中國(guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)有哪些要求
第十四條 法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
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(一)有自己的名稱(chēng)、住所;
(二)有不少于20萬(wàn)至100萬(wàn)元人民幣的資金;
(三)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備;
(五)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;
(六)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上司法鑒定人。
林業(yè)司法鑒定
林業(yè)司法鑒定
摘 要:隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,法人和自然人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中直接或間接造成森林資源消長(zhǎng)的行為在不斷增加,尤其在林地、林木方面的損害案件日益增多,迫切需要公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的森林資源司法鑒定結(jié)論,作為案件訴求的標(biāo)底。
關(guān)鍵詞:林業(yè);司法鑒定;問(wèn)題;對(duì)策
1 林業(yè)司法鑒定的意義
林業(yè)司法鑒定是順應(yīng)現(xiàn)代司法鑒定制度改革發(fā)展的產(chǎn)物。
通過(guò)獲得執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人運(yùn)用廣泛、系統(tǒng)的林業(yè)科學(xué)知識(shí),采用科學(xué)準(zhǔn)確的鑒定方法,對(duì)損害森林資源的行為做出定性定量的判定。
其鑒定結(jié)果是涉林司法訴訟中的重要物證,是社會(huì)司法鑒定體系的重要組成部分。
2 涉林案件鑒定存在的不足
2.1 鑒定主體缺乏法定化,沒(méi)有統(tǒng)一的鑒定機(jī)構(gòu)和固定鑒定人員
首先,對(duì)鑒定人員應(yīng)具備何種條件,如學(xué)歷、資歷、職稱(chēng)等未作規(guī)定。
刑訴法第119條規(guī)定,為了查清案情,需要解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派或聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。
其次,林業(yè)鑒定中常是聘請(qǐng)林業(yè)局內(nèi)部工程師進(jìn)行鑒定,而林業(yè)案件的偵查是森林公安機(jī)關(guān),也隸屬于林業(yè)局,案件容易形成既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,這往往導(dǎo)致偵查人員與鑒定人之間達(dá)成某種形式的默契,而削弱相互間的制約,并極易造成偵查人員影響鑒定人和鑒定結(jié)論的局面,使得鑒定的公信力與權(quán)威性受到質(zhì)疑。
最后,我國(guó)的行政機(jī)關(guān)存在著一定的行政級(jí)別,當(dāng)不同級(jí)別的鑒定機(jī)構(gòu)作出相互不同的鑒定結(jié)論時(shí),審判人員對(duì)鑒定結(jié)論權(quán)威性的確認(rèn),往往不是通過(guò)審查鑒定人的資格來(lái)進(jìn)行,而是盲目相信“行政級(jí)別越高鑒定結(jié)論也就越可靠”。
2.2 林業(yè)刑事案件的鑒定的受理及鑒定過(guò)程未能?chē)?yán)格按照《中華人民共和國(guó)公安部刑事鑒定規(guī)則》中規(guī)定的各步驟進(jìn)行
在操作中主要表現(xiàn)為:對(duì)鑒定材料來(lái)源未查清,鑒定工作與勘驗(yàn)脫節(jié),不注意鑒定對(duì)象所處的環(huán)境,檢驗(yàn)程序、時(shí)限、及檢驗(yàn)后材料的處理不正確,以至出現(xiàn)許多鑒定結(jié)論瑕疵。
鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺少統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定結(jié)論的根本保證,是衡量鑒定結(jié)論正確與否的尺度。
2.3 鑒定結(jié)論書(shū)內(nèi)容不規(guī)范、不詳細(xì)
定結(jié)論書(shū)沒(méi)有按《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》中規(guī)定“結(jié)論、檢驗(yàn)、論證、結(jié)論” 四個(gè)部份來(lái)闡述鑒定過(guò)程與結(jié)果,這樣的鑒定書(shū)常使公訴方在庭審中處于被動(dòng)的不利地位。
2.4 鑒定人員的職業(yè)道德與業(yè)務(wù)素質(zhì)影響著鑒定結(jié)果
由于長(zhǎng)期隸屬林業(yè)內(nèi)部,受到行政權(quán)力和行政壓力的影響,使得鑒定常不能依法獨(dú)立進(jìn)行,出現(xiàn)隨行政需求而隨意變化現(xiàn)象。
另一方面,過(guò)火面積大, 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任,鑒定就被縮小,同樣也踐踏了法律的尊嚴(yán)。
3 解決不足的主要對(duì)策
3.1 通過(guò)立法的形式建立林業(yè)刑事案件鑒定機(jī)構(gòu),確立鑒定人員從業(yè)資格、權(quán)利、義務(wù)
①建立全國(guó)統(tǒng)一的林業(yè)案件鑒定人職業(yè)資格考試、考核制度。
資格考試是行業(yè)準(zhǔn)入制度的重要舉措之一,對(duì)于保障鑒定人員的素質(zhì)進(jìn)而保證鑒定結(jié)論的公正性具有重要意義。
②實(shí)行執(zhí)業(yè)證書(shū)制、名冊(cè)制、注冊(cè)制等系列管理措施。
司法鑒定人取得司法鑒定執(zhí)業(yè)證書(shū)后,進(jìn)入司法鑒定人登記名冊(cè)。
根據(jù)我國(guó)地域遼闊的實(shí)際情況,以省(自治區(qū)、直轄市)為單位,建立和實(shí)行鑒定機(jī)構(gòu)登記制度和鑒定人名冊(cè)制度,由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一掌握,并送司法機(jī)關(guān)備案。
執(zhí)業(yè)證書(shū)實(shí)行年審制度,未經(jīng)年審的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
③ 建立起全國(guó)統(tǒng)一的.司法鑒定各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘制度、定期培訓(xùn)制度和晉升制度。
通過(guò)知識(shí)技能的更新,提升鑒定結(jié)論的科學(xué)性和正確性;通過(guò)公正、公平的評(píng)價(jià)機(jī)制,考核鑒定人員的技術(shù)水平,評(píng)為不同等級(jí)的鑒定人員,提高鑒定人的積極性和創(chuàng)造性。
④經(jīng)省人民政府司法行政主管部門(mén)審核登記,成立林業(yè)刑事鑒定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),作為獨(dú)立鑒定組織,此機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定時(shí)不受任何行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),使得鑒定人能獨(dú)立的履行鑒定職能。
3.2 規(guī)范鑒定程序
①統(tǒng)一鑒定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法。
由有司法解釋權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和方法做出統(tǒng)一規(guī)定,使得鑒定有章可循,有 法可依,也更有說(shuō)服力。
如對(duì)失火案中直接損失如何根據(jù)市場(chǎng)定價(jià),協(xié)同物價(jià)部門(mén)進(jìn)行鑒定,以及如何估算剩余物的價(jià)值。
②完善鑒定人出庭質(zhì)證制度和錯(cuò)鑒責(zé)任追究制度。
鑒定人作為專(zhuān)家證人有義務(wù)出庭接受專(zhuān)門(mén)問(wèn)題的質(zhì)證,對(duì)鑒定結(jié)論精確與依據(jù)作科學(xué)分析。
鑒定人出庭作證有助于法官正確理解、審查鑒定結(jié)論,審查鑒定人的資格,還可以展示司法鑒定的全過(guò)程,包括鑒定的受理程序是否合法,鑒定標(biāo)準(zhǔn)是否有科學(xué)依據(jù)等等,可以解決時(shí)下許多人抱怨的“鑒定程序不透明”的問(wèn)題,這不僅有利于控辯雙方更好地核實(shí)案件事實(shí),而且能使被告在公開(kāi)質(zhì)證中信服,還增強(qiáng)鑒定人的責(zé)任心與法律意識(shí),杜絕輕視法律和不講實(shí)事求是的現(xiàn)象,使自己的鑒定全面、細(xì)致,盡一切努力使鑒定建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,也能虛心聽(tīng)取其他訴訟參與人的意見(jiàn),使之認(rèn)識(shí)到鑒定在整個(gè)刑事訴訟中的作用與意義。
③嚴(yán)把好審查鑒定結(jié)論關(guān)。
由于林業(yè)鑒定專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),對(duì)多數(shù)人員要審查判斷其可信度有一定難度。
在實(shí)踐中,可以從鑒定結(jié)論的審查方式、審查內(nèi)容和是否達(dá)到訴訟要求入手,嚴(yán)把審查鑒定結(jié)論關(guān)。
司法鑒定人員的鑒定資質(zhì)是怎么樣的
一、司法鑒定人員的鑒定資質(zhì)是怎么樣的 具有下列條件之一的人員,經(jīng)所在鑒定機(jī)構(gòu)推薦,市司法行政部門(mén)組織考核合格,頒發(fā)鑒定人資格證書(shū),可在核定的范圍內(nèi)從事司法鑒定活動(dòng):(一)具有司法鑒定各專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,從事司法鑒定工作二年以上的;(二)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,從事司法鑒定工作三年以上的;(三)在司法機(jī)關(guān)從事司法鑒定工作六年以上的;(四)具有司法鑒定各專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的。司法機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)具備以上條件之一的人員,經(jīng)市級(jí)司法機(jī)關(guān)考核合格,頒發(fā)鑒定人資格證書(shū)后,可在核定的范圍內(nèi)從事司法鑒定活動(dòng)。 二、司法鑒定的原則 司法鑒定合法性原則,是指司法鑒定活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、 法規(guī) 的規(guī)定。它是評(píng)斷鑒定過(guò)程與結(jié)果是 否合法和鑒定結(jié)論是否具備 證據(jù) 效力的前提。 這一原則在立法和鑒定過(guò)程中主要體現(xiàn)為:鑒定主體合法;鑒定材料合法;鑒定程序合法;鑒定步驟、方法、標(biāo)準(zhǔn)合 法;鑒定結(jié)果合法五個(gè)方面。 1、司法鑒定機(jī)構(gòu)必須是按法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定,經(jīng)過(guò)省級(jí)以上司法機(jī)關(guān)審批,取得司法鑒定實(shí)施權(quán)的法定鑒定機(jī)構(gòu),或按規(guī)定程序委托的特定鑒定機(jī)構(gòu)。司法鑒定人必須是具備規(guī)定的條件,獲得司法鑒定人職業(yè)資格的執(zhí)業(yè)許可證的自然人。 2、司法鑒定材料主要是指鑒定對(duì)象及其作為被比較的樣本(樣品)。鑒定對(duì)象必須是法律規(guī)定的案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,法律未作規(guī)定的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題不能 作為司法鑒定對(duì)象。如我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)司法心理測(cè)定(俗稱(chēng)測(cè)謊)、氣味鑒別(警犬鑒定)等尚未作為法定鑒定對(duì)象,其鑒定結(jié)論不能作為證據(jù)。而且鑒定材料的來(lái)源 (含提取、保存、運(yùn)送、監(jiān)督等)必須符合相關(guān)法律規(guī)定的要求。 3、鑒定程序合法性,包括司法鑒定的提請(qǐng)、決定與委托、受理、實(shí)施、補(bǔ)充鑒定、重新鑒定、專(zhuān)家共同鑒定等各個(gè)環(huán)節(jié)上必須符合 訴訟 法和其他相關(guān)法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定。 4、鑒定的步驟、方法應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)法律確認(rèn)的、有效的,鑒定標(biāo)準(zhǔn)要符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)或部門(mén)(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。 5、鑒定結(jié)果的合法性,主要表現(xiàn)為司法鑒定文書(shū)的合法性。鑒定文書(shū)必須具備法律規(guī)定的文書(shū)格式和必備的各項(xiàng)內(nèi)容,鑒定結(jié)論必須符合證據(jù)要求和法律規(guī)范。 那么我們現(xiàn)在知道了司法鑒定人員的資質(zhì)是需要通過(guò)司法部門(mén)組織考核并獲得相關(guān)的證書(shū)才能夠進(jìn)行從業(yè)的。
申請(qǐng)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可需要哪些條件
不但需要辦理,而且還很難辦,您要有心理準(zhǔn)備哦?!端痉ㄨb定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括:名稱(chēng)、住所、法定代表人或者鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、資金數(shù)額、儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室、司法鑒定人、司法鑒定業(yè)務(wù)范圍等。
第十四條 法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱(chēng)、住所;
(二)有不少于二十萬(wàn)至一百萬(wàn)元人民幣的資金;
(三)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備;
(五)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;
(六)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。
另外您可以看看司法部令一切就明白了,希望對(duì)您有幫助,祝您心想事成。
具有司法鑒定資質(zhì)的有哪些?
1、部門(mén)鑒定機(jī)構(gòu),主要指國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院設(shè)立的與偵察、檢察、審判職能相適應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu),基本上分為中央、省市、地市、區(qū)縣四級(jí)。其中,國(guó)家安全部、公安部、最高人民檢察院、最高人民法院設(shè)立的技術(shù)局或技術(shù)處等專(zhuān)門(mén)鑒定機(jī)構(gòu),還復(fù)核省市級(jí)鑒定部門(mén)呈送的疑難案件。而區(qū)縣級(jí)鑒定部門(mén)多數(shù)只有初步鑒定權(quán),其鑒定結(jié)論須經(jīng)上一級(jí)鑒定部門(mén)復(fù)核才能生效。
2、司法鑒定委員會(huì),是一種打破部門(mén)界限,由鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人為紐帶的橫向聯(lián)合組織,其組織形式有國(guó)家鑒定委員會(huì)和地方鑒定委員會(huì),這種組織形式正處于探索階段。
3、面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu),主要是指鑒定科研機(jī)構(gòu)和擁有較強(qiáng)鑒定技術(shù)力量與設(shè)備的高等院校設(shè)置的鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、西南政法大學(xué)司法鑒定中心、華東政法學(xué)院司法鑒定中心、中國(guó)政法大學(xué)司法鑒定中心、中國(guó)人民大學(xué)物證技術(shù)鑒定中心、北京大學(xué)司法鑒定中心、西北政法學(xué)院司法鑒定中心、北京華夏物證鑒定中心等就是負(fù)責(zé)指導(dǎo)面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作的司法部首期批準(zhǔn)的8家司法鑒定機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是研究、開(kāi)發(fā)、推廣新技術(shù),接受司法機(jī)關(guān)和社會(huì)各界委托,開(kāi)展鑒定業(yè)務(wù)和鑒定咨詢(xún)。
法律依據(jù):
《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》 第四十一條 對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定,注重審查以下內(nèi)容:
(一)鑒定主體的合法性。包括審查司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人員的資質(zhì),委托鑒定事項(xiàng)是否符合司法鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,鑒定人員是否存在回避等情形;
(二)鑒定材料的客觀(guān)性。包括鑒定材料是否真實(shí)、完整、充分,取得方式是否合法,是否與原始電子數(shù)據(jù)一致;
(三)鑒定方法的科學(xué)性。包括鑒定方法是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),方法標(biāo)準(zhǔn)的選用是否符合相關(guān)規(guī)定;
(四)鑒定意見(jiàn)的完整性。是否包含委托人、委托時(shí)間、檢材信息、鑒定或者分析論證過(guò)程、鑒定結(jié)果以及鑒定人簽名、日期等內(nèi)容;
(五)鑒定意見(jiàn)與其他在案證據(jù)能否相互印證。
對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告,可以參照本條規(guī)定進(jìn)行審查。
司法鑒定資質(zhì)條件包括哪些?
一、 司法鑒定 資質(zhì)條件包括哪些? 司法鑒定機(jī)構(gòu)是 司法鑒定人 的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備辦 法規(guī) 定的條件,經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記,取得《司法鑒定許可證》,在登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)。 法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備的條件:有自己的名稱(chēng)、住所;有不少于二十萬(wàn)至一百萬(wàn)元人民幣的資金;有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備;有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。 二、如何查詢(xún)司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)? 在我國(guó)的司法鑒定機(jī)構(gòu)是通過(guò)當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T(mén),核準(zhǔn)法鑒定業(yè)務(wù)范圍,審查鑒定業(yè)務(wù)資格和能力,限定業(yè)務(wù)范圍,頒發(fā)鑒定資格證書(shū)的。所以,每一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)可以鑒定的業(yè)務(wù)范圍是不一樣的。 1、如果患者及其家屬需要查找司法鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍的,可以登陸到當(dāng)?shù)厮痉ň?市、縣)或者司法廳(省、自治區(qū)、直轄市)官方網(wǎng)站查找,也可以通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)。 2、各個(gè)地方的“醫(yī)學(xué)院”和“醫(yī)療研究院”往往是醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)家比較集中的地方。也有開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)司法鑒定的機(jī)構(gòu),可以聯(lián)系相關(guān)事宜。 3、患者及其家屬可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況選擇確定大型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(往往是級(jí)別比較高的醫(yī)院,比如三級(jí)以上醫(yī)院、或者特色專(zhuān)科醫(yī)院),不過(guò),同屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往“公信力”會(huì)被質(zhì)疑。 三、個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定要符合哪些條件? 具備下列條件之一的人員,可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù): 1、具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng); 2、具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上; 3、具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。 因故意犯罪或者職務(wù) 過(guò)失犯罪 受過(guò)刑事處罰的,受過(guò)開(kāi)除公職處分的,以及被撤銷(xiāo)鑒定人登記的人員,不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。 綜上所述,司法鑒定從事的活動(dòng)是非常重要的,尤其是 刑事訴訟 中,其出具的鑒定書(shū)可以當(dāng)做 證據(jù) ,因此,司法鑒定機(jī)構(gòu)必須在許可范圍內(nèi)從事鑒定。我國(guó)對(duì)司法鑒定行業(yè)實(shí)施許可,必須具備一定條件才能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,一般來(lái)說(shuō),各地都有幾家專(zhuān)業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)。
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