城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)資質(zhì)屬于設(shè)計(jì)資質(zhì)嗎
不屬于設(shè)計(jì)資質(zhì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)資,就是由自然資源部申請(qǐng)與審批的一項(xiàng)資質(zhì)證書(shū),其中包括了省、自治區(qū)、直轄市等幾個(gè)部門(mén)。工程乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)工程要求所需的技術(shù).經(jīng)濟(jì).資源.對(duì)環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析.建筑工程設(shè)計(jì)文件的示范和編制活動(dòng)。
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自然資源部:國(guó)土空間規(guī)劃體系明年基本建立
據(jù)自然資源部副部長(zhǎng)趙龍介紹,自然資源部將建立統(tǒng)一的編制審批體系,構(gòu)建統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息平臺(tái),形成全國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”。近日,自然資源部印發(fā)通知,全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制審批和實(shí)施管理工作。各地不再新編和報(bào)批主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等。
編制實(shí)施“五級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系
近日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》,意見(jiàn)提出,編制實(shí)施“五級(jí)三類”的國(guó)土空間規(guī)劃體系。
“五級(jí)”指全國(guó)、省級(jí)、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)層級(jí);“三類”指總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃三種類型。其中,總體規(guī)劃是對(duì)全國(guó)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的安排、落實(shí)和細(xì)化;詳細(xì)規(guī)劃對(duì)具體地塊用途和開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等作出實(shí)施性安排;專項(xiàng)規(guī)劃是指在特定區(qū)域(流域)、特定領(lǐng)域,涉及空間利用的專項(xiàng)規(guī)劃。
意見(jiàn)明確,到2020年,基本建立國(guó)土空間規(guī)劃體系,基本完成市縣以上各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,初步形成全國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”。到2025年,健全法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;全面實(shí)施國(guó)土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制;形成國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。到2035年,全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。
執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督察內(nèi)容
“自然資源部正在組織編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11個(gè)省市的國(guó)土空間規(guī)劃,目前各省已經(jīng)在開(kāi)展省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的編制,在一些特定的區(qū)域或流域也已經(jīng)開(kāi)展相關(guān)規(guī)劃的編制工作,市縣層面的國(guó)土空間總體規(guī)劃也在逐步展開(kāi)?!弊匀毁Y源部國(guó)土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)張兵介紹。
法律法規(guī)方面,張兵表示,過(guò)渡期內(nèi),將繼續(xù)落實(shí)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有效法律,同時(shí)加快國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)工作。制度方面,新的規(guī)劃將對(duì)所有國(guó)土空間分區(qū)分類實(shí)施用途管制,對(duì)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地、重要海域和海島、重要水源地、文物等實(shí)行特殊保護(hù)制度。
此外,將構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái);建立健全國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和實(shí)施監(jiān)管機(jī)制,將國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督察內(nèi)容。
解讀1
明確提出“陸海統(tǒng)籌”是全新重構(gòu)
編制國(guó)土空間規(guī)劃,意見(jiàn)要求強(qiáng)化底線約束,劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等空間管控邊界以及各類海域保護(hù)線。與以往不同的是,意見(jiàn)還明確提出“陸海統(tǒng)籌”。
北京大學(xué)教授林堅(jiān)表示,此次國(guó)土空間規(guī)劃,與以往規(guī)劃相比的明顯區(qū)別就是提出“陸海統(tǒng)籌”,“以往的土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林草規(guī)劃等,都偏重于陸地,此次的國(guó)土空間指的是國(guó)家主權(quán)和主權(quán)管轄范圍下的空間,包括海洋和海岸帶在內(nèi),是一次全新的重構(gòu)?!?/p>
自然資源部總規(guī)劃師莊少勤介紹,在“五級(jí)三類”體系中,并不是每個(gè)地方都要按照五級(jí)規(guī)劃一層一層編,有的地方區(qū)域比較小,可以將市縣級(jí)規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃合并編制,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進(jìn)行編制。
解讀2
北京城市總規(guī)可視為先行“試點(diǎn)”
如何做好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃滿足基本公共服務(wù),住房、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、教育等各方面用地保障,讓社區(qū)擁有更多公共空間,國(guó)土空間規(guī)劃都將予以考慮。
原中規(guī)院院長(zhǎng)、高級(jí)規(guī)劃師李曉江認(rèn)為,國(guó)土規(guī)劃的目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活,“十八大以后批復(fù)的北京城市總體規(guī)劃和上海城市總體規(guī)劃,便可以看作是國(guó)土空間規(guī)劃的先行‘試點(diǎn)’。”
以《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》為例,規(guī)劃提出調(diào)整用地結(jié)構(gòu),壓縮中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)用地,適度增加居住及配套服務(wù)設(shè)施用地,增加綠地、公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施用地;劃定生態(tài)控制紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線;率先實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一,建立一張圖審批管理平臺(tái)?!氨本┏鞘锌傮w規(guī)劃提出的五大類42個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),都與老百姓的生活緊密相關(guān)。”李曉江說(shuō)。
解讀3
防止“換一屆黨委政府改一次規(guī)劃”
國(guó)土空間規(guī)劃還將大幅精簡(jiǎn)審批。自然資源部副部長(zhǎng)趙龍介紹,原來(lái)的土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃,存在審批比較慢的問(wèn)題,甚至出現(xiàn)過(guò)審批之日就是規(guī)劃到期之時(shí)的情況。這次文件明確要求,解決規(guī)劃審批周期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題,大幅壓縮審批時(shí)間,目前正在研究制定審批辦法。
據(jù)介紹,報(bào)國(guó)務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市數(shù)量,初步控制在50個(gè)以下,在審批數(shù)量上要減少一半;審查時(shí)間盡量控制在90天之內(nèi)。取消規(guī)劃綱要的審查環(huán)節(jié),減少重復(fù)性審查。
“規(guī)劃一經(jīng)批復(fù),就具有法律效力,任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更,堅(jiān)決防止出現(xiàn)‘換一屆黨委政府改一次規(guī)劃’的現(xiàn)象。”趙龍表示。
聲音
國(guó)土空間規(guī)劃不僅僅是總體規(guī)劃,還涉及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,具體地塊用途、開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等詳細(xì)規(guī)劃,因此規(guī)劃具有更多作為公共管理的內(nèi)容,并不只涉及行政主管部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu),也涉及普通民眾的利益,需要更多的公眾知曉。——中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐凱
城市規(guī)劃需要的資質(zhì)有哪些?
城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)有甲、乙、丙三級(jí),具體各資質(zhì)具備的條件要求和所能承接的業(yè)務(wù)范圍參見(jiàn)《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》,里面列的很詳細(xì)的,這個(gè)網(wǎng)上隨處可以下載地!!希望能解決你的問(wèn)題!
城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局自然資源部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護(hù)社會(huì)公正與公平自然資源部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策,因此盡管各國(guó)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)綜合性學(xué)科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。