林業(yè)司法鑒定
林業(yè)司法鑒定
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摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟的長足發(fā)展，法人和自然人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中直接或間接造成森林資源消長的行為在不斷增加，尤其在林地、林木方面的損害案件日益增多，迫切需要公正、科學、準確的森林資源司法鑒定結(jié)論，作為案件訴求的標底。
關鍵詞：林業(yè);司法鑒定;問題;對策
1 林業(yè)司法鑒定的意義
林業(yè)司法鑒定是順應現(xiàn)代司法鑒定制度改革發(fā)展的產(chǎn)物。
通過獲得執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人運用廣泛、系統(tǒng)的林業(yè)科學知識，采用科學準確的鑒定方法，對損害森林資源的行為做出定性定量的判定。
其鑒定結(jié)果是涉林司法訴訟中的重要物證，是社會司法鑒定體系的重要組成部分。
2 涉林案件鑒定存在的不足
2.1 鑒定主體缺乏法定化，沒有統(tǒng)一的鑒定機構(gòu)和固定鑒定人員
首先，對鑒定人員應具備何種條件，如學歷、資歷、職稱等未作規(guī)定。
刑訴法第119條規(guī)定，為了查清案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應當指派或聘請有專門知識的人進行鑒定。
其次，林業(yè)鑒定中常是聘請林業(yè)局內(nèi)部工程師進行鑒定，而林業(yè)案件的偵查是森林公安機關，也隸屬于林業(yè)局，案件容易形成既當運動員又當裁判員，這往往導致偵查人員與鑒定人之間達成某種形式的默契，而削弱相互間的制約，并極易造成偵查人員影響鑒定人和鑒定結(jié)論的局面，使得鑒定的公信力與權(quán)威性受到質(zhì)疑。
最后，我國的行政機關存在著一定的行政級別，當不同級別的鑒定機構(gòu)作出相互不同的鑒定結(jié)論時，審判人員對鑒定結(jié)論權(quán)威性的確認，往往不是通過審查鑒定人的資格來進行，而是盲目相信“行政級別越高鑒定結(jié)論也就越可靠”。
2.2 林業(yè)刑事案件的鑒定的受理及鑒定過程未能嚴格按照《中華人民共和國公安部刑事鑒定規(guī)則》中規(guī)定的各步驟進行
在操作中主要表現(xiàn)為：對鑒定材料來源未查清，鑒定工作與勘驗脫節(jié)，不注意鑒定對象所處的環(huán)境，檢驗程序、時限、及檢驗后材料的處理不正確，以至出現(xiàn)許多鑒定結(jié)論瑕疵。
鑒定的技術(shù)標準和規(guī)范缺少統(tǒng)一鑒定標準是鑒定結(jié)論的根本保證，是衡量鑒定結(jié)論正確與否的尺度。
2.3 鑒定結(jié)論書內(nèi)容不規(guī)范、不詳細
定結(jié)論書沒有按《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》中規(guī)定“結(jié)論、檢驗、論證、結(jié)論” 四個部份來闡述鑒定過程與結(jié)果，這樣的鑒定書常使公訴方在庭審中處于被動的不利地位。
2.4 鑒定人員的職業(yè)道德與業(yè)務素質(zhì)影響著鑒定結(jié)果
由于長期隸屬林業(yè)內(nèi)部，受到行政權(quán)力和行政壓力的影響，使得鑒定常不能依法獨立進行，出現(xiàn)隨行政需求而隨意變化現(xiàn)象。
另一方面，過火面積大， 相關領導要追究責任，鑒定就被縮小，同樣也踐踏了法律的尊嚴。
3 解決不足的主要對策
3.1 通過立法的形式建立林業(yè)刑事案件鑒定機構(gòu)，確立鑒定人員從業(yè)資格、權(quán)利、義務
①建立全國統(tǒng)一的林業(yè)案件鑒定人職業(yè)資格考試、考核制度。
資格考試是行業(yè)準入制度的重要舉措之一，對于保障鑒定人員的素質(zhì)進而保證鑒定結(jié)論的公正性具有重要意義。
②實行執(zhí)業(yè)證書制、名冊制、注冊制等系列管理措施。
司法鑒定人取得司法鑒定執(zhí)業(yè)證書后，進入司法鑒定人登記名冊。
根據(jù)我國地域遼闊的實際情況，以省(自治區(qū)、直轄市)為單位，建立和實行鑒定機構(gòu)登記制度和鑒定人名冊制度，由司法行政機關統(tǒng)一掌握，并送司法機關備案。
執(zhí)業(yè)證書實行年審制度，未經(jīng)年審的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
③ 建立起全國統(tǒng)一的.司法鑒定各專業(yè)技術(shù)職稱評聘制度、定期培訓制度和晉升制度。
通過知識技能的更新，提升鑒定結(jié)論的科學性和正確性;通過公正、公平的評價機制，考核鑒定人員的技術(shù)水平，評為不同等級的鑒定人員，提高鑒定人的積極性和創(chuàng)造性。
④經(jīng)省人民政府司法行政主管部門審核登記，成立林業(yè)刑事鑒定專門機構(gòu)，作為獨立鑒定組織，此機構(gòu)在進行鑒定時不受任何行政機關的領導，使得鑒定人能獨立的履行鑒定職能。
3.2 規(guī)范鑒定程序
①統(tǒng)一鑒定所依據(jù)的標準或方法。
由有司法解釋權(quán)的機關對鑒定標準和方法做出統(tǒng)一規(guī)定，使得鑒定有章可循，有 法可依，也更有說服力。
如對失火案中直接損失如何根據(jù)市場定價，協(xié)同物價部門進行鑒定，以及如何估算剩余物的價值。
②完善鑒定人出庭質(zhì)證制度和錯鑒責任追究制度。
鑒定人作為專家證人有義務出庭接受專門問題的質(zhì)證，對鑒定結(jié)論精確與依據(jù)作科學分析。
鑒定人出庭作證有助于法官正確理解、審查鑒定結(jié)論，審查鑒定人的資格，還可以展示司法鑒定的全過程，包括鑒定的受理程序是否合法，鑒定標準是否有科學依據(jù)等等，可以解決時下許多人抱怨的“鑒定程序不透明”的問題，這不僅有利于控辯雙方更好地核實案件事實，而且能使被告在公開質(zhì)證中信服，還增強鑒定人的責任心與法律意識，杜絕輕視法律和不講實事求是的現(xiàn)象，使自己的鑒定全面、細致，盡一切努力使鑒定建立在科學的基礎上，也能虛心聽取其他訴訟參與人的意見，使之認識到鑒定在整個刑事訴訟中的作用與意義。
③嚴把好審查鑒定結(jié)論關。
由于林業(yè)鑒定專業(yè)性強，對多數(shù)人員要審查判斷其可信度有一定難度。
在實踐中，可以從鑒定結(jié)論的審查方式、審查內(nèi)容和是否達到訴訟要求入手，嚴把審查鑒定結(jié)論關。
司法鑒定怎么申請
個人申請司法鑒定的流程如下：
1、提出委托申請；
2、司法鑒定機構(gòu)審核材料，審核通過，受理委托；
3、鑒定；
4、出具司法鑒定文書。
根據(jù)《司法鑒定程序通則》第十二條第一款的規(guī)定，委托人委托鑒定的，應當向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實性、合法性負責。司法鑒定機構(gòu)應當核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。
《司法鑒定程序通則》第十三條規(guī)定，司法鑒定機構(gòu)應當自收到委托之日起七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于復雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托，司法鑒定機構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時間。
申請司法鑒定資質(zhì)的程序是什么
申請 司法鑒定 的程序是司法鑒定過程中需要履行的必經(jīng)程序林業(yè)司法鑒定資質(zhì)在哪辦，首先就是要進行委托。鑒定機構(gòu)根據(jù)委托的內(nèi)容去進行程序上的認定林業(yè)司法鑒定資質(zhì)在哪辦，司法鑒定機構(gòu)收到委托書后，應對委托人的委托事項進行審核，之后要與申請人之間簽合同，后可以進行鑒定，司法鑒定機構(gòu)要及時的做出處理的決定。鑒定的過程中前面的鑒定不能符合要求的情況下應當作出重新的鑒定，這里面有可能是因為前面的事項出現(xiàn)錯誤，所以需要重新的進行鑒定。這就是司法鑒定的程序，司法鑒定的資質(zhì)怎么申請。 另外，司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)也要有一定的要求，所以說司法鑒定資質(zhì)的申請也是有一定的要求的，所以林業(yè)司法鑒定資質(zhì)在哪辦我們是不能夠隨意的去啟動鑒定的程序，司法鑒定機構(gòu)應當采取一定的糾正的方法去糾正錯誤，林業(yè)司法鑒定資質(zhì)在哪辦我們不是隨便什么機構(gòu)都有司法鑒定的資格的，一個合法的鑒定機構(gòu)應當持有行政司法機關核發(fā)的許可證，否則其得出的鑒定結(jié)論是不具有法律上的效力的。 我們的司法機關要去申請這個資質(zhì)就要到當?shù)氐乃痉ㄐ姓C關進行備案，而且定期還要進行評價，我們采用嚴格的準入制度，對于不符合要求的機構(gòu)在每年的年度考核當中應當退出，對于符合要求的可以繼續(xù)承擔相應的鑒定工作。而且在鑒定機構(gòu)的鑒定人也要持有鑒定人資格證。有這樣嚴格的要求也是為林業(yè)司法鑒定資質(zhì)在哪辦了使鑒定的結(jié)論更具有真實性，客觀性和合法性。 目前我們的高校里會有司法鑒定中心，司法鑒定中心的人員也要定期進行考試，以適應崗位的要求，所以說司法鑒定機構(gòu)要正常的運行也不是很容易，其作出的結(jié)論也具有可靠性。
求國家林業(yè)局森林公安局司法鑒定中心的詳細情況？
國家林業(yè)局掛靠在南京森林警察學院的國家林業(yè)局森林公安司法鑒定中心正式成立。中心負責從事法醫(yī)類、痕跡檢驗、理化檢驗、文件檢驗、聲像資料、電子物證、心理測試等7大類鑒定業(yè)務范圍，標志著我國森林公安司法鑒定納入規(guī)范化管理序列，凸現(xiàn)行業(yè)鑒定的特色。
哥們 你考這里？
辦一個林業(yè)上的資質(zhì)證怎么辦
初次辦理應當從丙級或丁級開始
丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：
（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。
（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當具備以下條件：
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學）相近專業(yè)學歷，并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設計工作的人員3人以上。
需資料齊全：
單位資格申請表、
單位證明材料、
人員證明材料、
業(yè)績證明材料等相關材料。
向中國林業(yè)工程建設協(xié)會申報，由中國林業(yè)工程建設協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬（中央管理）的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設協(xié)會申報。
需要注意：
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業(yè)資質(zhì)審批流程比較長，而且每年就申報一次。
錯過需要再等一年，需要協(xié)助辦理可加 作者： 出處：
河南省林業(yè)司法鑒定機構(gòu)有沒有？
河南省林業(yè)司法鑒定機構(gòu)（截止2011年10月全省共6家）
1.河南林業(yè)司法鑒定中心
2.新鄉(xiāng)綠劍林業(yè)司法鑒定所
3.西峽縣林業(yè)技術(shù)推廣站
4.淅川縣林業(yè)工作站
5.三門峽崤函林木資源司法鑒定所
6.信陽市林業(yè)技術(shù)推廣站
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