如何辦理林業(yè)行政處罰案件

　為保證森林公安機(jī)關(guān)依法查處林業(yè)行政案件林業(yè)行政處罰鑒定資質(zhì)，更有效地履行保護(hù)森林資源林業(yè)行政處罰鑒定資質(zhì)的職責(zé)，現(xiàn)將森林公安機(jī)關(guān)查處林業(yè)行政案件的有關(guān)問(wèn)題通知如下林業(yè)行政處罰鑒定資質(zhì)：

一、森林公安機(jī)關(guān)可以以其歸屬的林業(yè)行政主管部門(mén)的名義查處各類林業(yè)行政案件，在《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》上蓋林業(yè)主管部門(mén)的印章。

森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)查處《森林法》第39條、第43條、第44條規(guī)定的林業(yè)行政案件，應(yīng)以自己的名義查處，在《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》上蓋森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)的印章林業(yè)行政處罰鑒定資質(zhì)；森林公安局、森林公安分局所屬的派出所應(yīng)以森林公安局、森林公安分局的名義作出林業(yè)行政處罰，在《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》上蓋森林公安局、森林公安分局的印章。

二、森林公安機(jī)關(guān)與其他林業(yè)行政主管部門(mén)的職能部門(mén)按照誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)辦理的原則，依法查處林業(yè)行政案件。

森林公安機(jī)關(guān)民警查處林業(yè)行政案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人員出示國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。

三、對(duì)于依法立為林業(yè)行政案件的，森林公安機(jī)關(guān)不得采取查處治安案件、刑事案件的各類治安、刑事強(qiáng)制措施。

依據(jù)《國(guó)家林業(yè)局公安部關(guān)于森林刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)和管轄范圍的規(guī)定》，達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的，必須立刑事案件，不得以行政處罰代替刑事處罰。

森林刑事案件經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)撤銷案件、人民檢察院作出不起訴的決定、人民法院作出無(wú)罪判決的，需要給予行政處罰的，應(yīng)依法作出林業(yè)行政處罰。

四、上級(jí)森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)在必要的情況下可以決定查處下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)有權(quán)查處的林業(yè)行政案件。

下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)認(rèn)為重大、復(fù)雜的林業(yè)行政案件需要由上級(jí)森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)處理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)決定。

五、森林公安機(jī)關(guān)以其歸屬林業(yè)主管部門(mén)的名義作出林業(yè)行政處罰的，復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。

森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊(duì)以自己名義作出林業(yè)行政處罰的，復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級(jí)森林公安局、森林公安分局或其所屬的上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。

特此通知。

國(guó)家林業(yè)局

二○○一年四月十六日

林業(yè)行政處罰聽(tīng)證規(guī)則

第一章　總則第一條　為了規(guī)范林業(yè)行政處罰聽(tīng)證行為，保障林業(yè)行政主管部門(mén)正確實(shí)施林業(yè)行政處罰，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條　林業(yè)行政主管部門(mén)舉行林業(yè)行政處罰聽(tīng)證，適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱聽(tīng)證，是指林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)屬于聽(tīng)證范圍的林業(yè)行政處罰案件在作出行政處罰前，依法聽(tīng)取聽(tīng)證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證的程序。第三條　林業(yè)行政主管部門(mén)舉行聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

(一)保障和便利當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)；

(二)公開(kāi)、公正、效率；

(三)不得向當(dāng)事人收取組織聽(tīng)證的費(fèi)用。第四條　聽(tīng)證由作出行政處罰的林業(yè)行政主管部門(mén)組織，具體實(shí)施工作由其法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。法制工作機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)或者沒(méi)有設(shè)立專門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循聽(tīng)證與案件調(diào)查取證職責(zé)分離的原則，由林業(yè)行政主管部門(mén)行政負(fù)責(zé)人指定非本案調(diào)查人員主持聽(tīng)證。

受委托行使林業(yè)行政處罰權(quán)的組織作出行政處罰前需要舉行聽(tīng)證的，由委托的行政機(jī)關(guān)組織。第二章　申請(qǐng)和受理第五條　林業(yè)行政主管部門(mén)依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等林業(yè)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，并制作林業(yè)行政處罰聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū)。

前款所稱較大數(shù)額的罰款，按照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者省級(jí)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家林業(yè)局依法作出十萬(wàn)元以上(含十萬(wàn)元)罰款決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。第六條　林業(yè)行政處罰聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱；

(二)當(dāng)事人的違法事實(shí)；

(三)擬作出的林業(yè)行政處罰決定、理由和依據(jù)；

(四)當(dāng)事人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利、提出聽(tīng)證的期限和組織聽(tīng)證的機(jī)關(guān)。第七條　當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在林業(yè)行政主管部門(mén)告知之日起三日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)或者口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由當(dāng)事人簽字或者蓋章。

當(dāng)事人自林業(yè)行政主管部門(mén)告知之日起三日內(nèi)未提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，視為放棄要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，由林業(yè)行政主管部門(mén)記錄附卷。第八條　林業(yè)行政主管部門(mén)收到聽(tīng)證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合聽(tīng)證規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)不符合聽(tīng)證規(guī)定的，決定不予受理，并告知當(dāng)事人。第三章　聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證參加人第九條　本規(guī)則所稱聽(tīng)證參加人，是指林業(yè)行政處罰案件的案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其代理人、第三人及其代理人。

當(dāng)事人是指要求舉行聽(tīng)證的公民、法人或者其他組織。

第三人是指向聽(tīng)證主持人申請(qǐng)要求參加聽(tīng)證的，或者由聽(tīng)證主持人通知其參加聽(tīng)證、與所聽(tīng)證的案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。第十條　林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定一至三人擔(dān)任聽(tīng)證主持人。聽(tīng)證主持人為兩人以上的，應(yīng)當(dāng)指定其中一人為首席聽(tīng)證主持人。

聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)指定本部門(mén)的一名工作人員作為書(shū)記員，具體承擔(dān)聽(tīng)證準(zhǔn)備和聽(tīng)證記錄工作。第十一條　聽(tīng)證主持人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避：

(一)參與本案調(diào)查取證的；

(二)與本案當(dāng)事人或者與當(dāng)事人的近親屬有利害關(guān)系的；

(三)與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正聽(tīng)證的。

前款規(guī)定，適用于書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人。

聽(tīng)證主持人的回避由林業(yè)行政主管部門(mén)行政負(fù)責(zé)人決定。書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人的回避由聽(tīng)證主持人或者首席聽(tīng)證主持人決定。第十二條　聽(tīng)證主持人行使下列職權(quán)：

(一)決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

(二)按照程序主持聽(tīng)證；

(三)要求聽(tīng)證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù)；

(四)就案件的事實(shí)和適用的法律進(jìn)行詢問(wèn)；

(五)維護(hù)聽(tīng)證秩序，對(duì)違反聽(tīng)證秩序的人員進(jìn)行警告或者批評(píng)；

(六)按規(guī)定決定聽(tīng)證的延期、中止或者終結(jié)；

(七)就案件的處理向林業(yè)行政主管部門(mén)行政負(fù)責(zé)人提出書(shū)面建議；

(八)本規(guī)則賦予的其他職權(quán)。第十三條　聽(tīng)證主持人承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)公正地履行主持聽(tīng)證的職責(zé)，不得妨礙聽(tīng)證參加人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)，不得徇私枉法，包庇縱容違法行為；

(二)根據(jù)聽(tīng)證認(rèn)定的證據(jù)，依法獨(dú)立、客觀、公正地作出判斷并寫(xiě)出書(shū)面建議。

林業(yè)行政處罰條件是什么?

一、林業(yè) 行政處罰 條件是什么? 林業(yè)行政處罰條件主要行政處罰對(duì)象、執(zhí)法范圍、和職權(quán)和行政處罰的條例。 ①執(zhí)法范圍和職權(quán) 根據(jù)《中華人民共和國(guó) 森林法 》和《××省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，市、縣公安局森林公安分局可依法查處《中華人民共和國(guó)森林法》中第39條、第42條、第43條、第44條規(guī)定的林業(yè)行政處罰案件和林業(yè)行政主管部門(mén)委托查處的其它林業(yè)行政案件(森林派出所經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)辦理委托手續(xù)后可行使林業(yè)行政處罰權(quán))。 ②辦案程序 林業(yè)行政案件的辦案程序按照1996年9月26日林業(yè)部辦公會(huì)議通過(guò)、自1996年10月1日起實(shí)施的《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。 二、林業(yè)行政處罰程序規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范林業(yè)行政處罰，保障和監(jiān)督林業(yè)行政主管部門(mén)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī) ，制定本規(guī)定。 第二條 依法實(shí)施林業(yè)行政處罰適用本規(guī)定。 第三條 實(shí)施林業(yè)行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則。 實(shí)施林業(yè)行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。 第四條 公民、法人或者其他組織對(duì)林業(yè)行政主管部門(mén)所給予的林業(yè)行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)林業(yè)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政 訴訟 。 公民、法人或者其他組織因林業(yè)行政主管部門(mén)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。 第五條 違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。 第二章 實(shí)施機(jī)關(guān)與 管轄 第六條 實(shí)施林業(yè)行政處罰的機(jī)關(guān)，必須是縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門(mén)依法委托的組織。其他任何機(jī)關(guān)和組織，不得實(shí)施林業(yè)行政處罰。 林業(yè)行政主管部門(mén)依法委托實(shí)施林業(yè)行政處罰，必須辦理書(shū)面委托手續(xù)，并由委托的林業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)備案。委托的林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托的林業(yè)行政主管部門(mén)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。 第七條 地州級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理林業(yè)行政處罰工作。 縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)可以確定一個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理林業(yè)行政處罰工作。 第八條 縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)管轄本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)行政處罰。 地州級(jí)和省級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰。 林業(yè)部管轄全國(guó)重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰。 第九條 林業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的林業(yè)行政主管部門(mén)管轄。 第十條 上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)在必要的時(shí)候可以處理下一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)管轄的林業(yè)行政處罰，也可以把自己管轄的林業(yè)行政處罰交由下一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)處理;下一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)為重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰需要由上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)處理的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)決定。 第十一條 幾個(gè)同級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)都有 管轄權(quán) 的林業(yè)行政處罰，由最初受理的林業(yè)行政主管部門(mén)處理;主要違法行為地的林業(yè)行政主管部門(mén)處理更為適宜的，可以移送主要違法行為地的林業(yè)行政主管部門(mén)處理。 林業(yè)行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén) 指定管轄 。 第十二條 法律、法規(guī)授權(quán)的組織和林業(yè)行政主管部門(mén)依法委托的組織，管轄授權(quán)、委托范圍內(nèi)的林業(yè)行政處罰。 第三章 立案 、調(diào)查與決定 第十三條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予林業(yè)行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。 第十四條 林業(yè)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法證件由林業(yè)部統(tǒng)一制發(fā)，省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。 第十五條 林業(yè)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件時(shí)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。 當(dāng)事人認(rèn)為林業(yè)行政執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的，有權(quán)申請(qǐng)林業(yè)行政執(zhí)法人員回避。 林業(yè)行政執(zhí)法人員的回避，由行政負(fù)責(zé)人決定;行政負(fù)責(zé)人的回避由集體討論決定。 回避未被決定以前，不得停止對(duì)案件的調(diào)查處理。 第十六條 林業(yè)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取 證據(jù) 。 證據(jù)主要有以下幾種： (一)書(shū)證; (二)物證; (三)視聽(tīng)資料; (四) 證人 證言; (五)當(dāng)事人的陳述; (六)鑒定結(jié)論; (七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。 證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。 第十七條 公民、法人或者其他組織違反林業(yè)行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予林業(yè)行政處罰的，林業(yè)行政主管部門(mén)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的，不得給予林業(yè)行政處罰。 第十八條 林業(yè)行政主管部門(mén)在林業(yè) 行政處罰決定書(shū) 送達(dá)之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出林業(yè)行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 第十九條 當(dāng)人事有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。林業(yè)行政主管部門(mén)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納。 林業(yè)行政主管部門(mén)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。 第二十條 凡給予林業(yè)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)具備下述條件; (一)有明確的違法行為人; (二)有具體的違法事實(shí)和證據(jù); (三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予林業(yè)行政處罰的; (四)屬于查處的機(jī)關(guān)管轄。 國(guó)家對(duì)于林業(yè)的保護(hù)是具有法律依據(jù)的，我國(guó)公民在行使相關(guān)社會(huì)活動(dòng)是應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)周圍的森林資源或者植被等。國(guó)有資源的范圍是很大的，需要我國(guó)公民每一個(gè)人進(jìn)行展開(kāi)保護(hù)。若是構(gòu)成相關(guān)法律的，將會(huì)按照林業(yè)行政處罰規(guī)定進(jìn)行處罰，希望廣大群眾有所了解。

林業(yè)行政處罰程序規(guī)定

第一章　總則第一條　為了規(guī)范林業(yè)行政處罰，保障和監(jiān)督林業(yè)行政主管部門(mén)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　依法實(shí)施林業(yè)行政處罰適用本規(guī)定。第三條　實(shí)施林業(yè)行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則。

實(shí)施林業(yè)行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他情況自覺(jué)守法。第四條　公民、法人或者其他組織對(duì)林業(yè)行政主管部門(mén)所給予的林業(yè)行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)林業(yè)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織因林業(yè)行政主管部門(mén)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。第五條　違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。第二章　實(shí)施機(jī)關(guān)與管轄第六條　實(shí)施林業(yè)行政處罰的機(jī)關(guān)，必須是縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門(mén)依法委托的組織。其他任何機(jī)關(guān)和組織，不得實(shí)施林業(yè)行政處罰。

林業(yè)行政主管部門(mén)依法委托實(shí)施林業(yè)行政處罰，必須辦理書(shū)面委托手續(xù)，并由委托的林業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)備案。委托的林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托的林業(yè)行政主管部門(mén)名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。第七條　地州級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理林業(yè)行政處罰工作。

縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)可以確定一個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理林業(yè)行政處罰工作。第八條　縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)管轄本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)行政處罰。

地州級(jí)以省級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰。

林業(yè)部管轄全國(guó)重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰。第九條　林業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的林業(yè)行政主管部門(mén)管轄。第十條　上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)在必要的時(shí)候可以處理下一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)管轄的林業(yè)行政處罰，也可以把自己管轄的林業(yè)行政處罰交由下一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)處理；下一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)為重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰需要由上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)處理的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)決定。第十一條　幾個(gè)同級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)都有管轄權(quán)的林業(yè)行政處罰，由最初受理的林業(yè)行政主管部門(mén)處理；主要違法行為地的林業(yè)行政主管部門(mén)處理更為適宜的，可以移送主要違法行為地的林業(yè)行政主管部門(mén)處理。

林業(yè)行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)指定管轄。第十二條　法律、法規(guī)授權(quán)的組織和林業(yè)行政主管部門(mén)依法委托的組織，管轄授權(quán)、委托范圍內(nèi)的林業(yè)行政處罰。第三章　立案、調(diào)查與決定第十三條　違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予林業(yè)行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。第十四條　林業(yè)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法證件由林業(yè)部統(tǒng)一制發(fā)，省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。第十五條　林業(yè)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件時(shí)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。

當(dāng)事人認(rèn)為林業(yè)行政執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的，有權(quán)申請(qǐng)林業(yè)行政執(zhí)法人員回避。

林業(yè)行政執(zhí)法人員的回避，由行政負(fù)責(zé)人決定；行政負(fù)責(zé)人的回避由集體討論決定。

回避未被決定以前，不得停止對(duì)案件的調(diào)查處理。第十六條　林業(yè)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取證據(jù)。

證據(jù)主要有以下幾種：

（一）書(shū)證；

（二）物證；

（三）視聽(tīng)資料；

（四）證人證言；

（五）當(dāng)事人的陳述；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。第十七條　公民、法人或者其他組織違反林業(yè)行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予林業(yè)行政處罰的，林業(yè)行政主管部門(mén)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清的，不得給予林業(yè)行政處罰。