從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院（事業(yè)性質(zhì)）是經(jīng)營性單位嗎？

一般來講規(guī)劃設(shè)計院院都是企業(yè)性質(zhì)，但你可以查一下自己的編制，改革后如果你單位未改就是事業(yè)單位，屬于政府部門，但不是參公管理單位，如果改了就是自收自支事業(yè)或企業(yè)。

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南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總 則第一條　為南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制的制定、實施以及相關(guān)建設(shè)活動，適用本條例。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、專項規(guī)劃。城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條　編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地集約利用、保護歷史文化遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的原則，注重科學(xué)性、前瞻性和可操作性。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。土地利用和各項建設(shè)必須符合規(guī)劃要求，服從規(guī)劃管理。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。

區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)管理工作。

國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)工作。第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要加強規(guī)劃管理機構(gòu)建設(shè)，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)制定本市的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條　市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，可以在其職權(quán)范圍內(nèi)委托實施規(guī)劃許可。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，并綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害影響評價、環(huán)境影響評價和交通影響評價等結(jié)論。第十條　城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議，由省人民政府審查同意后報國務(wù)院審批。第十一條　片區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)區(qū)人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審批后，報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案。

需要編制片區(qū)規(guī)劃的范圍由城市總體規(guī)劃確定。第十二條　市區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報市人民政府審批。

縣域內(nèi)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣人民政府審批。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報市人民政府審批；控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)縣人民政府審批后，報縣人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案。第十三條　村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。市區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報市人民政府審批；縣域內(nèi)村莊規(guī)劃經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報縣人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十四條　市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府審批。

有關(guān)單位組織編制的專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃編制技術(shù)要求進(jìn)行編制后，連同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的審查意見報本級人民政府審批。

法律、法規(guī)對專項規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十五條　市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)城市景觀、城市空間特色、自然和歷史風(fēng)貌保護等特殊需要，依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，依法公開征求意見后，報市、縣人民政府審批。重要地塊的范圍由市、縣人民政府確定，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。第十六條　市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者區(qū)、縣人民政府可以依據(jù)總體規(guī)劃組織編制城市設(shè)計。單獨編制的重要地塊的城市設(shè)計，應(yīng)當(dāng)報市、縣人民政府批準(zhǔn)。第十七條　市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案。

市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃制定年度實施計劃。年度實施計劃應(yīng)當(dāng)與年度投資計劃和年度土地供應(yīng)計劃相銜接，明確規(guī)劃年度實施的主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)重點基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和保障性住房的建設(shè)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機關(guān)對城鄉(xiāng)規(guī)劃是如何管理的？

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改：

將第二十四條第二款第二項修改為：“（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師”。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

原文：

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師；

（三）有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（四）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；

（五）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

修訂后：

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師；

（三）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

南大金陵學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的就業(yè)情況

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向歸納起來主要有：

1.各級規(guī)劃管理部門。如在發(fā)改委、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土局、園林局等從事經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市開發(fā)及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等工作。

2.各級規(guī)劃設(shè)計院。如在城市規(guī)劃院、建筑設(shè)計院、風(fēng)景園林設(shè)計院等單位從事城市規(guī)劃設(shè)計、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、區(qū)域項目規(guī)劃設(shè)計及研究等工作。

3.在建筑規(guī)劃設(shè)計公司、房地產(chǎn)企業(yè)、規(guī)劃開發(fā)咨詢機構(gòu)，從事項目規(guī)劃設(shè)計、房地產(chǎn)籌劃及相關(guān)政策法規(guī)的咨詢和研究工作。

還有很多畢業(yè)生選擇繼續(xù)報考城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)研究生或出國深造。這里要提醒考生的是，我國城市規(guī)劃編制單位實行資質(zhì)管理制度，將其資質(zhì)劃分為甲、乙、丙三個等級，分別規(guī)定了各等級單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍，不得越級編制規(guī)劃，以保障城市規(guī)劃編制的質(zhì)量。城市規(guī)劃編制單位的規(guī)模有大有小，水平有高有低。不同規(guī)模和級別的研究所、設(shè)計院，能學(xué)到的東西相差很多，薪金、待遇也是有差別的。

南京市規(guī)劃局的機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室（財務(wù)處）

⑴負(fù)責(zé)局機關(guān)政務(wù)活動南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制的組織協(xié)調(diào)和對外聯(lián)系南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制；

⑵負(fù)責(zé)局機關(guān)文秘事務(wù)；

⑶負(fù)責(zé)局機關(guān)信訪工作；

⑷負(fù)責(zé)局機關(guān)后勤管理工作；

⑸負(fù)責(zé)局系統(tǒng)財務(wù)管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制的其它工作。

（二）綜合管理處

⑴負(fù)責(zé)規(guī)劃管理審批的日常運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)；

⑵負(fù)責(zé)市、局重要工作目標(biāo)任務(wù)的分解、督察、考核南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制，負(fù)責(zé)重大建設(shè)項目規(guī)劃審批服務(wù)的對內(nèi)扎口管理工作；

⑶負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃管理審批收發(fā)件管理工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃管理審批業(yè)務(wù)檔案的管理工作；

⑷負(fù)責(zé)扎口局信息化管理工作；

⑸負(fù)責(zé)牽頭局政務(wù)公開、政府信息公開和公眾參與工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（三）規(guī)劃編制處

⑴負(fù)責(zé)扎口城市規(guī)劃編制工作，

⑵負(fù)責(zé)組織制定全市城市規(guī)劃編制計劃和任務(wù)下達(dá)，負(fù)責(zé)組織制定全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費計劃；

⑶負(fù)責(zé)組織制定城市規(guī)劃編制的制度規(guī)范和編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)扎口城市規(guī)劃編制成果的管理，負(fù)責(zé)扎口城市規(guī)劃編制（交通市政類除外）的公示工作；

⑷負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織編制城市層面和跨分局范圍的各類城市規(guī)劃（交通市政類除外），負(fù)責(zé)組織開展城市規(guī)劃的戰(zhàn)略及政策研究；

⑸協(xié)助做好全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)的專項、專業(yè)規(guī)劃的編制工作；

⑹負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行業(yè)管理的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)南京歷史文化名城研究會、南京市城市規(guī)劃協(xié)會的聯(lián)系指導(dǎo)工作；

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（四）縣鎮(zhèn)規(guī)劃處（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處）

⑴負(fù)責(zé)扎口有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作；

⑵負(fù)責(zé)組織制定全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制計劃和任務(wù)下達(dá)；

⑶負(fù)責(zé)組織制定村鎮(zhèn)規(guī)劃的制度規(guī)范和編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的相關(guān)政策研究；

⑷負(fù)責(zé)扎口村鎮(zhèn)規(guī)劃編制（交通市政類除外）的公示工作；

⑸負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合各縣編制縣域和縣城總體規(guī)劃，指導(dǎo)、推動各郊區(qū)、縣編制各類村鎮(zhèn)規(guī)劃和涉及村鎮(zhèn)的專項規(guī)劃；

⑹負(fù)責(zé)各縣轄區(qū)內(nèi)需市規(guī)劃局審批的市權(quán)以上重大項目的規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各縣和郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（五）用地規(guī)劃處

⑴負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃選址、用地的管理及綜合協(xié)調(diào)；

⑵負(fù)責(zé)組織規(guī)劃選址、用地的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑶負(fù)責(zé)重大建設(shè)項目規(guī)劃審批服務(wù)的對外扎口管理工作；

⑷負(fù)責(zé)跨區(qū)域項目選址和用地（市政類除外）的辦理；

⑸負(fù)責(zé)扎口招拍掛用地和儲備用地所涉市規(guī)劃局職責(zé)范圍內(nèi)事項的管理；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（六）市政規(guī)劃處

⑴負(fù)責(zé)扎口交通市政工程規(guī)劃管理工作的管理及綜合協(xié)調(diào)；

⑵負(fù)責(zé)組織涉及交通市政的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑶負(fù)責(zé)組織編制城市層面和跨分局范圍的交通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織編制城中、城南地區(qū)和其它管轄范圍內(nèi)的交通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)助做好其它相關(guān)規(guī)劃的編制工作，負(fù)責(zé)扎口交通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公示工作；

⑷負(fù)責(zé)城中地區(qū)、城南地區(qū)和跨區(qū)域的交通市政工程的規(guī)劃管理工作；

⑸協(xié)助做好管轄范圍內(nèi)涉及交通市政工程的規(guī)劃監(jiān)察和規(guī)劃驗收工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（七）測繪管理處（南京市測繪管理辦公室）

⑴負(fù)責(zé)組織制定全市測繪發(fā)展的規(guī)劃、計劃和任務(wù)下達(dá)，組織制定測繪專項經(jīng)費計劃；

⑵負(fù)責(zé)綜合供圖的管理及測繪成果的動態(tài)更新工作；

⑶負(fù)責(zé)建設(shè)項目竣工測量的管理工作；

⑷負(fù)責(zé)測繪成果的審批和管理，負(fù)責(zé)測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督及公開版地圖、公開展示地圖負(fù)責(zé)等多種專題圖編制的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)助做好全市地籍、房產(chǎn)測繪規(guī)劃的編制工作；

⑸負(fù)責(zé)全市測量標(biāo)志的檢查、維護及對測繪違法行為的查處；

⑹負(fù)責(zé)全市測繪行業(yè)管理工作；

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（八）法規(guī)與監(jiān)督處

技術(shù)法規(guī)方面職責(zé)：

⑴負(fù)責(zé)組織研究起草有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)規(guī)劃審批中建筑管理的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑵負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的管理；

⑶負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃委托審批事項的辦理和監(jiān)督檢查；

⑷負(fù)責(zé)局行政復(fù)議、應(yīng)訴和聽證工作；

⑸負(fù)責(zé)規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的科研和業(yè)務(wù)調(diào)研管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

規(guī)劃監(jiān)察方面職責(zé)：

⑴負(fù)責(zé)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件規(guī)定的違法建設(shè)的查處工作；

⑵負(fù)責(zé)涉及批后監(jiān)督及違法建設(shè)查處的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑶負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃驗線、驗收工作的管理，負(fù)責(zé)城中地區(qū)的規(guī)劃驗線、驗收工作；

⑷負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃管理審批公示工作；

⑸負(fù)責(zé)市城市建設(shè)管理規(guī)劃監(jiān)察大隊的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和檢查；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（九）人事教育處

⑴負(fù)責(zé)局黨組的有關(guān)工作；

⑵負(fù)責(zé)局系統(tǒng)機構(gòu)編制管理工作；

⑶負(fù)責(zé)局系統(tǒng)干部管理和局機關(guān)人事、外事管理工作；

⑷負(fù)責(zé)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作；

⑸負(fù)責(zé)局機關(guān)離退休人員管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十）南京規(guī)劃委員會辦公室（總工程師辦公室）

⑴承擔(dān)南京規(guī)劃委員會的日常工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃委員會及專家會議的組織；

⑵負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與南京城市雕塑指導(dǎo)委員會的各項工作；

⑶負(fù)責(zé)市政府重大項目規(guī)劃審批會的組織工作；

⑷負(fù)責(zé)局規(guī)劃項目審批會議的組織工作；

⑸負(fù)責(zé)局規(guī)劃編制和規(guī)劃管理各類專家評審會議的組織工作；

⑹完成總工程師交辦的有關(guān)工作；

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十一）機關(guān)黨委

⑴負(fù)責(zé)局機關(guān)黨群工作；

⑵負(fù)責(zé)局機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)工作；

⑶負(fù)責(zé)組織局機關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)和局黨組中心組學(xué)習(xí)，扎口制定全局學(xué)習(xí)制度和計劃；

⑷負(fù)責(zé)局機關(guān)宣傳和對外新聞發(fā)布工作；

⑸負(fù)責(zé)牽頭局網(wǎng)站和城市規(guī)劃展覽館管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十二）監(jiān)察室

承擔(dān)上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和局黨組布置的各項紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)。

⑴負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察案件的查辦和信訪舉報的核查工作；

⑵負(fù)責(zé)機關(guān)黨風(fēng)、黨紀(jì)、反腐倡廉教育工作，組織制定局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度；

⑶負(fù)責(zé)局系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)牽頭組織規(guī)劃管理審批案件的監(jiān)督檢查工作；

⑷負(fù)責(zé)牽頭局系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作；

⑸完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十三）城中直屬分局

負(fù)責(zé)鼓樓、玄武、下關(guān)、白下、秦淮區(qū)的規(guī)劃管理工作（河西地區(qū)除外）。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作（交通市政類除外），協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證（下稱“一書兩證”）的規(guī)劃管理工作（交通市政類除外），協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收、規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十四）城東直屬分局

負(fù)責(zé)棲霞區(qū)和仙林地區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十五）城南直屬分局

負(fù)責(zé)雨花臺區(qū)的規(guī)劃管理工作（河西地區(qū)除外）。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作（交通市政類除外），協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作（交通市政類除外），協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十六）河西直屬分局

負(fù)責(zé)河西地區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十七）江寧直屬分局

負(fù)責(zé)江寧區(qū)的規(guī)劃管理工作（仙林地區(qū)的除外）。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十八）浦口直屬分局

負(fù)責(zé)浦口區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十九）六合直屬分局

負(fù)責(zé)六合區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

城市規(guī)劃編制辦法(2005)

第一章　總則第一條　為南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制了規(guī)范城市規(guī)劃編制工作，提高城市規(guī)劃南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條　按國家行政建制設(shè)立的市，組織編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第四條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標(biāo)，堅持五個統(tǒng)籌，堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅持節(jié)約和集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，保護人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第五條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，扶助弱勢群體，維護社會穩(wěn)定和公共安全。第六條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。第七條　城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。大、中城市根據(jù)需要，可以依法在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制分區(qū)規(guī)劃。

城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第八條　國務(wù)院建設(shè)主管部門組織編制的全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。第九條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條　承擔(dān)城市規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作。第二章　城市規(guī)劃編制組織第十一條　城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）承擔(dān)。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，組織制定近期建設(shè)規(guī)劃。

控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。

修建性詳細(xì)規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）提出的規(guī)劃條件，委托城市規(guī)劃編制單位編制。第十二條　城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項規(guī)劃的實施情況進(jìn)行總結(jié)，對基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件做出評價；針對存在問題和出現(xiàn)的新情況，從土地、水、能源和環(huán)境等城市長期的發(fā)展保障出發(fā)，依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進(jìn)行前瞻性研究，作為城市總體規(guī)劃編制的工作基礎(chǔ)。第十三條　城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照以下程序組織編制南大城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)編制：

（一）按照本辦法第十二條規(guī)定組織前期研究，在此基礎(chǔ)上，按規(guī)定提出進(jìn)行編制工作的報告，經(jīng)同意后方可組織編制。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出報告；組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出報告。

（二）組織編制城市總體規(guī)劃綱要，按規(guī)定提請審查。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報請國務(wù)院建設(shè)主管部門組織審查；組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報請省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。

（三）依據(jù)國務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出的審查意見，組織編制城市總體規(guī)劃成果，按法定程序報請審查和批準(zhǔn)。第十四條　在城市總體規(guī)劃的編制中，對于涉及資源與環(huán)境保護、區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市發(fā)展目標(biāo)與空間布局、城市歷史文化遺產(chǎn)保護等重大專題，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下，由相關(guān)領(lǐng)域的專家領(lǐng)銜進(jìn)行研究。第十五條　在城市總體規(guī)劃的編制中，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下，充分吸取政府有關(guān)部門和軍事機關(guān)的意見。

對于政府有關(guān)部門和軍事機關(guān)提出意見的采納結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃報送審批材料的專題組成部分。

組織編制城市詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分聽取政府有關(guān)部門的意見，保證有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的空間落實。第十六條　在城市總體規(guī)劃報送審批前，城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，充分征求社會公眾的意見。

在城市詳細(xì)規(guī)劃的編制中，應(yīng)當(dāng)采取公示、征詢等方式，充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。對有關(guān)意見采納結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。