林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法

第一條　為了規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，確認(rèn)林業(yè)行政執(zhí)法資格，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法證件的管理，保障林業(yè)行政主管部門和林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　林業(yè)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、發(fā)放和管理適用本辦法。第三條　縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織的林業(yè)行政執(zhí)法人員，在林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)持有并按規(guī)定出示《林業(yè)行政執(zhí)法證》。

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林業(yè)行政執(zhí)法人員是指縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織中，按照業(yè)務(wù)分工，具有林業(yè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作人員和分管的行政負(fù)責(zé)人。

陸生野生動(dòng)物和野生植物行政主管部門可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。第四條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》是從事林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)一有效證件，由林業(yè)部統(tǒng)一制定。實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)發(fā)放的原則，按統(tǒng)一格式，分別標(biāo)明林業(yè)行政執(zhí)法的執(zhí)法范圍和種類。第五條　部省級(jí)林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的《林業(yè)行政執(zhí)法證》由林業(yè)部法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放；地州級(jí)以下林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的《林業(yè)行政執(zhí)法證》由省級(jí)林業(yè)行政主管部門法制工作機(jī)構(gòu)組織發(fā)放，林業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督。

發(fā)證機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格控制證件的發(fā)放，加強(qiáng)證件的管理。第六條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》的持證者除必須符合本辦法第三條規(guī)定的條件外，還必須具備下列條件：

（一）林業(yè)行政執(zhí)法人員必須是在崗直接從事林業(yè)行政執(zhí)法工作的人員；

（二）經(jīng)過林業(yè)行政主管部門組織的資格性崗位培訓(xùn)，取得《崗位培訓(xùn)合格證書》；

（三）經(jīng)過林業(yè)行政執(zhí)法資格性培訓(xùn)，考試考核合格；

（四）遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法、清正廉潔；

（五）身體健康、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)。第七條　縣級(jí)以上地方林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將符合本辦法規(guī)定條件的人員，登記造冊(cè)，持花名冊(cè)和有關(guān)證明材料，經(jīng)逐級(jí)審核后，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《林業(yè)行政執(zhí)法證》。第八條　申領(lǐng)《林業(yè)行政執(zhí)法證》前，應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。

部省級(jí)林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的執(zhí)法資格性培訓(xùn)，由林業(yè)部統(tǒng)一組織；地州級(jí)以下林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的執(zhí)法資格性培訓(xùn)由省級(jí)林業(yè)行政主管部門組織。

培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使用林業(yè)部編制的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材。省級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)部制定的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材，結(jié)合地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的規(guī)定編寫培訓(xùn)輔導(dǎo)教材。第九條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》實(shí)行一人一證制度。持證人員必須按照證件中規(guī)定的執(zhí)法范圍和種類從事林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)借他人。第十條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》實(shí)行每二年審查注冊(cè)制度，持證人員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)證機(jī)關(guān)的要求，將證件報(bào)送注冊(cè)。經(jīng)審查不合格的林業(yè)行政執(zhí)法人員，發(fā)證機(jī)關(guān)不予注冊(cè)，取消林業(yè)行政執(zhí)法資格并及時(shí)收回證件。

到期未經(jīng)審查注冊(cè)的《林業(yè)行政執(zhí)法證》，自行失效。第十一條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》如有遺失或者損毀，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核并聲明作廢，待一個(gè)月確認(rèn)無誤后，可以補(bǔ)發(fā)。持證人員離開林業(yè)行政執(zhí)法崗位，所在林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)收回其《林業(yè)行政執(zhí)法證》，并及時(shí)上交發(fā)證機(jī)關(guān)。第十二條　有下列行為之一，情節(jié)輕微的，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)督促違法人員所在林業(yè)行政主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正或者暫扣執(zhí)法證件；情節(jié)嚴(yán)重、尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分，并由發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)收回違法人員的《林業(yè)行政執(zhí)法證》；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）超越職權(quán)或者非公務(wù)活動(dòng)使用《林業(yè)行政執(zhí)法證》；

（二）使用偽造或者冒用《林業(yè)行政執(zhí)法證》；

（三）以欺騙等手段騙取《林業(yè)行政執(zhí)法證》；

（四）偽造《林業(yè)行政執(zhí)法證》；

（五）利用《林業(yè)行政執(zhí)法證》以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)；

（六）其他違反證件管理的行為。第十三條　違反本辦法中的有關(guān)規(guī)定，無權(quán)發(fā)放或者擅自亂發(fā)《林業(yè)行政執(zhí)法證》，其行為無效，上級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。

l林業(yè)綜合行政執(zhí)法人員必須是公務(wù)員嗎

林業(yè)綜合行政執(zhí)法人員必須是公務(wù)員。林業(yè)綜合行政執(zhí)法屬于政府機(jī)關(guān)的職位職能，具有純粹的執(zhí)行性。政府的林業(yè)行政部門根據(jù)實(shí)際情況，也可以申請(qǐng)通過人大批準(zhǔn)授權(quán)非公務(wù)員進(jìn)行行政執(zhí)法。

林業(yè)技術(shù)員能行政執(zhí)法嗎

不能的。行政執(zhí)法人員必須符合下列條件：

（一）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或授權(quán)組織的工作人員；

（二）年滿18周歲、具有高中以上文化程度；

（三）沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分；

（四）已經(jīng)取得專項(xiàng)行政執(zhí)法資格；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

行政執(zhí)法人員條件由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和授權(quán)組織負(fù)責(zé)審查認(rèn)定。

從事行政執(zhí)法工作的人員必須參加統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績(jī)合格，方可取得專項(xiàng)行政執(zhí)法資格。

行政執(zhí)法資格考試成績(jī)合格的，由省級(jí)人民政府法制工作部門授予專項(xiàng)行政執(zhí)法資格并發(fā)放資格證書。