森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)怎么申請(qǐng)?jiān)O(shè)立?
前面那個(gè)回答是“誤人子弟”的內(nèi)蒙古林業(yè)評(píng)估公司資質(zhì),要知道森林資源資產(chǎn)評(píng)估的執(zhí)業(yè)資格,國(guó)務(wù)院的行政許可法并沒有授權(quán)給國(guó)家林業(yè)局,原因就是林業(yè)行業(yè)內(nèi)部管理這個(gè)森林評(píng)估師容易出現(xiàn)腐敗,內(nèi)蒙古林業(yè)評(píng)估公司資質(zhì)我給內(nèi)蒙古林業(yè)評(píng)估公司資質(zhì)你個(gè)轉(zhuǎn)帖供大家參考內(nèi)蒙古林業(yè)評(píng)估公司資質(zhì):國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳文件
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一、
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于森林
資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函
發(fā)改辦價(jià)格(2006)2456號(hào)
黑龍江省物價(jià)局:
你局《關(guān)于森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》(黑價(jià)認(rèn)證〔2006〕166號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題復(fù)函如下:按照《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))和《價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第32號(hào)令)、《價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第33號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,森林資源資產(chǎn)評(píng)估適用于涉及國(guó)家利益、公眾利益的有形財(cái)產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估。從事森林資源資產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)需通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、省級(jí)價(jià)格主管部門的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定。鑒于上述規(guī)定,你局可以受理森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)和價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定行政許可工作,經(jīng)認(rèn)定的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和價(jià)格評(píng)估人員可以從事森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)。建議你局與省政府有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),做好相關(guān)工作。特此復(fù)函。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)證要求
林業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
林業(yè)資質(zhì),這里指的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì),其分為甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí),丁級(jí)四種等級(jí)的資質(zhì),而如果是初次申請(qǐng)的話,只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開始,要想申請(qǐng)甲級(jí)或者乙級(jí),只能通過(guò)升級(jí)才能辦理,那么話不多說(shuō),接下來(lái)就為大家詳細(xì)介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
一、甲級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
二、乙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
三、丙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
四、丁級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過(guò)林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。
林業(yè)資質(zhì)的甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí),丁級(jí)四種等級(jí),對(duì)應(yīng)了四種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),從丁級(jí)資質(zhì)到甲級(jí)資質(zhì),資質(zhì)要求逐漸提高,申請(qǐng)難度也對(duì)應(yīng)提高。
林木評(píng)估需要什么特殊資質(zhì)?
必須有財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)發(fā)的證券評(píng)估資質(zhì),還有具體簽字的評(píng)估師和做現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估師必須有林業(yè)局的培訓(xùn)結(jié)業(yè)資格證
林權(quán)抵押貸款的一般程序?yàn)椋?/p>
1、先與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成貸款意向,一般林業(yè)放貸金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)行或信用社;
2、然后找有林業(yè)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),進(jìn)行抵押貸款評(píng)估;
3、拿到評(píng)估報(bào)告后,再將林權(quán)證、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或個(gè)人身份證)去放貸銀行辦理抵押申請(qǐng)和貸款申請(qǐng);
4、銀行受理后,簽訂抵押合同和貸款合同;
5、到當(dāng)?shù)乜h級(jí)林業(yè)系統(tǒng)辦理林權(quán)抵押登記,取得林權(quán)抵押證明或他項(xiàng)權(quán)證;
6、將林權(quán)證、抵押證明(或他項(xiàng)權(quán)證)交銀行,銀行放款。
申請(qǐng)辦理林權(quán)抵押登記,應(yīng)向林業(yè)部門提供下列資料:
1、《林權(quán)證》
2、《林權(quán)抵押貸款協(xié)議書》
3、《林權(quán)抵押合同》
4、《借款合同》
5、《森林資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告》
6、需提供的其他資料
申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的程序是什么
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按照《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》的有關(guān)抵押貸款程序規(guī)定。具體申辦程序?yàn)椋?1)抵押事項(xiàng)的申請(qǐng)與受理;(2)抵押物的審核、權(quán)屬認(rèn)定;(3)抵押物價(jià)值評(píng)估及評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案;(4)簽訂抵押合同;(5)申請(qǐng)抵押登記;(6)辦理抵押登記手續(xù);(7)核發(fā)抵押登記證明書。
哪些資源資產(chǎn)不能用于抵押貸款
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不可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)有:(1)對(duì)已劃為的生態(tài)公益林,包括國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)和特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林的森林、林木和林地使用權(quán);(2)權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán);(3)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);(4)以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán);(5)國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。
哪些森林資源資產(chǎn)可以用于抵押貸款
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可作為貸款抵押物的森林資源資產(chǎn)有:(1)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;(2)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);(3)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);(4)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他森林、林木和其他使用權(quán)。
內(nèi)蒙蒙林森林資源資產(chǎn)憑估工司在哪
內(nèi)蒙古林業(yè)資產(chǎn)的評(píng)估,我們做了很多。
森林資源資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn):
森林資源資產(chǎn)評(píng)估與一般的資產(chǎn)評(píng)估一樣具有以下特點(diǎn):
1、政策性 根據(jù)我國(guó)的國(guó)情對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估,國(guó)家有一定的政策規(guī)定。當(dāng)前最主要的有,國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、林業(yè)局頒發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》以及各省根據(jù)自己的實(shí)際情況而制訂的《ㄨㄨ省森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》等等。對(duì)資產(chǎn)占有單位在什么情況下應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以及評(píng)估的范圍、評(píng)估的組織管理原則、程序、方法及其法律責(zé)任都作了明確的規(guī)定。這是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作的政策要求,還有資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格。同一產(chǎn)品有不同的價(jià)格,有些產(chǎn)品特別是林產(chǎn)品的價(jià)格在很大程度上受國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)影響,這就使之更具有政策性。
2、技術(shù)性 要對(duì)森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估出一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)字,必須經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜而細(xì)致的技術(shù)工作。對(duì)每一項(xiàng)森林資源資產(chǎn),在評(píng)估其價(jià)值之前,評(píng)估人員必須先到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。不僅是查對(duì)數(shù)量,而且要勘察其質(zhì)量。詳細(xì)了解該森林資源資產(chǎn)的樹種組成、林齡、郁閉度、樹高、胸徑、蓄積量以及生產(chǎn)成本、生產(chǎn)條件等情況,才能正確計(jì)算其評(píng)估值。這項(xiàng)工作具有嚴(yán)格的科學(xué)和技術(shù)要求,這不是一般人或一個(gè)人能完成的,必須具有專業(yè)技術(shù)人員〔各類〕才能勝任。
3、專業(yè)性 一是要求評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)性,二是參與資產(chǎn)評(píng)估的人員應(yīng)該有一定的林學(xué)專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和豐富的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4、綜合性 森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作,從而要求評(píng)估人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)必須具有全面性,在評(píng)估中對(duì)資產(chǎn)的諸多因素大部分要用確切的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、分析和綜合。因此評(píng)估人員應(yīng)具有相應(yīng)的知識(shí),一名評(píng)估人員不可能完全具備與資產(chǎn)評(píng)估工作相適應(yīng)的全面的技術(shù)和知識(shí),必須要有一個(gè)具有多方面知識(shí)的群體,做到優(yōu)化組合,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。評(píng)估人員不僅要有多方面的知識(shí)還要有較高的智力水平〔如觀察能力、思維能力、溝通能力等〕,豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力。
5、時(shí)效性 作為一個(gè)林業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),森林資源資產(chǎn)的數(shù)額和結(jié)構(gòu)都不可能是靜止不變的。一方面物價(jià)經(jīng)常變動(dòng),另一方面森林資源資產(chǎn)本身也在不斷生長(zhǎng),評(píng)估結(jié)果只能說(shuō)明一個(gè)林業(yè)企業(yè)在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)的森林資源資產(chǎn)狀況。隨著時(shí)間的推移,森林資源資產(chǎn)必然會(huì)發(fā)生變化,并產(chǎn)生較大的差距,因此確定了的評(píng)估結(jié)果只能在一定期限內(nèi)有效。我國(guó)的規(guī)定是從評(píng)估基準(zhǔn)日起評(píng)估結(jié)果一年內(nèi)有效。
6、規(guī)范性 資產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜而嚴(yán)肅的工作,決不能具有主觀隨意性。為了確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性,要求評(píng)估結(jié)果的全過(guò)程都要按照一定的規(guī)范進(jìn)行,比如評(píng)估的組織管理、原則、程序、方法以及評(píng)估報(bào)告書的內(nèi)容都有具體的要求,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的要求進(jìn)行。
7、公正性 資產(chǎn)評(píng)估是按法定或公允的準(zhǔn)則和規(guī)程進(jìn)行的,具有公允的行為規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)范,為公正性奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)是與資產(chǎn)業(yè)務(wù)沒有直接利益關(guān)系的第三者,這是公正性的組織基礎(chǔ)。
8、權(quán)威性 評(píng)估結(jié)果將作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)底價(jià)的依據(jù)。作為一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)經(jīng)確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果可據(jù)以調(diào)整帳務(wù),這就從客觀上要求評(píng)估具有權(quán)威性。
9、責(zé)任性 資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是真實(shí)可靠的。無(wú)論在什么情況下都要經(jīng)得起檢驗(yàn)和推敲,而且還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,因而來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,否則將受到法律的制裁。
10、風(fēng)險(xiǎn)性 森林資源資產(chǎn)評(píng)估是依據(jù)相關(guān)資料的可靠性,對(duì)森林資源資產(chǎn)價(jià)值作出的一種模擬價(jià)格,這種模擬價(jià)格是評(píng)估人員主觀對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的客觀反映。其價(jià)格的準(zhǔn)確程度如何取決于所搜集到的資料情況,以及評(píng)估人員的道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的高低,可以做到的盡可能準(zhǔn)確,但不可能做到絕對(duì)準(zhǔn)確。但評(píng)估機(jī)構(gòu)要對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)法律責(zé)任,這又使森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性。
四、森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的編寫
(一) 森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所需資料
森林資源資產(chǎn)由于所具有的經(jīng)營(yíng)的永續(xù)性、再生的長(zhǎng)期性、分布的遼闊性、功能的多樣性、管理的艱巨性等特點(diǎn),其評(píng)估有別于其它一般資產(chǎn)的評(píng)估,所需資料也不同。對(duì)于不同目的、不同種類、不同范圍的森林資源資產(chǎn),其評(píng)估所需資料也不同,這些資料的一部分要求森林資源資產(chǎn)的占用單位提供,但相當(dāng)一部分則要求森林資源資產(chǎn)評(píng)估單位和評(píng)估人員調(diào)查收集。
1、森林資源資產(chǎn)評(píng)估所需材料
(1)森林資源資料:
a.森林資源資產(chǎn)清單(以小班一覽表或調(diào)查薄形式按小班提供)。
b.各類森林資源統(tǒng)計(jì)表:
Ⅰ各類土地面積統(tǒng)計(jì)表;
如何注冊(cè)林業(yè)資詢?cè)u(píng)估證書
森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定財(cái)企[2006]529號(hào)
信息來(lái)源:主站 發(fā)布日期:2013-08-21
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理工作,規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第91號(hào))、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[2003]9號(hào))等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評(píng)估,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn),包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。
第四條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估是指評(píng)估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,在評(píng)估基準(zhǔn)日,對(duì)特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過(guò)程。
第五條 國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。
其他地區(qū)國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,涉及國(guó)家重點(diǎn)公益林的,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。對(duì)其他國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制,由省級(jí)林業(yè)主管部門規(guī)定。對(duì)其中實(shí)行核準(zhǔn)制的評(píng)估項(xiàng)目,由省級(jí)林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。
第六條 非國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目涉及國(guó)家重點(diǎn)公益林的,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。其他評(píng)估項(xiàng)目是否實(shí)行備案制,由省級(jí)林業(yè)主管部門決定。
第七條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作,由財(cái)政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第八條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估的具體操作程序和方法,遵照資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
第二章 評(píng)估范圍
第九條 國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(二)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行中外合資或者合作;
(三)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行股份經(jīng)營(yíng)或者聯(lián)營(yíng);
(四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營(yíng);
(五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)?;騼斶€債務(wù);
(六)收購(gòu)非國(guó)有森林資源資產(chǎn);
(七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的其他情形。
第十條 非國(guó)有森林資源資產(chǎn)是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,由當(dāng)事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進(jìn)行評(píng)估:
(一)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(三)占有單位要求評(píng)估的。
第三章 評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員
第十二條 從事國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)具有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家參加,方可開展國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家由國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同評(píng)審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家進(jìn)入專家?guī)欤⑾蛏鐣?huì)公布。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,須經(jīng)2名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與2名森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家應(yīng)對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 非國(guó)有森林資源資產(chǎn)的評(píng)估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬(wàn)元以上的銀行抵押貸款項(xiàng)目,應(yīng)委托財(cái)政部門頒發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;金額在100萬(wàn)元以下的銀行抵押貸款項(xiàng)目,可委托財(cái)政部門頒發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)評(píng)估或由林業(yè)部門管理的具有丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評(píng)估咨詢服務(wù),出具評(píng)估咨詢報(bào)告。
上述森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì),林業(yè)科研教學(xué)單位提供評(píng)估服務(wù)的人員須參加國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同組織的培訓(xùn)及后續(xù)教育。
第十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家從事評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守保密原則,保持獨(dú)立性。與評(píng)估當(dāng)事人或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,不得參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第四章 核準(zhǔn)與備案
第十五條 凡需核準(zhǔn)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,占有單位在評(píng)估前應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系,經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門審核同意后,由審核部門向省級(jí)林業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)。
(一)評(píng)估項(xiàng)目的審核情況;
(二)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況;
(三)森林資源資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況;
(四)森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單;
(五)選擇森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì);
(六)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。
第十六條 國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作按照下列程序進(jìn)行:
(一)國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告后應(yīng)按照隸屬關(guān)系,報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門初審,經(jīng)初審?fù)夂?,由審核部門在評(píng)估報(bào)告有效期屆滿前3個(gè)月向省級(jí)林業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出核準(zhǔn)申請(qǐng)。
(二)省級(jí)林業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,對(duì)符合核準(zhǔn)要求的,及時(shí)組織有關(guān)專家和單位審核,在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn);對(duì)不符合核準(zhǔn)要求的,予以退回。
第十七條 國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)的申請(qǐng)應(yīng)包括下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件;
(二)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表(附表1);
(三)評(píng)估項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或有效材料;
(四)與所評(píng)估項(xiàng)目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家資質(zhì)證明;
(六)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)核查機(jī)構(gòu)對(duì)占有單位提供的森林資源資產(chǎn)實(shí)物量進(jìn)行核查的,應(yīng)提供核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明;
(七)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和核查報(bào)告;
(八)資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函;
(九)其他有關(guān)材料。
第十八條 省級(jí)林業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目是否獲得批準(zhǔn);
(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì);
(三)評(píng)估人員是否具備相應(yīng)資質(zhì);
(四)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(五)資產(chǎn)評(píng)估范圍與項(xiàng)目批準(zhǔn)文件確定的范圍是否一致;
(六)評(píng)估依據(jù)是否適當(dāng);
(七)占有單位是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾;
(八)評(píng)估過(guò)程是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。
第十九條 評(píng)估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行:
(一)國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位收到評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后,應(yīng)在評(píng)估報(bào)告有效期屆滿前3個(gè)月將備案材料報(bào)送上級(jí)林業(yè)主管部門;
(二)上級(jí)林業(yè)主管部門收到占有單位報(bào)送的備案材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對(duì)材料不全的,待占有單位或評(píng)估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。
第二十條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案申請(qǐng)表(附表2);
(二)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和核查報(bào)告;
(三)評(píng)估項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明材料;
(四)與所評(píng)估項(xiàng)目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)其他有關(guān)材料。
第二十一條 各級(jí)林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目是否獲得批準(zhǔn)或相關(guān)證明;
(二)資產(chǎn)評(píng)估范圍與評(píng)估項(xiàng)目確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示,評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定;
(四)占有單位是否就所提供的森林資源資產(chǎn)清單、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件等資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾。
第二十二條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的森林資源資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日
起1年。
第二十三條 國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位在進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,當(dāng)交易價(jià)低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 省級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查工作,采取定期或不定期檢查方式對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目情況進(jìn)行抽查。
第二十五條 省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年度終了30個(gè)工作日內(nèi)將本省森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案情況及檢查結(jié)果報(bào)國(guó)家林業(yè)局。
第六章 附 則
第二十六條 各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)本省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)際情況,依據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則或操作辦法,報(bào)財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局備案。
第二十七條 本規(guī)定由財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。原林業(yè)部和原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)范意見(試行)的通知》(林財(cái)字〔1995〕67號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理工作若干問(wèn)題的通知》(國(guó)資辦發(fā)〔1997〕16號(hào))同時(shí)廢止。
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