗可免予檢疫，但發(fā)現(xiàn)上述基地中的種苗有疫情的，應(yīng)該恢復(fù)檢疫。

無檢疫對象林木種苗基地由該基地所在地林業(yè)主管部門的上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十一條　從事森林經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)注意改善林地生態(tài)環(huán)境，保護(hù)、培育、繁殖林內(nèi)有益生物，以發(fā)揮其抵御森林病蟲害的作用。第十二條　林業(yè)主管部門可以根據(jù)需要，對本行政區(qū)域內(nèi)的苗圃、種苗基地進(jìn)行病蟲害檢查。被檢查單位或個(gè)人必須按要求提供情況，積極配合，不得拒絕檢查。第十三條　林業(yè)主管部門依法對調(diào)運(yùn)中應(yīng)實(shí)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。確因需要的，專職檢疫人員可持證進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、倉庫及其他有關(guān)場所執(zhí)行檢疫任務(wù)，有關(guān)單位和個(gè)人必須接受檢查，或?yàn)闄z查工作提供方便。第十四條　市、縣林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)需要，合理設(shè)立病蟲情監(jiān)測點(diǎn)。縣森防機(jī)構(gòu)、國營林（農(nóng)）場以及森林面積在20000畝以上的森林經(jīng)營單位，必須配備專職測報(bào)員；鄉(xiāng)林業(yè)工作站必須配備兼職測報(bào)員；重點(diǎn)林區(qū)的村組，應(yīng)該配備森林病蟲害防治聯(lián)絡(luò)員。

森林病蟲情監(jiān)測、報(bào)告制度，由省林業(yè)主管部門制定。第十五條　市、縣林業(yè)主管部門應(yīng)采取多種形式，提高專、兼職測報(bào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，向林區(qū)群眾宣傳森林病蟲害防治技術(shù)知識。第十六條　縣以上林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)森林病蟲害防治的需要，配置下列設(shè)施和設(shè)備，所需經(jīng)費(fèi)從事業(yè)費(fèi)中解決。

（一）器械、儀器、試驗(yàn)藥品及其儲備倉庫；

（二）測報(bào)實(shí)驗(yàn)室、檢疫實(shí)驗(yàn)室、檢疫隔離試種種苗圃、觀察圃；

（三）防治所需的交通、通訊設(shè)備；

（四）臨時(shí)簡易機(jī)場；

（五）林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施和消毒場所。第三章　森林病蟲害除治第十七條　發(fā)生森林病蟲害時(shí)，受災(zāi)單位和個(gè)人必須及時(shí)組織除治，并上報(bào)林業(yè)主管部門。任何單位和個(gè)人不得延誤除治時(shí)機(jī)。

發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險(xiǎn)性森林病蟲害時(shí)，受災(zāi)地區(qū)的各級人民政府應(yīng)采取有效措施，迅速組織除治；病蟲害跨行政區(qū)域的，受災(zāi)地區(qū)的人民政府應(yīng)共同組成指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮除治，也可以由受災(zāi)地區(qū)的共同上一級人民政府組織除治。第十八條　發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時(shí)，所需的防治藥劑、油料、器械等物資，商業(yè)、物資、供銷、石油化工等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng)，鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承運(yùn)。民航部門應(yīng)優(yōu)先安排噴撒藥劑的航空器施藥。

浙江省森林病蟲害防治實(shí)施辦法

第一條　為有效防治森林病蟲害，保護(hù)森林資源，根據(jù)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行森林病蟲害防治目標(biāo)管理。第三條　縣級以上林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林植物檢疫和森林病蟲害防治的具體組織工作。第四條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站應(yīng)在現(xiàn)有編制內(nèi)配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲害的防治工作。第五條　林業(yè)主管部門所屬的森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)（以下簡稱測報(bào)）工作。第六條　各級森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立測報(bào)工作管理制度：

（一）確定主要森林病蟲測報(bào)種類，擬定測報(bào)技術(shù)規(guī)程，定期進(jìn)行測報(bào)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；

（二）開展森林病蟲害測報(bào)調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際需要建立主要森林病蟲害的測報(bào)點(diǎn)，對測報(bào)對象進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測，掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，建立病蟲害測報(bào)檔案；

（三）定期分析處理各地測報(bào)數(shù)據(jù)，對主要森林病蟲害發(fā)布趨勢預(yù)報(bào)；

（四）積極推廣應(yīng)用病蟲害測報(bào)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。第七條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲害情況調(diào)查。國有森林和林木，由國有林場或者其他經(jīng)營單位組織森林病蟲害情況調(diào)查。

各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告森林病蟲害調(diào)查情況。第八條　林業(yè)主管部門制定的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，必須有森林病蟲害防治措施。對經(jīng)常性發(fā)生森林病蟲害的地區(qū)，實(shí)施以營林措施為主，生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理措施，逐步改善森林生態(tài)環(huán)境，提高森林抗御病蟲害的能力。第九條　森林經(jīng)營單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)選用良種壯苗適地適樹造林，禁止使用帶有危險(xiǎn)性病蟲的林木種苗和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者造林。第十條　在發(fā)生疫情的地區(qū)、經(jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)可以派員參加當(dāng)?shù)氐哪静臋z查站，負(fù)責(zé)森林病蟲害的檢疫工作；發(fā)生特大疫情時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)森林植物檢疫檢查站（點(diǎn)），開展森林植物檢疫檢查工作。

疫區(qū)的劃定，由省林業(yè)主管部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。第十一條　發(fā)生暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性的森林病蟲害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分管市長、縣（區(qū)）長領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，組織有關(guān)部門建立森林病蟲害防治臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定緊急除治措施，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。第十二條　發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時(shí)，所需的防治藥劑、器械、油料等，商業(yè)、供銷、物資、石油化工等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承運(yùn)；民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排航空器施藥。第十三條　在發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密封鎖和撲滅措施；松材線蟲病的病木材及其成品、半成品，一律不準(zhǔn)運(yùn)出松材線蟲病發(fā)生區(qū)（經(jīng)過熏蒸除害處理，可以就地使用）；禁止任何單位和個(gè)人到有松材線蟲病的地區(qū)調(diào)運(yùn)松材及其成品、半成品。第十四條　調(diào)入各種松材及其成品、半成品的單位和個(gè)人，應(yīng)事先征得所在地縣級以上森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)的同意，并向調(diào)出地的森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)申請檢疫；調(diào)入后，應(yīng)在貨到次日起7天內(nèi)，報(bào)請所在地森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)檢。

鐵路、交通、郵電、民航等部門應(yīng)當(dāng)憑有效期內(nèi)植物檢疫證書調(diào)運(yùn)。第十五條　發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成林木死亡的，森林經(jīng)營單位和個(gè)人，須經(jīng)所在地森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)同意后，方可申請砍伐。第十六條　森林病蟲害防治費(fèi)用，國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園應(yīng)從育林基金、經(jīng)營收入和事業(yè)費(fèi)中自行解決；集體和個(gè)人所有的森林和林木，由經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，各級人民政府可給予適當(dāng)扶持。第十七條　各級人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)從地方財(cái)政或育林基金中安排一定比例的森林病蟲測報(bào)預(yù)防經(jīng)費(fèi)。

對防護(hù)林、水源林、水土保持林、特種用途林所需森林病蟲害防治費(fèi)用，由各級人民政府給予扶持。

發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險(xiǎn)性病蟲害時(shí)，森林經(jīng)營單位或者個(gè)人確實(shí)無力負(fù)擔(dān)全部防治費(fèi)用的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。